Планирование научно-технического развития предприятия
Рис. 3.1. Составляющие успешного планирования научно-технического развития предприятия и его соответствия целевым критериям деятельности
Научно-техническое развитие предприятия нацелено на:
создание и освоение новых конкурентоспособных видов продукции;
совершенствование, модификацию и повышение качества выпускаемой продукции;
внедрение прогрессивных ресурсосберегающих технологий;
применение новых исходных материалов, конструкций, товаров-заменителей;
обеспечение охраны окружающей среды;
улучшение условий труда и охраны здоровья работающих;
совершенствование организации производства, труда и управления и т.д.
Научно-техническое развитие предприятия базируется на выполнении и внедрении в производство результатов:
1) научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
2) рационализаторских предложений и технических решений.
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (акроним НИОКР) - это совокупность работ, направленных на получение новых знаний и их практическое применение при создании нового изделия или технологии.
Научные знания являются теоретической основой материального производства. Стратегия предприятий, направленная на увеличение выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью, обладающей высокой наукоемкостью, практически всегда связана с выполнением и реализацией результатов НИОКР.
Научно-исследовательские работы (НИР) - это работы поискового, теоретического и экспериментального характера, выполняемые с целью определения технической возможности создания новой техники и технологии. НИР подразделяются на фундаментальные (получение новых знаний) и прикладные (применение новых знаний для решения конкретных практических задач) исследования.
Опытно-конструкторские работы (ОКР)— это комплекс работ по разработке конструкторской и технологической документации на опытный образец изделия, оборудования, изготовлению и испытаниям опытных образцов, выполняемых по техническому заданию.
Целью научных исследований является выяснение принципиальной возможности постановки и решения практических задач. Результатом опытно-конструкторских работ обычно является новая конструкция изделия (его элемента) или новая технология.
Рационализаторское предложение (рацпредложение) - это техническое решение, являющее новым и полезным для предприятия, которое предусматривает изменение конструкции изделий, технологии производства и применяемой техники, а также изменение перечня, состава и расхода используемых ресурсов.
Рацпредложение влечет за собой только частичные производственно-технологические изменения и не предполагает радикальных перемен техники и технологии.
Для координации деятельности, связанной с организацией и реализацией научно-технической политики, на предприятии разрабатываются долгосрочные и тактические Планы по научно-техническому развитию. Среди других употребляемых названий данных планов можно упомянуть следующие: План по инновациям, План по совершенствованию деятельности и повышению эффективности производства, План по НИОКР и др.
Необходимость разработки Плана по научно-техническому развитию диктуется постоянно изменяющимися потребностями покупателей, снижением длительности жизненного цикла товаров, усложнением выпускаемой продукции, возрастающими требованиями повышения ее качества и экологичности, моральным и физическим износом основных фондов, необходимостью охраны окружающей среды и многими другими факторами.
Научно техническое развитие предприятия в части совершенствования технологии и техники может осуществляться несколькими путями:
1) посредством приобретения лицензий и т.п.;
2) за счет проведения полного цикла НИОКР, выполняемых собственными силами или силами привлеченных специализированных научно-исследовательских учреждений, инновационных фирм, и внедрения полученных результатов в производство;
3) использования прогрессивной техники на основании договоров лизинга;
4) кооперации и интеграции с другими предприятиями и т.д.
Алгоритм разработки Плана по научно-техническому развитию включает в себя следующие этапы:
1) определение целей научно-технического развития предприятия, исходя из его стратегии, прогноза изменения потребностей покупателей, учета их требований к добавлению новых функциональных характеристик потребляемой продукции, повышения ее качества и т.д.;
2) комплексный анализ существующего уровня конкурентоспособности и потенциала предприятия и его субпотенциалов и предварительная оценка их соответствия целям научно-технического развития;
3) анализ и прогнозирование развития достижений НТП в интересующей сфере деятельности. Для проведения анализа на данном этапе возможно привлечение сторонних экспертов и специализированных организаций;
4) определение основных направлений научно-технического развития предприятия и их приоритетности, а также способов достижения поставленных целей:
- на основании приобретенных лицензий;
- выполнения полного цикла НИОКР собственными силами и с привлечением специализированных научно-исследовательских учреждений);
- использования прогрессивной техники на основании договоров лизинга и т.п.
5) разработка бизнес-планов заявленных НИОКР и бизнес-планов по развитию предприятия на основании приобретенных лицензий, договоров лизинга по направлениям научно-технического развития с обязательным определением потенциальных рынков сбыта, степени риска и экономической эффективности;
6) проведение на конкурсной основе экспертизы представленных бизнес-планов. Процедура экспертизы проводится уполномоченной службой предприятия с использованием методик многокритериального отбора и специализированных компьютерных программ;
7) разработка портфеля НИОКР и формирование Плана по научно-техническому развитию, определение источников финансирования;
8) увязка Плана по научно-техническому развитию с другими разделами плана.
Как правило, в Плане по научно-техническому развитию предусматриваются все этапы выполнения и внедрения НИОКР, включая научные исследования, опытно-конструкторские работы, изготовление опытных образцов техники и продукции, опытно-промышленные испытания, отработку технической документации;
8) увязывание Плана по научно-техническому развитию с остальными разделами плана предприятия, в частности с Планом продаж, Планом по инвестициям, Планом по производству, Планом социального развития и др.;
9) заключение договоров на выполнение НИОКР с соответствующими научно-исследовательскими организациями, высшими учебными заведениями и прочими учреждениями, а также приобретение лицензий, заключение договоров лизинга.
Результаты НИОКР, выполненных в соответствии с Планом по научно-техническому развитию, оформляются надлежащим образом, включая защиту прав интеллектуальной собственности.
