
- •1. Трудовое право: понятие, предмет, метод правового регулирования отношений в сфере труда.
- •7) Специальным способом реализации норм трудового права является деятельность представителей работников по защите прав и интересов работников.
- •8) Единство и дифференциация в правовом регулировании отношений, составляющих предмет данной отрасли.
- •2. Система трудового права и система трудового законодательства. Отграничение трудового права от гражданского, административного права и права социального обеспечения.
- •1) Основные начала трудового законодательства;
- •2) Трудовые отношения;
- •3) Социальное партнерство, коллективные договоры и соглашения.
- •3. Функции трудового права: понятие и виды. Понятие, классификация и содержание принципов трудового права.
- •4. Свобода труда, запрещение дискриминации и принудительного труда — основополагающие принципы правового регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений.
- •5. Правоотношения в сфере труда: виды, классификация. Исчисление сроков.
- •6. Трудовые отношения: понятие, признаки, стороны, содержание.
- •7. Основания возникновения, изменения и прекращения трудовых отношений.
- •8. Общая характеристика отношений непосредственно связанных с трудовыми.
- •9. Субъекты трудового права: понятие, виды, классификация. Трудовая правосубъектность.
- •1 Индивидуальные и неиндивидуальные:
- •10. Работник как субъект трудового права. Условия трудовой правосубъектности работника. Работник как субъект трудового права
- •Права и обязанности работника как субъекта трудового права
- •13. Профсоюзы как субъект трудового права, их права и гарантии деятельности.
- •Глава II «Основные права профсоюзов» (ст. 11–23) предусматривает следующие права:
- •14. Источники трудового права: понятие, виды, классификация. Понятие источников трудового права
- •15. Система источников трудового права и ее особенности. Трудовое законодательство и иные нормативные акты, содержащие нормы трудового права.
- •16. Конституция рф как источник трудового права.
- •Конституция Российской Федерации в системе источников трудового права
- •17. Общая характеристика Трудового кодекса рф.
- •18. Локальные источники трудового права: понятие, особенности, порядок принятия. Локальное регулирование труда
- •20. Действие трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права по кругу лиц, во времени и пространстве.
- •21. Единство и дифференциация в правовом регулировании труда. Единство и дифференциация правового регулирования трудовых отношений
- •22. Социальное партнерство в сфере труда: понятие, значение, принципы.
- •23. Стороны социального партнерства и их представители.
- •Представители работников в социальном партнерстве
- •Представители работодателя в социальном партнерстве
- •24. Уровни, формы и органы социального партнерства.
- •Органы социального партнерства
- •25. Коллективные переговоры: понятие, порядок ведения. Гарантии переговорного процесса при заключении коллективного договора и соглашения.
- •26. Понятие и стороны коллективного договора. Содержание и структура коллективного договора.
- •27. Порядок разработки и заключения коллективного договора. Изменение и дополнение коллективного договора. Порядок разработки коллективного договора и срок его действия
- •28. Порядок вступления в силу, срок и сфера действия коллективного договора.
- •29. Соглашения, регулирующие социально – трудовые отношения, и их виды. Содержание и порядок заключения соглашения.
- •30. Порядок изменения и дополнения соглашения. Действие соглашения.
- •Действие соглашения
- •31. Регистрация коллективного договора, соглашения. Контроль за выполнением коллективного договора и соглашения. Регистрация коллективного договора, соглашения и контроль за их выполнением
- •32. Ответственность сторон социального партнерства.
- •Ответственность сторон социального партнерства
- •33. Понятие занятости и трудоустройства. Общая характеристика государственной политики в сфере занятости населения. Круг граждан, считающихся занятыми.
- •34. Органы занятости и их полномочия.
- •35. Понятие безработных: порядок и условия признания.
- •36. Правовой статус безработного. Правовой статус безработного
- •37. Социальные гарантии при потере работы и безработице. Понятие подходящей и неподходящей работы. Социальные гарантии при потере работы и безработице
- •38. Организация общественных работ.
- •Организация общественных работ
- •39. Пособие по безработице: порядок начисления, размер, сроки выплаты. Приостановка, снижение размера, прекращение выплаты пособия по безработице. Пособие по безработице
- •Условия и сроки выплаты пособия по безработице
- •Различия трудового и гражданско-правового договора
- •41. Стороны и форма трудового договора. Условия заключения трудового договора с бывшими государственными и муниципальными служащими.
