4.6 Методы разработки норм и нормативов

Существует несколько способов разработки норм и нормативов.

1) Метод научного обоснования норм и нормативов позволяет учитывать комплекс технических, экономических, организационных, социальных и других факторов, оказывающих влияние на величину разрабатываемых норм и нормативов. Научно-обоснованные нормы являются оптимальными из всех допустимых вариантов, при которых достигается максимальный экономический эффект. Такие нормы и нормативы рассчитываются, исходя из передовых технологий и организации труда. Расчетом научно-обоснованных норм и нормативов занимаются специализированные отраслевые НИИ и лаборатории, специализированные консалтинговые и прочие фирмы.

2) Расчетно-аналитический метод основан на расчленении выполняемых работ и расходуемых ресурсов на составные элементы, анализе условий и состава работ и ресурсов, проектировании рациональных вариантов использования основных, оборотных средств, материальных ресурсов и расчете в их потребности. Так, например, при расчетно-аналитическом методе установления норм труда предусматривается следующая методика:

• проводится анализ планируемой работы по ее структурным элементам;

• проектируется рациональный состав трудовых и технологических процессов;

• обосновываются требуемые основные фонды;

• выбираются оптимальные режимы работы оборудования и формы организации труда;

• рассчитываются затраты времени на операцию;

• разрабатываются организационно-плановые мероприятия по внедрению проектируемых условий и норм на предприятии.

3) Отчетно-статистический метод заключается в том, что нормы и нормативы устанавливаются на основе отчетных или статистических данных за прошлые периоды. Основой таких норм являются средние фактические величины. Таким образом, метод устанавливает нормы без анализа, расчленения и проектирования работы. Отчетно-статистические нормы и нормативы не в полной мере способствуют эффективности производства и должны заменяться на предприятии расчетно-аналитическими. Однако в тех случаях, когда предприятие не имеет возможности устанавливать нормы аналитическим путем, опытно-статистические нормы могут быть использованы следующим образом: нормы устанавливают на плановый период, исходя из фактических данных, с корректировкой достигнутого фактического уровня в сторону их снижения.

Расчетно-аналитические и опытно-статистические нормы называют еще местными (или локальными) нормами и нормативами. Расчетно-аналитические нормы и нормативы разрабатываются на предприятии специальными комиссиями, которые создаются по приказу руководства и в состав которых входят технологи, специалисты производственно-диспетчерских отделов, нормировщики, экономисты, бухгалтеры. Местные нормы утверждаются руководством предприятия и корректируются с учетом изменений в технологии и организации производства.

В наиболее полном охвате всех звеньев производственного процесса системой норм и нормативов, а также в объективности расчета нормативов материальных ресурсов заинтересовано, прежде всего, само предприятие. Так как от того, насколько точно будет установлен норматив, зависит уровень рациональности использования ресурсов, показатели рентабельности, величина оборотных средств, «замороженных» в запасах и т.д.