6) Иные расходы, предусмотренные уставом муници-

пального образования.

Порядок исполнения расходной части местного бюд-

жета устанавливается уставом муниципального обра-

зования или иным правовым актом органа местного

самоуправления. Размещение муниципального заказа

на выполнение работ (оказание услуг), финансируе-

мых за счет средств местного бюджета, осуществ-

ляется на основе открытого конкурса, правила которо-

го устанавливаются представительным органом

местного самоуправления. Заказчиком по муниципаль-

ному заказу на выполнение работ (оказание услуг), фи-

нансируемых за счет средств местного бюджета, выс-

тупают органы или должностные лица местного

самоуправления.

Органы местного самоуправления самостоятельно

распоряжаются средствами местных бюджетов. Сум-

ма превышения доходов над расходами местных бюд-

жетов по результатам отчетного года не подлежит изъя-

тию федеральными органами государственной власти,

органами государственной власти субъектов РФ.

В доходной и расходной частях местных бюджетов раз-

дельно предусматривается финансирование решения

вопросов местного значения и осуществления органами

местного самоуправления отдельных федеральных пол-

номочий, полномочий субъектов РФ (ФЗ ｫО финансовых

основах местного самоуправления в РФｻ).

50 МЕСТНЫЕ НАЛОГИ И СБОРЫ

Местными признаются налоги и сборы, устанавли-

ваемые НК РФ и нормативными правовыми актами

представительных органов местного самоуправле-

ния, вводимые в действие в соответствии с НК РФ

нормативными правовыми актами представительных

органов местного самоуправления и обязательные

к уплате на территориях соответствующих муниципаль-

ных образований. Местные налоги и сборы в городах

федерального значения Москве и Санкт-Петербурге

устанавливаются и вводятся в действие законами

указанных субъектов РФ. Выделение городов феде-

рального значения в отдельное правовое регулиро-

вание объясняется масштабом расходов и доходов

на уровне соответствующих муниципальных образо-

ваний. При установлении местного налога предста-

вительными органами местного самоуправления

в нормативных правовых актах определяются следую-

щие элементы налогообложения:

1) налоговые ставки в пределах, установленных НК РФ;

2) порядок и сроки уплаты налога;

3) формы отчетности по данному местному налогу.

Иные элементы налогообложения устанавливаются

НК РФ. При установлении местного налога представи-

тельными органами местного самоуправления могут

также предусматриваться налоговые льготы и основа-

ния для их использования налогоплательщиком.

Не могут устанавливаться местные налоги и (или) сбо-

ры, не предусмотренные НК РФ.

В соответствии с НК РФ к местным налогам и сбо-

рам относятся:

1) земельный налог;

2) налог на имущество физических лиц;

У 3) налог на рекламу; 4) налог на наследование или дарение;

5) местные лицензионные сборы.

Согласно ФЗ ｫОб общих принципах организации

местного самоуправления в РФｻ местные налоги,

сборы, а также льготы по их уплате устанавливаются

представительными органами местного самоуправ-

ления самостоятельно. Население непосредственно

путем местного референдума, на собраниях (сходах)

граждан или представительные органы местного са-

моуправления с учетом мнения населения могут пре-

дусматривать разовое добровольное внесение жите-

лями средств для финансирования решения вопросов

местного значения. Согласно ФЗ ｫО финансовых ос-

новах местного самоуправления в РФｻ представи-

тельные органы местного самоуправления

вправе:

1) устанавливать местные налоги и сборы и предо-

ставлять льготы по их уплате в соответствии с фе-

деральными законами;

2) в соответствии с законодательством РФ принимать

решения об установлении или отмене местного

налога и сбора, о внесении изменений в порядок

его уплаты.

Принятые решения подлежат официальному опуб-

ликованию не менее чем за один месяц до вступле-

ния их в силу.

Население муниципального образования может

непосредственно принимать решения о разовых доб-

ровольных сборах средств граждан в соответствии

суставом муниципального образования. Собранные

в соответствии с указанными решениями средства са-

мообложения используются исключительно по целе-

вому назначению. Органы местного самоуправления

информируют население муниципального образова-

ния об использовании средств самообложения.

51 Статья 58. выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований. 1. выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений осуществляется путем предоставления дотаций из образуемого в составе расходов бюджета субъекта российской федерации регионального фонда финансовой поддержки муниципальных образований.

2. Региональный фонд финансовой поддержки муниципальных образований образуется, и дотации из него предоставляются в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и Бюджетным кодексом Российской Федерации, в целях выравнивания исходя из численности жителей муниципальных образований, финансовых возможностей органов местного самоуправления муниципальных образований осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения. Размеры дотаций из регионального фонда финансовой поддержки поселений определяются для каждого муниципального образования субъекта Российской Федерации, за исключением муниципальных образований, указанных в части 3 настоящей статьи, в расчете на одного жителя муниципального образования. Указанные дотации могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, установленными для бюджетов муниципальных образований. Порядок расчета данных нормативов устанавливается законом субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Распределение дотаций из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных образований и (или) заменяющие данные дотации дополнительные нормативы отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты муниципальных образований, утверждаются законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год. 3. В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования до выравнивания уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя в два и более раза превышал средний уровень по данному субъекту Российской Федерации, законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год могут быть предусмотрены перечисление субвенций из бюджета данного муниципального образования в региональный фонд финансовой поддержки муниципальных образований либо, при невыполнении муниципальным образованием требований указанного закона субъекта Российской Федерации о перечислении субвенций, централизация части доходов от местных налогов и сборов и (или) снижение для данного муниципального образования нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов до уровня, обеспечивающего поступление средств в региональный фонд финансовой поддержки муниципальных образований в размере указанных субвенций. Порядок расчета уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований в отчетном финансовом году, определения размеров указанных субвенций, централизации части доходов от местных налогов и сборов и (или) снижения нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов устанавливается законом субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и Бюджетного кодекса Российской Федерации. Размер предусмотренной настоящей частью субвенции для отдельного муниципального образования не может превышать 50 процентов разницы между общими доходами бюджета муниципального образования, учтенными при расчете уровня бюджетной обеспеченности муниципального образования в отчетном финансовом году, и двукратным средним по субъекту Российской Федерации уровнем бюджетной обеспеченности муниципальных образований.