- •42. Содержание трудового договора. Вступление трудового договора в силу. Срок трудового договора.
- •43. Общий порядок заключения трудового договора. Гарантии при заключении трудового договора. Порядок заключения трудового договора и документы, предъявляемые при заключении трудового договора
- •Возраст, с которого допускается заключение трудового договора
- •Гарантии и ограничения при заключении трудового договора
- •44. Фактический допуск к работе. Оформление приема на работу. Трудовая книжка: порядок ведения.
- •45. Испытание при приеме на работу.
- •46. Срочный трудовой договор: понятие, основания заключения.
- •48. Понятие и виды переводов, отличие от перемещения.
- •Перемещение сотрудника
- •49. Изменение определенных сторонами условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда.
- •50. Отстранение от работы.
- •51. Трудовые отношения при смене собственника имущества организации, изменении подведомственности организации, ее реорганизации.
- •52. Общие основания прекращения трудового договора и их классификация. Расторжение трудового договора в связи с представлением работником подложных документов при заключении трудового договора.
- •53. Расторжение трудового договора по соглашению сторон. Прекращение срочного трудового договора.
- •54. Расторжение трудового договора по инициативе работника (по собственному желанию). (см. Текст в предыдущей редакции)
- •55. Основания и порядок расторжения трудового договора по инициативе работодателя вследствие виновных действий со стороны работника.
- •56. Основания и порядок расторжения трудового договора по инициативе работодателя при отсутствии виновных действий со стороны работника.
- •57. Основания и порядок расторжения трудового договора по инициативе работодателя вследствие наступления обстоятельств, не связанных с личностью работника.
- •58. Обязательное участие выборного органа первичной профсоюзной организации в рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя.
- •59. Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.
- •60. Прекращение трудового договора вследствие нарушения установленных Трудовым кодексом рф или иным федеральным законом правил заключения трудового договора.
- •61. Общий порядок оформления увольнения. Выдача трудовой книжки и окончательного расчета.
- •62. Защита персональных данных работника.
- •63. Рабочее время: понятие, виды. Режим и учет рабочего времени, порядок установления. Понятие и виды рабочего времени
- •Режим и учет рабочего времени, ненормированный рабочий день и сменная работа
- •64. Работа в ночное время. Сменная работа. Работа в режиме гибкого рабочего времени. Разделение рабочего дня на части.
- •65. Работа за пределами установленной продолжительности рабочего времени: сверхурочная работа; ненормированный рабочий день.
- •66. Понятие и виды времени отдыха. Перерывы в работе. Ежедневный (междусменный) отдых. Понятие и виды времени отдыха
- •67. Выходные дни (еженедельный непрерывный отдых). Нерабочие праздничные дни. Порядок привлечения работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни.
- •68. Виды отпусков. Исчисление стажа работы, дающего право на ежегодные основные оплачиваемые отпуска. Понятие и виды отпусков
- •69. Ежегодные основные оплачиваемые отпуска (минимальные и удлиненные), порядок предоставления. Порядок предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, их продление, перенесение, отзыв из отпуска
- •70. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска: виды, порядок предоставления.
- •71. Отпуска без сохранения заработной платы и порядок их предоставления.
- •72. Понятие заработной платы (оплаты труда работников). Методы правового регулирования оплаты труда. Формы оплаты труда.
- •Методы правового регулирования заработной платы Виды методов
- •Формы оплаты труда и установление заработной платы
- •73.Основные государственные гарантии по оплате труда. Минимальный размер оплаты труда.
- •74. Системы заработной платы. Ограничение удержаний и размера удержаний из заработной платы.
- •75. Нормирование труда. Виды норм труда. Оплата труда в особых условиях. Нормирование труда
- •76. Порядок, место и сроки выплаты заработной платы. Ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику.
- •77. Понятие гарантий и компенсаций. Случаи предоставления гарантий и компенсаций. Понятие гарантий и компенсаций
- •Случаи предоставления гарантий и компенсаций
- •78. Гарантии при направлении работников в служебные командировки. Возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
- •79. Гарантии и компенсации работникам, связанные с расторжением трудового договора. Выходное пособие. Гарантии и компенсации работникам, связанные с расторжением трудового договора
- •81. Дисциплина труда: понятие, методы обеспечения. Правовое регулирование дисциплины труда. Правила внутреннего трудового распорядка.
