Тема 4 Плановые расчеты и показатели. Система норм, нормативов, стандартов на предприятии

После изучения темы студент должен:

1. знать:

• основные виды норм и нормативов, применяемые в планировании;

• механизм взаимодействия плановых показателей с системой норм, нормативов и стандартов;

• основные методы расчета норм и нормативов;

• основные подходы к стандартизации предприятия;

2. уметь:

• организовывать работу по разработке норм и нормативов на предприятии.

4.1 Информационное и методическое обеспечение планирования

Результативность планирования в значительной степени зависит от его информационного и методического обеспечения. К источникам информации при планировании относятся:

1) нормативная база предприятия, представляющая систему норм, нормативов и стандартов по расходованию ресурсов, по ведению технологических процессов, организации внутрипроизводственных связей и т.д.;

2) информация учетного характера – все данные, содержащиеся в документах бухгалтерского, статистического и оперативного учета и отчетности. Ведущая роль в информационном обеспечении принадлежит бухгалтерскому учету и отчетности;

3) все виды планов и отчетов об их выполнении по всем уровням иерархии (стратегические, тактические, оперативно-календарные);

4) внеучетные источники информации. Это документы, регулирующие хозяйственную деятельность, а также данные, характеризующие изменение внешней среды. К ним относятся:

- руководящие документы, которыми обязано руководствоваться предприятие (законы, постановления Правительства РФ, указы Президента РФ, приказы вышестоящих органов, акты ревизий и проверок, приказы и указания руководства, решения Совета директоров, собраний акционеров и т.д.);

-хозяйственно-правовые документы (договоры, решения судебных и арбитражных органов и т.п.);

информация о состоянии рынка, о конкурентах, поставщиках, потребителях;

- данные о состоянии фондового рынка и рынка капитала и др.

4.2 Плановые расчеты и показатели

На предприятиях действует целая система взаимосвязанных планово-экономических показателей и расчетов, определяющих конечный результат производственно-хозяйственной деятельности. Они выполняют важную регулирующую роль в современном производстве.

Плановые показатели - это форма выражения конкретного задания, содержащегося в управленческом решении. Чтобы выполнять свою функцию - выражать меру развития того или иного социально-экономического явления и процесса на предприятии, плановые показатели они должны соответствовать определенным требованиям. Система показателей должна:

- охватывать все стороны и аспекты деятельности предприятия;

- обеспечивать единство и обязательность определенных показателей (утверждаемых, расчетных и информационно-ориентированных);

- обеспечивать сопоставимость и сводимость показателей различных разделов плана;

- быть динамичной, отражающей изменения в состоянии объектов планирования, тенденциях их развития;

- ориентировать предприятие на поддержание рациональных пропорций и рост социально-экономической эффективности;

- соответствовать ориентации предприятия на поддержание устойчивой конкурентоспособности на соответствующих рынках;

- иметь ограничения в рамках обоснованной достаточности.

Показатели плана подразделяются на:

- утверждаемые и расчетные;

- количественные и качественные;

- натуральные, условно-натуральные и стоимостные;

- абсолютные и относительные;

-частные и обобщающие.

Утверждаемые показатели выступают в виде директивных, контрольных заданий, нормативов (формирования фондов, платежей и др.), лимитов (допустимых предельных величин потребления ресурсов, финансирования и др.).

К утверждаемым показателям относятся такие показатели, по которым оценивается выполнение плана, производится общая оценка деятельности предприятия и осуществляется материальное и моральное стимулирование персонала. Утверждаемые показатели отражают наиболее существенные стороны деятельности предприятия. Как правило, их число ограничено.

Чаще всего обоснование утверждаемых, директивных показателей осуществляется на основе расчетных показателей, число которых не регламентируется. Подавляющая часть плановых показателей является расчетными.

Количественные и качественные показатели выражаются как в натуральной, так и в стоимостной формах. Эти показатели характеризуют производственные и экономические процессы с разных сторон: количественные отражают объем, размеры, масштаб производства, качественные - интенсивные и структурные факторы, эффективность производства, качество работы.

Натуральные показатели характеризуют вещественный аспект воспроизводства и устанавливаются в физических единицах измерения (тоннах, метрах, штуках и т.д.). В отдельных отраслях принята система условно-натуральных показателей (тонны условного топлива, тыс. условных банок и т.д.).

С помощью стоимостных показателей выражают стоимостную структуру производства и сферы обращения. Стоимостные показатели рассчитывают в текущих и неизменных (сопоставимых) ценах.

При планировании на предприятии используются как абсолютные, так и относительные показатели. Абсолютные показатели характеризуют содержание плановых заданий в абсолютных величинах (объем производства, размер заработной платы, число голов скота и т.д.). Они определяются как в натуральном, так и в стоимостном выражении.

Относительные показатели характеризуют динамику соответствующих величин и их структуру. Эти показатели измеряются в относительных величинах (в процентах, индексах роста или прироста, снижения, в долях отдельных составляющих и т.д.). Они дают обобщенное представление о динамике показателей за ряд лет и позволяют выявить сложившиеся и будущие тенденции развития.

Выделение в системе плановых показателей частных и обобщающих позволяет наиболее обоснованно оценить выполнение плана, выявить причины, сдерживающие его эффективную реализацию. Частные показатели отражают конкретное представление об отдельном экономическом явлении. Они не дают системного видения процесса воспроизводства на предприятии. Эту функцию выполняют обобщающие показатели. Этими показателями завершается разработка плана, в них отражается результат проведенных расчетов.

Под плановыми расчётами понимают увязку плановых показателей с поставленными целями. Сущность плановых расчетов заключается в обосновании динамики плановых показателей на основе анализа составляющих их величин.

Плановые расчеты применяют как в текущем, так и в перспективном планировании. При этом используют различные методы и способы расчетов плановых показателей. Наибольшее распространение в практике планирования получили следующие методы обоснования плановых показателей:

1) по фактически достигнутому уровню с учетом корректировки показателей в планируемом периоде. Метод обоснования плановых показателей по фактически достигнутому уровню основан на вычислении произведения базового показателя и предполагаемого темпа его роста (снижения) в планируемом периоде. Однако этот метод имеет существенный недостаток. Он не учитывает изменения, которые могут произойти в будущем.

2) прогнозирования на основе методов экстраполяции, наименьших квадратов, скользящих средних, экспотенциального сглаживания, моделирования, «мозгового штурма», коллективных и индивидуальных экспертных оценок, построения сценариев и др.;

3) планирования на основе укрупненных экономических расчетов.