Приложение 6. Примеры оформления Приложений из выпускных квалификационных работ студентов

Приложение № 1. Текстовый материал

ПАМЯТКА

по вопросам координации международной деятельности

федеральных органов исполнительной власти в целях проведения

единой внешнеполитической линии Российской Федерации

1. Порядок координации международной деятельности федеральных органов исполнительной власти в целях проведения единой внешнеполитической линии Российской Федерации в отношениях с зарубежными государствами и международными организациями установлен следующими нормативно-правовыми актами:

• Указ Президента Российской Федерации от 12.03.1996 г. № 375

«О координирующей роли Министерства иностранных дел Российской Федерации в проведении единой внешнеполитической линии Российской Федерации»;

• Указ Президента Российской Федерации от 14.06.1997 г. № 582

«Об организации и порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти и российскими государственными учреждениями функций, связанных с деятельностью за рубежом»;

• Указ Президента Российской Федерации от 7.09.1999 г. № 1180

«Об утверждении Положения о Чрезвычайном и Полномочном После Российской Федерации»;

• Указ Президента Российской Федерации от 28.10.1996 г. № 1497

«Об утверждении Положения о Посольстве Российской Федерации»;

• Постановление Правительства Российской Федерации от 14.03.1997 г. № 300

«О порядке рассмотрения обращений Министерства иностранных дел Российской Федерации и входящих в его систему дипломатических представительств по вопросам международного сотрудничества», а также некоторыми другими.

2. Федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации осуществляют международную деятельность в пределах полномочий, предоставленных им действующим законодательством Российской Федерации, при этом она не должна противоречить единой внешнеполитической линии и международным обязательствам Российской Федерации.

3. В системе федеральных органов исполнительной власти головным органом в области отношений Российской Федерации с иностранными государствами и международными организациями является Министерство иностранных дел Российской Федерации (далее - МИД России), которое координирует деятельность других федеральных органов исполнительной власти в этой области и осуществляет общий контроль за выполнением международных обязательств Российской Федерации (п.1 Указа Президента Российской Федерации от 12.03.1996 г. № 375).

4. Федеральные органы исполнительной власти в установленном порядке информируют МИД России об осуществляемой ими международной деятельности и международных связях: официальных поездках, консультациях, переговорах, подписанных документах и других договоренностях; предусматривают включение представителей МИД России в состав межведомственных комиссий, рабочих групп и иных органов, связанных с осуществлением международной деятельности (пп. 1, 2 Указа Президента Российской Федерации от 12.03.1996 г. №375);

В этих целях федеральным органам исполнительной власти рекомендуется:

а) регулярно направлять в МИД России планы своих международных мероприятий (годовые, квартальные) и заблаговременно информировать МИД. России о вносимых в эти планы изменениях;

б) во взаимодействии с МИД России в установленном порядке обеспечивать участие своих делегаций и представителей в международных мероприятиях (конференциях, переговорах и др.) по тематике, относящейся к их ведению, и решение вопросов международного характера, относящихся к их ведению;

в) осуществлять подготовку и проведение международных мероприятий (визитов, переговоров, встреч и др.), направление и передачу иностранным представителям информации и документов во взаимодействии с МИД России; не допускать осуществления указанных действий напрямую через иностранные организации и представительства, без предварительного согласования с МИД России; не допускать зарубежных служебных поездок своих работников за счет принимающей стороны, организаций и частных лиц, за исключением случаев, предусмотренных действующим российским законодательством о государственной службе;

г) не позднее чем за 15 дней до намечаемых международных мероприятий информировать МИД России об их целях и содержания, приглашать представителей МИД России или, по согласованию с МИД России, сотрудников российских дипломатических представительств в соответствующих государствах или при соответствующих международных организациях принять в них участие;

д) направлять на согласование в МИД России проекты указаний (директив) делегациям и представителям федеральных органов исполнительной власти для проведения переговоров с иностранными представителями; переговоры делегаций и представителей федеральных органов исполнительной власти с иностранными представителями проводить только на основе и строго в соответствии с согласованными и утвержденными в установленном порядке указаниями (директивами);

е) после завершения международных мероприятий (как правило, в течение 10-15 дней, а по срочным вопросам - в самые сжатые сроки) направлять в МИД России и при необходимости - в другие заинтересованные российские федеральные органы исполнительной власти отчеты об их содержании и достигнутых договоренностях, копии подписанных в ходе этих мероприятий документов; в случае проведения таких мероприятий (визитов, переговоров, встреч и др.) за рубежом отчеты об их содержании и результатах направлять оперативно по каналам специальной связи российских дипломатических представительств в соответствующих государствах или при соответствующих международных организациях.

По запросам, подписанным руководителями федеральных органов исполнительной власти или их заместителями, МИД России дает разъяснения по вопросам внешней политики Российской Федерации, предоставляет необходимые справочно-информационные материалы. Такие материалы открытого характера размещаются также на официальном веб-сайте МИД России в сети Интернет.

Представители МИД России и сотрудники российских дипломатических представительств за рубежом, привлекаемые к участию в международных контактах делегаций и представителей федеральных органов государственной власти, оказывают им необходимое консультативное содействие.