- •Правила внутреннего трудового распорядка
75. Нормирование труда. Виды норм труда. Оплата труда в особых условиях. Нормирование труда
Хотя нормы труда и сдельные расценки выделены в Трудовом кодексе в главу 22 (ст. 159–163), они относятся к институту заработной платы. При повременной системе также могут устанавливаться нормы труда, нормы обслуживания, нормированные задания или же для выполнения отдельных функций и объемов работ нормы численности работников. Статья 21 ТК РФ предусматривает, что работник обязан выполнять установленные нормы труда.
Работнику гарантируется (ст. 159 ТК РФ) государственное содействие системной организации нормирования труда и применение систем нормирования труда, определяемых работодателем с учетом мнения представительного органа работника или устанавливаемых коллективным договором.
Нормой труда называется установленный для работника объем работы в час, день (смену), неделю, месяц, год, который он обязан выполнить при нормальных условиях работы. Работодатель обязан обеспечить нормальные условия труда: исправное состояние механизмов, оборудования, приспособлений, своевременное обеспечение технической документацией, надлежащего качества материалами и инструментами для работы, своевременную их подачу, безопасные и здоровые условия труда (ст. 163 ТК РФ). Нормы труда – нормы выработки, времени, обслуживания – устанавливаются в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации труда и производства и в случае их изменения должны систематически пересматриваться. Обязательной замене подлежат нормы труда также по мере проведения аттестации рабочих мест, внедрения новой техники, технологии, технического перевооружения производства, обеспечивающие повышение производительности труда. Введение, пересмотр и замена норм труда производится работодателем с учетом мнения профкома локальными нормативными актами. О введении новых норм работники извещаются не менее чем за два месяца (ст. 162 ТК РФ).
Различают следующие виды норм труда: нормы выработки; нормы времени; нормы обслуживания; нормы численности; нормированные задания; укрупненные и комплексные нормы, применяемые при коллективных формах организации и оплаты труда (в производственной бригаде). По сфере их действия различают нормы труда единые, типовые, межотраслевые, отраслевые (ведомственные) и локальные. На практике действуют всегда локальные, которые разрабатываются на основе типовых, отраслевых и других централизованных норм рекомендательного характера, утверждаемых в порядке, установленном Правительством РФ.
Норма выработки – это установленный в единицах продукции, рабочих операций объем работы, который работник должен выполнить в час, день (смену), месяц, рабочий год.
Норма времени – это количество рабочего времени (в часах, минутах) для производства единицы продукции или рабочей операции; служит для расчета, определения норм выработки и других норм труда.
Нормы обслуживания – это установленный на одного работника объем обслуживания производственных механизмов, станков, площадей. Их разновидностью является норма управляемости – число работников на данном производстве, которыми должен управлять один руководитель (бригадир, начальник участка, мастер и т.д.). Это тоже расчетная норма для определения штата руководителей, управляющих трудом.
Норма численности работников – установленное количество рабочего персонала определенной профессии, квалификации для выполнения работ на данном участке производства, например ремонтных рабочих по обслуживанию станков или всех работников цеха, отдела, предприятия, учреждения, организации.
Норма численности и норма обслуживания взаимосвязаны, поскольку по норме обслуживания определяется и норма численности, и наоборот.
Укрупненные и комплексные нормы, применяемые при коллективном труде производственной бригады по единому наряду, рассчитываются на весь коллектив бригады, т.е. это объем работы, который должна выполнить бригада в день, неделю, месяц.
При сдельной системе зарплаты применяется сдельная расценка – это оплата за единицу сделанной продукции (рабочей операции) надлежащего качества (без брака). Сдельная расценка при простой сдельной системе всегда одинакова, сколько бы ни произвел работник продукции; при сдельно-прогрессивной системе одинакова в пределах выработки, а за продукцию, сделанную сверх нормы, она прогрессивно повышается (но эта система применяется редко, так как она отражается на себестоимости продукции). Сдельные расценки устанавливаются администрацией и с пересмотром норм труда также пересматриваются.
Сдельная расценка определяется путем деления тарифной ставки (часовой или дневной) на соответствующую норму выработки (часовую или дневную):
СР = ТС : Нв,
или путем умножения тарифной ставки на норму времени:
СР = ТС х Нвр.