Выполнение НИОКР и коммерциализация их результатов может осуществляться несколькими способами:
1) НИОКР могут выполняться специализированными структурными подразделениями предприятия (лабораториями, конструкторскими бюро, отделами и т.п.). В данном случае затраты на НИОКР, в том числе оплата труда исследователей и конструкторов, затраты на материальные ресурсы, приобретение необходимого оборудования и т.д., учитываются в общих затратах предприятия. Результаты НИОКР являются интеллектуальной собственностью предприятия.
Подобный способ выполнения и финансирования НИОКР целесообразен при небольших объемах научно-исследовательских разработок, носящих, в основном, прикладной характер и не требующих серьезных фундаментальных исследований.
До конца 90-х годов прошлого века именно такой способ превалировал в сфере НИОКР и получил название закрытой модели инноваций. В модели закрытых инноваций крупные компании и корпорации самостоятельно генерировали новые идеи, занимались разработками и их внедрением в производство, а также распространением и сопровождением инноваций. НИОКР рассматривались как ценный стратегический актив, позволявший занимать лидирующее положение на рынке и реинвестировать все большую прибыль в проведение исследований и разработок.
Однако в конце 20 века значительно возросла мобильность работников умственного труда, которые покидали исследовательские лаборатории крупных компаний и переходили в самостоятельные небольшие инновационные фирмы. Кроме этого, получили развитие венчурные схемы финансирования инноваций, без которых само существование инновационных фирм находилось под вопросом. Увеличился и размер государственной поддержки инновационным фирмам.
Перечисленные факторы привели к переходу от закрытой к открытой модели инноваций, при которой небольшие инновационные фирмы специализируются на разработке новых идей и их коммерциализации с привлечением венчурного капитала. При этом сами инновационные фирмы могут развиться в компании, на практике претворяющие новации в инновации, либо предоставлять на платной основе свои идеи и услуги другим компаниям;
2) НИОКР выполняются самостоятельными инновационными фирмами и научно-исследовательскими институтами (НИИ), высшими учебными учреждениями и другими организациями на основании договора, заключенного с предприятием. Возможно также совместное финансирование НИОКР с участием заинтересованных предприятий, научных учреждений и инвесторов, в том числе государства. Права на интеллектуальную собственность оговариваются условиями заключенных договоров.
Как правило, специализированные НИИ и академические институты, занимающиеся научным разработками, являются базой для проведения фундаментальных научных исследований. Крупные НИОКР зачастую «не по плечу» небольшим инновационным фирмам вследствие недостаточности научно-материальной базы и отсутствия соответствующего интеллектуального потенциала для проведения фундаментальных исследований.
Выбор той или иной схемы разработки и финансирования НИОКР определяется предприятием на основе сравнительного анализа предлагаемых вариантов, исходя из сложности, наукоемкости научных исследований и опытно-конструкторских разработок, их экономической эффективности.
При планировании научно-технического развития предприятия необходимо учитывать специфичность НИОКР, которая проявляется в следующем:
1) механизм выполнения и реализации НИОКР - многоступенчатый и строго последовательный, не позволяющий миновать промежуточные стадии. Поэтому производственно-технологические НИОКР растянуты во времени, от них нельзя ожидать молниеносной отдачи;
2) не всегда НИОКР завершаются положительным результатом, на который рассчитывает предприятие. В данном случае затраты на выполненные НИОКР являются прямыми убытками;
3) между величиной затрат на НИОКР, количеством патентов, ноу-хау и финансовыми результатами от их внедрения существует связь, но она носит не прямой, а корреляционный характер. Просчеты, связанные с формированием потенциальных потребительских рынков, отставание предприятия от конкурентов, организационные недоработки при внедрении НИОКР могут «свести на нет» все ожидаемые результаты НИОКР.
Таким образом, НИОКР не являются стопроцентным гарантом достижения поставленных целей по улучшению рыночной позиции предприятия и повышению его доходности;
3) прогнозные показатели отдачи от НИОКР могут существенно расходиться с жизненными реалиями. Наименьшие риски содержит планирование НИОКР, связанных с созданием и усовершенствованием техники и технологий, особенно применяемых при выпуске традиционной, не подверженной модным тенденциям продукции. Наибольшие риски связаны с НИОКР по созданию кардинально новой продукции, прежде всего, высокотехнологичной и имеющей небольшую длительность жизненного цикла товаров;
4) существуют трудности с учетом затрат на выполнение НИОКР. До тех пор, пока НИОКР не завершены, затраты на их выполнение не включаются в перечень расходов, принимаемых к налогообложению, и осуществляются за счет иммобилизации внутренних средств.
Основные цели, принципы и методы организации работы по внедрению на предприятии достижений НТП формулируются в научно-технической политике.
Исходя из размеров и формы собственности предприятия, а также масштабности стратегических задач по научно-техническому развитию формируется служба, которая несет ответственность за разработку и реализацию научно-технической политики. Современная практика предлагает различные организационные пути для координации внутрипроизводственных и внешних связей, договорных отношений между участниками выполнении и внедрения НИОКР.
В крупных российских компаниях формируются Департаменты стратегического развития крупных предприятий, в составе которых функционируют отдельные управления научно-технического развития предприятия. Возможен вариант создания отдельных управлений по научно-техническому развитию, инновациям. На менее крупных предприятиях ответственным лицом может являться главный инженер. В его административном (или методологическом) подчинении находятся соответствующие технические службы и отделы, научно-исследовательские лаборатории, конструкторские бюро и т.п. Работы по выполнению и реализации НИОКР могут выделяться в отдельный проект, предполагающий формирование проектной команды.