
- •1.Дискуссионные вопросы сущности и функций налогов.
- •Специфические черты (признаки) налога :
- •Функции:
- •2. Сущность и назначение налогов.
- •3.Налоги, сборы, взносы, пошлины: сходства и различия.
- •4. Функции налогов и их взаимосвязь
- •5. Место и роль налогов в воспроизводственном процессе.
- •6.Налогоплательщик и плательщик сбора, их права и обязанности.
- •7.Элементы налогообложения: объект налогообложения; налоговая ба-за; налоговый период, налоговая ставка, налоговые льготы, порядок исчисления, способы и сроки уплаты налогов и сборов.
- •8.Методы налогообложения, способы исчисления и способы уплаты налогов и сборов.
- •9. Двойное налогообложение.
- •10. Кривая а.Лэффера
- •11.Прогрессивное и регрессивное налогообложение, функции прогрес-сий и регрессий.
- •12.Классические принципы налогообложения (по Смиту, по Тургеневу).
- •13.Развитие принципа справедливости налогообложения: фундаментальные принципы налогообложения (получения услуг от государства и вознаграждения результатов).
- •14. Развитие классических принципов налогообложения (по Вагнеру, по Ноймарку).
- •15.Понятие налоговой системы государства, ее элементы
- •16.Классификация налогов и сборов.
- •17.Соотношение прямых и косвенных налогов в доходах бюджета.
- •18. Налоги целевые (специальные) и чрезвычайные
- •19. Налоги с дохода, налоги с имущества, ресурсные налоги, налоги на действия (хозяйственные акты, финансовые операции, обороты по реализации).
- •20.Оперативное управление налоговой системой Российской Федерации.
- •21. Налоговые полномочия налоговых, таможенных, финансовых органов, органов государственных внебюджетных фондов, сборщиков налогов.
- •22. Налоговая система Российской Федерации на современном этапе.
- •23.Организационные принципы построения налоговой системы Российской Федерации.
- •24.Подати и сборы Древнерусского государства в IX—XII веках.
- •25.Подати и сборы России в XIII—XVIII веках.
- •26.Налоги Российской Империи в XIX—нач. XX веков.
- •27.Мероприятия Советской власти в области налогообложения. Налоги в годы «военного коммунизма» (1917—1922).
- •28.Налоги ссср в годы «новой экономической политики» (нэПа) (1922—1929).
- •29.Налоговая реформа 1930—1932 гг. В ссср.
- •30.Налоги ссср в годы Великой Отечественной войны (1941—1945).
- •31.Система обязательных платежей в бюджет в послевоенный период (50-е- 60-е годы).
- •32. Взаимоотношения государства и хозяйствующих субъектов на рубеже 70-х — 90-х годов.
- •33.Налоговое регулирование оплаты труда в ссср в 80-е годы хх века.
- •34.Налоги России в 1990—1991 гг.
- •35.Налоговая реформа в России в 1992 г.
- •36.Федеральные, региональные, местные налоги и сборы Российской Федерации: состав, эволюция.
- •37.Теоретические основы формирования налоговой политики государства
- •38.Налоговая политика государства как часть его финансово-экономической политики, основные направления современной налоговой политики России.
- •39.Налоговый механизм: понятие, элементы.
- •40.Налоговая политика Российской Федерации на современном этапе.
5. Место и роль налогов в воспроизводственном процессе.
Налоги объективно в силу своей экономической сущности оказывают воздействие на индивидуальное и общественное воспроизводство. Налоги, изымая часть дохода хозяйствующего субъекта, не могут быть нейтральными по отношению к индивидуальному воспроизводству. Это воздействие может быть позитивным или негативным.
Негативное: Налоги уменьшают доход, который остается в распоряжении хозяйствующего субъекта или отдельного лица. Это ведет к тому, что у частных хозяйств снижаются возможности для развития производства, у населения сокращаются потребление и сбережения. Уменьшение сбережений приводит к сокращению объемов инвестиций, к снижению объемов производства след производственного цикла. В результате появляются негативные последствия и для общественного производства, так как уменьшается совокупный спрос и снижается совокупное предложение. Падают темпы экономического роста в целом.
Позитивное: уменьшая число налогов, снижая налоговые ставки, устанавливая доп. налоговые льготы, гос-во способствует развитию частного бизнеса, который является основой для развития общественного производства в целом, для увеличения темпов роста национальной экономики. Развитие частных хозяйств ведет к значительному росту налоговых поступлений в бюджет. В результате гос-во получает больше возможностей для производства общественных благ. Гос-во получает доп возможности для влияния на формирование отраслевых, межотраслевых и региональных пропорций экономики. Налоги позволяют стимулировать развитие тех отраслей и регионов, в которых заинтересовано гос-во.
Налоги перераспределяют ВВП, что и позволяет им оказывать воздействие на воспроизводство. Налоги признаны важным экономическим инструментом воздействия гос-ва на объем спроса, инвестиции, темпы экономического роста, а также стимулирование отдельных видов, отраслей и сфер экономики.
6.Налогоплательщик и плательщик сбора, их права и обязанности.
Налогоплательщик- лицо, обязанное уплачивать законно установленные налоги или сборы, т.е субъект, непосредственно вносящий налоговый платеж в бюджет.
Плательщиками сбора признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК возложена обязанность уплачивать сборы.
Права налогоплательщика и плательщика сборов совпадают. В НК для указанных лиц названы такие права:
- право на информацию (подп. 1, 9 п. 1 ст. 21);
- на получение официального письменного разъяснения (подп. 2 п. 1 ст. 21);
- на управление собственными налоговыми выплатами (право осуществлять налоговый менеджмент) (подп. 3, 4 п. 1 ст. 21);
- на возврат излишне уплаченных денежных сумм в процессе реализации налогового правоотношения (подп. 5 п. 1 ст. 21);
- лично или через представителя участвовать в налоговых правоотношениях (подп. 6, 8, 15 п. 1 ст. 21, п. 1 ст. 26);
- давать пояснения о характере собственных действий в сфере налоговых правоотношений (подп. 7 п. 1 ст. 21);
- на корректное отношение со стороны иных участников налоговых правоотношений (подп. 10, 13п. 1 ст. 21);
- не соблюдать незаконные предписания и требования (подп. 11 п. 1 ст. 21);
- на обжалование (подп. 12 п. 1 ст. 21);
- на возмещение неправомерно нанесенных убытков (подп. 14 п. 1 ст. 21);
- на защиту нарушенных прав и законных интересов (ст. 22).
Единственная обязанность плательщика сборов, о которой прямо говорится в статье 23 Налогового кодекса, состоит в необходимости уплачивать законно установленные сборы. Помимо этой обязанности плательщики сборов несут и иные обязанности, установленные законодательством РФ о налогах и сборах.
Для налогоплательщиков в статье 23 Налогового кодекса установлены обязанности:
уплачивать законно установленные налоги (п. 1 ст. 3 и подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса);
встать на учет в налоговых органах (подп. 2 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса);
вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения (подп. 3 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса);
информировать налоговые органы и их должностных лиц о результатах своей деятельности (подп. 4–6 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса);
выполнять законные требования налогового органа (подп. 7 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса);
обеспечивать сохранность документов и информации о своей деятельности (подп. 8 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса).