- •Экономический факультет
- •Цели и задачи изучения дисциплины
- •1. Цель преподаваемой дисциплины
- •2. Основные знания, приобретаемые студентами при изучении дисциплины
- •3. Основные умения, приобретенные студентами при изучении дисциплины
- •Содержание курса
- •Тема 1. Общественный сектор экономики (2 часа)
- •Тема 2. Общественные блага (4 часа)
- •Тема 7. Налогообложение (2 часа)
- •Тема 8. Налоговое бремя и оптимальное налогообложение (2 часа)
- •Тема 9. Расходы государства (4 часа)
- •Тема 10. Эффективность государственных программ (2 часа)
- •Тема 11. Россия на пути к Новой экономике (4 часа)
- •Основные термины курса
- •Список докладов (рефератов)
- •Литература Основная литература по курсу
- •Дополнительная литература
- •Материалы к лекциям по курсу Лекция 1. Общественный сектор экономики
- •Лекция 2. Общественные блага
- •2.1. Потребности и блага
- •2.2. Общественные блага: понятия и свойства
- •2.3. Коллективные действия
- •2.4. Богатство общества: структура и формы
- •Лекция 3. Перераспределение и эффективность
- •Лекция 4. Общественный выбор
- •4.1. Процедуры принятия решений
- •4.2. Теорема Мэя
- •4.3. Теорема о невозможности Эрроу
- •Лекция 5. Государственная собственность
- •Лекция 6. Государственные финансы
- •6.1. Общие понятия государственных финансов
- •6.2. Государственный бюджет
- •6.3. Инфляция: понятие, виды, антиинфляционная политика
- •Лекция 7. Налогообложение
- •Лекция 8. Налоговое бремя и оптимальное налогообложение
- •Лекция 9. Расходы государства
- •Лекция 10. Эффективность государственных программ
- •Лекция 14. Россия на пути к Новой экономике
- •11.1 Новая экономика: понятие и черты
- •11.2. Ит в государственном секторе экономики
- •11.3. Ит и положительные внешние эффекты в общественном секторе (на примере информационного комплекса нпп «Системные технологии»)
- •Примеры учебных тестов и заданий
- •1. Тестовые задания по курсу
- •14. Теорема Эрроу:
- •2. Контрольные вопросы
- •3. Тестовые задания на вычисление агрегатов денежной массы
- •Вариант 1
- •Вариант 2
- •Вариант 3
- •Вариант 4
- •Вариант 5
- •Вопросы к экзамену
- •Оглавление
Лекция 2. Общественные блага
2.1. Потребности и блага
Потребность – это нужда личности или общества в чем-либо необходимом для поддержания жизнедеятельности или развития.
Б
Среди множества
благ можно выделить так называемые
блага первой необходимости, которые
нужны для поддержания жизни человека.
Этими благами всегда являются воздух,
вода и продукты питания, а в большинстве
случаев также одежда и жилище.
Без потребления многих других благ человек в принципе может обойтись. Но потребление их приносит удовольствие. Граница между благами первой необходимости и “просто приятными” благами достаточно условна. Потребность в пище можно удовлетворить как куском хлеба, так и пирожным. Но значит ли это, что пирожное нужно считать предметом первой необходимости? Традиционно к этим благам причисляются самые простые и необходимые для здоровья продукты питания. Но существуют также антиблага – предметы и состояние окружающей среды, которые человек не хочет потреблять так как они доставляют ему неприятные ощущения или даже опасны для жизни. Можно сказать, что отсутствие таких антиблаг является благом первой необходимости.
Потребление блага приносит человеку удовольствие, которое в экономике называется полезностью. Это понятие совершенно не связано с пользой для здоровья, а только с субъективными ощущениями удовольствия, которое возникает у человека при потреблении некоторого блага. Человек может получать удовольствие и от полезного для здоровья яблока и от вредной для здоровья шоколадной конфеты.
С
Каждому человеку
потребление одного и того же блага
может принести совершенно разную
полезность. Отсюда следует, что между
благом и антиблагом нет четкой границы
– один и тот же предмет может являться
благом для одних людей и антиблагом
для других.
В соответствии со структурой потребления все блага делятся на свободные и экономические.
Свободные блага – это блага, которые для потребления не требуют отказа от других благ, и, следовательно, могут потребляться в неограниченном количестве.
Экономические блага – это блага, которые для потребления требуют отказа от некоторого количества других благ и поэтому не могут потребляться в неограниченном количестве.
Во-первых, это просто редкие блага, которые могут использоваться различным способом. Например, найденная жемчужина может быть использована для украшения и как подарок. Если вы ее подарите, то не сможете носить сами.
Во-вторых, это блага, для производства которых требуются ограниченные ресурсы. Например, чтобы произвести булочку, нужно затратить природные ресурсы и труд, которые могли бы быть использованы для производства мяса. Следовательно, нам придется жертвовать мясом для приобретения булочки.
Б
Большинство
известных нам благ являются экономическими
по одной простой причине – эти блага
человек придумал сам, и они не встречаются
в природе. Эти блага требуют производства,
для которого и существует хозяйство.
Причем развитие хозяйства самым прямым образом зависит от величины желаний населения потреблять различные блага. Если желания населения будут ограничены , то хозяйство будет развиваться только до этого момента, а после достижения этого момента развитие хозяйства остановится. Но если желания не ограничены, все будет иначе. Людям захочется увеличивать объем благ, или же они просто будут придумывать новые блага. Таким образом, хозяйство будет развиваться в сторону все большего увеличения производства благ.
Потребности людей многообразны. Рассмотрим их структуру. Обычно выделяют три группы потребностей: материальные, духовные, социальные.
На первом плане всегда стоит удовлетворение материальных потребностей – в пище, одежде, жилье и пр. Материальные потребности могут удовлетворяться как товарами, так и услугами (ремонт автомобиля, консультации юриста или врача и т.д.) В состав материальных включаются также потребности фирмы и учреждений в зданиях, сооружениях, транспорте и во многом другом.
Духовные потребности удовлетворяются в занятиях наукой, искусством, в получении образования, в нравственном совершенствовании и пр. В широком смысле к духовной пище относятся все виды информации, которые получает человек.
В сфере материального производства создаются вещественные блага (промышленность, сельское хозяйство, строительство и др.) и оказываются материальные услуги (транспорт, торговля, бытовое обслуживание и т.д.).
В непроизводственной сфере создаются духовные, нравственные и иные ценности и оказываются аналогичные услуги (образование, культура и др.).
Обе сферы находятся в состоянии постоянного взаимодействия, которое в современных условиях резко усилилось. Так, высокий уровень развития материального производства в ряде стран позволил им использовать в нематериальном производстве большую часть (50-70%) всех работающих в стране. В свою очередь, достижения в сфере нематериального производства в виде научных открытии, технических изобретений оказывают сильное воздействие на развитие производственной сферы.
