42Уголовная ответственность физических лиц.

Международно-правовая ответственность физических лиц является особого рода уголовной ответственностью, по своей природе она отличается от ответственности других субъектов. Ответственность физических лиц за международные преступления чаще всего наступает при условии, что их преступные деяния связаны с преступной деятельностью государства. При этом государства, виновные в совершении преступления, несут международную ответственность, а физические лица – международную уголовную ответственность. Совершение лицом преступных деяний во исполнение приказа (правительства или начальника) не освобождает его от уголовной ответственности. Для наказания таких лиц применяется как международная, так и национальная юрисдикция.

Официальный статус лица также не освобождает его от уголовной ответственности. Конечно, лица, не обладающие качеством органа государства, способны своими действиями реально нанести вред защищаемым международным правом правам другого государства. Сюда относятся покушения на честь и достоинство иностранного государства, оскорбление флага, организация вооруженных отрядов и поддержка мятежа или подрывной деятельности, покушения против представителей иностранного государства и т. п. Государство обязано предотвратить противоправное поведение частных лиц, причиняющее вред иностранному государству, а также наказать лиц, совершивших подобные противоправные деяния.

К уголовной ответственности физических лиц отнесены такие деяния, которые по законам обеих сторон - запрашивающего государства и запрашиваемого государства - являются наказуемыми и за совершение которых предусматривается наказание в виде лишения свободы на срок свыше (либо не менее) одного года или более тяжкого наказания. Такое условие характеризует выдачу для привлечения к уголовной ответственности. Выдача для приведения приговора в исполнение производится, если лицо было приговорено на срок свыше (не менее) шести месяцев или к более тяжкому наказанию.

43.Классификация международных организаций.

М орг-ция – постоянное объединение Г-в, в отличие от М конференций – их временного объединения.

Делятся по характеру членства на межправительственные и неправительственные М орг-ции. Их юр. природа различна.

В основе правовой природы М орг-ций лежит наличие общие целей и интересов Г-членов + договорная структура.

Способность М орг-ций совершать юридически действительные действия от своего имени предполагает наличие у них относительно обособленной правовой воли, которая отличается от индивидуальной воли Г-членов. Индивидуальные волевые акты Г-членов согласуются и эта согласованная воля носит межгосударственный характер. Источник этой обособленной воли – учредительный акт, за рамки которого не могут выходить ни сами М орг-ции ни их органы в своих действиях.

М орг-ции наделяются договорной правоспособностью (могут заключать договора), могут участвовать в дип. сношениях, могут набирать персонал на контрактной основе. М орг-ции и х должн.лица пользуются привилегиями и иммунитетами. Каждая М орг-ция располагает финансовыми ср-вами, которые складываются в основном из взносов Г-членов и расходуются в общих интересах.

1. М межправительственная орг-ция (МПО) – объединение суверенных Г-в, учрежденное межгосударственным договором, учрежденное на постоянной основе, имеющее постоянные органы, наделенное М правосубъектностью и действующее для достижения общих целей в соответствии с общепризнанными принципами и нормами МП. (ООН, ОБСЕ, НАТО, и т.д)

* не юр.лица, * нет национальности в юр.смысле (не подконтрольны ни одной из стран, нет нац. закона, которому они бы подчинялись)

* обладают комплексным суверенитетом всех входящих стран (т.е. на территории стран-членов подпадают под нац.режим, а на территории стран-не членов – дипломатический иммунитет)

* закон – собственные нормоустанавливающие акты

Наименования М орг-ций – орг-ция, лига, ассоциация, союз, фонд, банк и др.

Признаки МПО:

• Членство не менее 3х Г на основе добровольного договора

• Постоянные органы + штаб-квартира

• Наличие учредительного договора

• Уважение суверенитета Г-членов

• Невмешательство во внутренние дела

• Установленный порядок принятий решений, рекомендательный характер решений.

Классификация МПО орг-ций:

** По предмету деятельности: политические/экономические/кредитно-финансовые/по вопросам торговли, здравоохранения и пр.

** По кругу участников: универсальные (цель и предмет затрагивают интересы всех Г-в – ООН и спец.учреждения ООН) / региональные (их деятельность распространяется на отдельные регионы – ЛАГ – Лига Арабских Г-в, ОАЕ – Орг-ция Африканского Единства, ОАГ – Орг-ция Американских Г-в).

** По порядку приема новых членов: открытые / закрытые (НАТО)

** По сфере деятельности: общей компетенции (ООН, ОАЕ, ОАГ) / специальной компетенции (специализированные учреждения ООН – МОТ – Междунар. орг-ция труда, ВПС – Всемирный почтовый союз).

** По целям и принципам: правомерные/противоправные. ** По количеству членов: всемирные/групповые.

** По характеру полномочий: межгосударственные (цель – орг-ция М сотрудничества, решения адресуются Г-членам) / надгосударственные (цель – интеграция, решения распространяются на физ. и юр. лица Г-членов).

2. Неправительственные (НПО) – не основаны на межгосударственном Д, в них официально не представлены Г-ва, их членами м.б. физ. и юр. лица из различных стран. (ИКАО, Фонд Сороса, Гринпис, Красный Крест). НПО бывают:

• Политич., идеологич., соц.-экономич., профсоюзными,

• Женские орг-ции по охране семьи и детства,

• Молодеж., спортивные, научные, научно-просветительские,

• В обл. печати, кино, радио, телевидения и др.

* Юр.лица, Есть национальность по основному месту деятельности (место, где учреждена орг-ция, ни на что не влияет), если действует в нескольких странах, то национальности везде, все филиалы – юр.лица

* Подчиняются закону по национальности

Что касается функций, то они прежде всего являются внешними проявле­ниями процессов деятельности по выполнению возложенных на международную организацию задач (например, регулирующие, контрольные, оперативные и др. функции).

В понятие орган международной организации входят следующие элементы:

* это составная часть международной организации, ее структурное звено;

* орган создается на основании учредительного акта или иных актов меж­дународной организации;

* он наделен определенной компетенцией, полномочиями и функциями;

* он обладает внутренней структурой и имеет определенный состав;

* он имеет разработанный порядок принятия решений;

* в учредительном или иных актах закреплен его правовой статус.