Нормированное задание – это суммарный объем работ за рабочий день (смену) для работника или бригады, устанавливаемый при повременной системе оплаты труда на основе норм времени и норм выработки, применяется для повышения эффективности труда работников с повременной оплатой. В зависимости от того, на какое время установлено зада-
ние, различаются дневное (сменное) и месячное нормированное задание. По существу, это особая норма выработки, применяемая для повременщиков.
Оплата труда в особых условиях и при отклонении от нормальных условий труда
Особую роль в формировании заработной платы работников играют повышения, доплаты и надбавки, которые позволяют учитывать степень вредности труда, условия его выполнения, проявления трудовой активности. Данные выплаты, как правило, компенсируют выполнение работы в особых условиях и условиях, отклоняющихся от нормальных.
Оплата в особых условиях труда, т.е. на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными подобными условиями труда, производится в повышенном размере (ст. 146 ТК). Перечень таких работ, определяемый Правительством РФ, пока не принят, поэтому ориентиром может служить Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. Повышение заработной платы в виде доплат должно производиться по результатам аттестации рабочих мест - системы оценки рабочих мест, учитывающей тяжесть и напряженность труда, физические, химические и иные производственные факторы.
Доплаты за особые условия труда устанавливаются работодателем самостоятельно с учетом мнения представительного органа работников и максимальными размерами не ограничены, кроме случаев, предусмотренных законодательством. Например, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 8 октября 1993 г. "О некоторых вопросах оплаты труда работников здравоохранения" опасные для здоровья и особо тяжелые условия труда в учреждениях здравоохранения подлежат дополнительной оплате в виде повышений окладов (ставок) от 15 до 60% по перечню, утверждаемому Минздравом России.
Оплата труда работников в особых климатических условиях компенсируется районными коэффициентами и процентными надбавками к месячному заработку. Величина надбавок зависит от продолжительности стажа работы в соответствующем регионе с тяжелыми климатическими условиями и колеблется от 10 до 100% заработка.
Оплата при отклонении от нормальных условий труда производится в виде доплат, предусмотренных локальными нормативными актами, трудовым договором (ст. 149 ТК). Размер доплат не может быть ниже установленных законами и иными правовыми актами. Определен примерный перечень работ, отклоняющихся от нормальных условий: выполнение работ различной квалификации, совмещение профессий, сверхурочная работа, работа в ночное время, выходные и праздничные дни и др.
Говоря о нормальных условиях работы, следует обратиться к ст. 163 ТК, которая к таковым, в частности, относит исправное состояние орудий труда, иных средств и предметов работы, их своевременное предоставление работнику, условия труда, соответствующие требованиям охраны труда. Таким образом, отклоняющимися от нормальных условий труда следует считать такие работы, которые не соответствуют как централизованным нормативным требованиям, так и установлениям, предусмотренным в локальных актах и трудовых договорах.
Не следует забывать также о том, что характеристики условий труда и его оплата являются существенными элементами содержания трудового договора (ст. 57 ТК), а значит, их изменение, связанное с организационными или технологическими причинами, требует письменного извещения работников и проведения других мероприятий, предусмотренных ст. 73 ТК.
Доплаты при отклонении от нормальных условий труда могут устанавливаться по различным основаниям.
Оплата труда при выполнении работ различной квалификации (ст. 150 ТК) осуществляется по следующим правилам.
Повременная оплата труда работников, выполняющих работы различной квалификации, производится по тарифной ставке, установленной для оплаты работы более высокой квалификации.
Сдельная оплата труда работников, выполняющих работы различной квалификации, производится по расценкам, установленным на каждую выполненную работу. Если работнику поручается выполнение работы ниже присвоенного ему разряда, то ему выплачивается межразрядная разница, т.е. разность между размерами тарифных ставок по разряду выполненной работы и разряду, присвоенному работнику.
Оплата за совмещение профессий и выполнение обязанностей временно отсутствующего работника (ст. 151 ТК) в соответствии с перечнем профессий (должностей) работников, которым могут устанавливаться такие доплаты. Данный перечень, а также размеры и условия выплаты таких доплат устанавливаются организациями самостоятельно в локальном порядке или по соглашению сторон трудового договора. Ориентируются обычно на фактически выполняемый объем работ по совмещаемой должности. В бюджетных организациях размеры таких доплат ограничены пределами бюджетных ассигнований.
