- •Экономический факультет
- •Цели и задачи изучения дисциплины
- •1. Цель преподаваемой дисциплины
- •2. Основные знания, приобретаемые студентами при изучении дисциплины
- •3. Основные умения, приобретенные студентами при изучении дисциплины
- •Содержание курса
- •Тема 1. Общественный сектор экономики (2 часа)
- •Тема 2. Общественные блага (4 часа)
- •Тема 7. Налогообложение (2 часа)
- •Тема 8. Налоговое бремя и оптимальное налогообложение (2 часа)
- •Тема 9. Расходы государства (4 часа)
- •Тема 10. Эффективность государственных программ (2 часа)
- •Тема 11. Россия на пути к Новой экономике (4 часа)
- •Основные термины курса
- •Список докладов (рефератов)
- •Литература Основная литература по курсу
- •Дополнительная литература
- •Материалы к лекциям по курсу Лекция 1. Общественный сектор экономики
- •Лекция 2. Общественные блага
- •2.1. Потребности и блага
- •2.2. Общественные блага: понятия и свойства
- •2.3. Коллективные действия
- •2.4. Богатство общества: структура и формы
- •Лекция 3. Перераспределение и эффективность
- •Лекция 4. Общественный выбор
- •4.1. Процедуры принятия решений
- •4.2. Теорема Мэя
- •4.3. Теорема о невозможности Эрроу
- •Лекция 5. Государственная собственность
- •Лекция 6. Государственные финансы
- •6.1. Общие понятия государственных финансов
- •6.2. Государственный бюджет
- •6.3. Инфляция: понятие, виды, антиинфляционная политика
- •Лекция 7. Налогообложение
- •Лекция 8. Налоговое бремя и оптимальное налогообложение
- •Лекция 9. Расходы государства
- •Лекция 10. Эффективность государственных программ
- •Лекция 14. Россия на пути к Новой экономике
- •11.1 Новая экономика: понятие и черты
- •11.2. Ит в государственном секторе экономики
- •11.3. Ит и положительные внешние эффекты в общественном секторе (на примере информационного комплекса нпп «Системные технологии»)
- •Примеры учебных тестов и заданий
- •1. Тестовые задания по курсу
- •14. Теорема Эрроу:
- •2. Контрольные вопросы
- •3. Тестовые задания на вычисление агрегатов денежной массы
- •Вариант 1
- •Вариант 2
- •Вариант 3
- •Вариант 4
- •Вариант 5
- •Вопросы к экзамену
- •Оглавление
2.3. Коллективные действия
Создание общественного блага предполагает согласованные коллективные действия, которые могут выражаться либо в прямом участии в производстве данного блага, либо в совместном финансировании его производства.
Однако закономерной является иная ситуация, когда общественное благо не может быть создано без трудового либо финансового вклада всех или подавляющего большинства его потенциальных пользователей. Между тем добровольное участие в коллективных действиях не обеспечивается автоматически. В связи с производством общественных благ возникает проблема безбилетника. Ее существование обусловлено характерной для общественных благ неисключаемостью. Если общественное благо будет создано, то пользу от него получат не только участники производства и финансирования.
Проблему коллективного действия принято характеризовать с помощью простой теоретико-игровой модели, которая называется дилеммой заключенного. Смысл ее состоит в том, что поведение, отвечающее критерию индивидуальной рациональности, может противоречить критерию коллективной рациональности.
Традиционно она излагается примерно следующим образом. Задержаны два человека, подозреваемых в совершении ряда преступлений. Улики достаточны для их осуждения за менее тяжкое преступление, что грозит заключением сроком на один год. Однако на основании собственных показаний задержанных они могут быть уличены в совершении более тяжкого преступления, что, в принципе, может обернуться заключением на восемь лет. За помощь правосудию срок подозреваемому может быть снижен максимум на 3 года. Тогда, если сознаются оба подозреваемых, то они будут осуждены на пять лет каждый. Существенно, что арестованные не имеют возможности общаться между собой, поэтому не могут выработать согласованную линию поведения. В подобных обстоятельствах доминирующей стратегией для каждого из них является признание (коль скоро они руководствуются индивидуальными интересами).
В результате каждый из преступников получит по пять лет заключения, хотя такой исход для обоих является худшим, чем тот, который соответствует сокрытию преступления.
Дилемма заключенного обнаруживает, что поведение, направленное на сотрудничество с партнерами, может быть непосредственно невыгодным, с точки зрения индивида, если отсутствуют гарантии сотрудничества с другой стороны.
Несколько в ином контексте проблема индивидуальной нерациональности сотрудничества предстает в ситуации, известной под названием "трагедия общности ". Суть ее заключается в отсутствии взаимного признания исключительных прав. Представим себе пастбище, которым совместно пользуются многочисленные фермеры. Ни у одного из них в отдельности нет стимула для того, чтобы ограничить выпас своего скота на данном пастбище. В результате оно может скоро придти в негодность. То же самое относится к зонам рыболовства и т.п.
Индивидуальные рациональные действия направленные на реализацию собственных интересов каждого из потенциальных партнеров, способны приводить к сотрудничеству в сфере производства общественных благ, если участие в производстве общественного блага поощряется получением исключительного доступа к каким-либо частным благам либо неучастие влечет за собой потерю частных благ. (концепция селективных (избирательных) стимулов М. Олсона).
Основой добровольного участия в коллективных действиях может выступать также взаимное доверие (позитивные взаимные ожидания). Оно может формироваться на основе опыта.