Оплата труда за пределами нормальной продолжительности рабочего времени (ст. 152 ТК) производится в двух случаях. Во-первых, при сверхурочной работе, которая компенсируется повышенной оплатой (за первые два часа - не менее чем в полуторном размере, а за последующие часы - не менее чем в двойном) или предоставлением другого времени отдыха по желанию работника взамен повышенной оплаты. Конкретные размеры оплаты сверхурочной работы устанавливаются локальными нормативными актами или трудовым договором. Во-вторых, работа по совместительству оплачивается в зависимости от проработанного времени или выработки.
Оплата труда в выходной и нерабочий праздничный день (ст. 153 ТК) производится не менее чем в двойном размере:
сдельщикам - не менее чем по двойным сдельным расценкам;
работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой ставки;
работникам, получающим месячный оклад, - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки сверх оклада, если работа в выходной и нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени и в размере не менее двойной часовой или дневной ставки сверх оклада, если работа производилась сверх месячной нормы.
По желанию работника в этом случае ему может быть предоставлен другой день отдыха. При этом работа в нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а выходной день отдыха оплате не подлежит.
Оплата работы в ночное время (ст. 154 ТК) производится в повышенном размере за каждый час работы в ночное время (с 10 часов вечера до 6 часов утра). Конкретные размеры повышений устанавливаются организациями самостоятельно, но не ниже размеров, предусмотренных законодательством. Так, в соответствии с Постановлением Минтруда России от 8 июня 1992 г. (в ред. от 19 февраля 2004 г.) работникам учреждений здравоохранения и социальной защиты предусмотрены доплаты за работу в ночное время в размере до 50%, а медицинскому персоналу, занятому оказанием экстренной, скорой и неотложной медицинской помощи, выездному персоналу и работникам связи станций скорой и неотложной медицинской помощи - в размере 100% часовой ставки (оклада) за каждый час работы в ночное время. Для работников постов иммиграционного контроля Федеральной миграционной службы согласно Постановлению Правительства РФ от 7 июня 1995 г. (в ред. от 27 ноября 2000 г.) ночное время оплачивается в размере 35% часовой тарифной ставки (оклада) за каждый час работы.
Поскольку других случаев оплаты ночной работы российским законодательством не предусмотрено, можно руководствоваться Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 12 февраля 1987 г., в котором была определена доплата в размере 40% часовой тарифной ставки (оклада) за работу в ночное время. Для работников, занятых на выпуске газет в полиграфической промышленности, минимальный размер аналогичных доплат устанавливался в 50%, а в текстильной - 75% часовой тарифной ставки. Однако конкретные ставки определяются работодателем.
Оплата при невыполнении норм труда (ст. 155 ТК) по вине работодателя производится за фактически проработанное время или выполненную работу, но не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной за тот же период времени или за выполненную работу. При невыполнении норм труда по причинам, не зависящим от работодателя и работника, за работником сохраняется не менее двух третей ставки (оклада). При невыполнении норм труда по вине работника оплата его труда производится в зависимости от объема выполненной работы.
Оплата труда при изготовлении продукции, оказавшейся браком (ст. 156 ТК), зависит от степени годности продукции и вины работника.
Полный брак, допущенный по вине работника, оплате не подлежит. Частичный брак оплачивается в зависимости от степени годности продукции.
Оплата времени простоя (ст. 157 ТК) зависит от вины сторон трудового договора и предупреждения работником работодателя о начале простоя.
При простое по вине работодателя, если работник в письменной форме предупредил работодателя о начале простоя, оплата производится в размере не менее двух третей средней заработной платы. Если же простой имел место по причинам, не зависящим от работодателя и работника и если работник письменно предупредил о начале простоя работодателя, то время простоя оплачивается в размере не менее двух третей ставки (оклада). Время простоя по вине работника не оплачивается.
Зависимость оплаты простоя от письменного предупреждения работодателя работником вызывает справедливые возражения ученых. В условиях коллективного труда простой практически всегда очевиден, и перекладывать ответственность по его предотвращению на работника вряд ли разумно.
Применение норм, связанных с оплатой труда в особых условиях и при отклонении от нормальных условий работы, усиливает дифференциацию заработной платы. Законодательство устанавливает минимальные гарантии в отношении данных сверхтарифных выплат. Посредством локального и индивидуально-договорного регулирования стороны могут конкретизировать размеры, сроки и другие условия повышений заработной платы.