52. Экономическая и социальная эффективность экологических затрат.
Экономическая эффективность природоохранных мероприятий определяется путём установления показателей чистого экономического эффекта этих мероприятий и общей и сравнительной экономической эффективности средозащитных затрат на эти мероприятия.
Показатель чистого экон-ого эффекта природоохр-х мероприятий рассчит-ся как разница м/у экон-ми рез-ми под осущ-е природоохр-х мероприятий и затратами, вызвавшими данный рез-т и приведёнными к единой размерности с учётом фактора времени.
Экон-й рез-т от осущ-я средоохр-х меропр-й – сумма предотвращённого экон. Ущерба (П), ден-ого приращ-я (∆Д) от доп-ой реализ-й прод-и и экономии по экол-м платежам (∆Н)
Р=П+∆Д+∆Н
Приведенные затраты опр-ся минимально необходимыми для осущ-я природоохр-ого меропр-я эксплуатац-ми расходами и капитальными вложениями (пок-ль отн-й эф-ти природоохр-х затрат)
З=С+ЕН*К
К – капитальные вложения
ЕН=0,12=1/8,3
Показатель общей (абсолютной) эф-ти природоохр-х затрат опр-ся как отн-е полного объёма экон-ого эффекта от осущ-я природоохр-х меропр-й к расходам для осуществ-я данных меропр-й.
53.Финансирование мероприятий по охране окружающей среды.
Осн. источники финансирования:
1) республиканские и местные бюджеты 2) средства юридических лиц
3)кредиты банков 4) средства целевых бюджетных фондов охраны природы, которые формируются за счёт:
- сумм экол. налога за загрязнение окр. среды
- платежей по нанесённому окр. среде ущербу, и компенсационных выплат
- средств, получаемых при реализации конфискованных орудий охоты и рыболовства и незаконно добытой с их помощью продукции
- дивидендов, процентов по банковским вкладам и средств от проведения денежно-вещевых лотерей
- добровольных взносов физических и юридических лиц
Распределение средств фонда:
20% - в республиканский фонд
30% - в областной фонд
50% - в городской или районный фонд
Основные направления использования средств фонда:
1) создание природоохранных фондов 2) реализация природоохранных программ 3) содержание органов управления 4) сведение кадастров и мониторинга окр. Среды 5) экол. образование и просвещение 6)осущ-е экол-ой экспертизы и контроля 7)разработка экол-х нормативов и стандартов.
Значение фондов охраны природы состоит в том, что они являются гарантированным финансовым минимумом в сфере природопользования.
Новые подходы к финансированию природоохранной деятельности.
Кредитно-финансовая система РБ в ближайшее время д.б. дополнена след. источниками финансирования экономической сферы: сис-ма экол. банков, сис-ма экол. займов, фонды экол. страхования.
Экол. банк может являться эффективным центром экономического регулирования сферы природопользования, т.к. обладает необходимой информацией и достаточными финансовыми средствами. На основе жёсткой ипотечной политики с учётом степени надёжности и безопасности природопользования, экол. банк будет осуществлять кредитование конкретных природоохранных мероприятий, оценивать имущество, производственные показатели и рез-ты природопользователей.
Для того, чтобы банк мог кредитовать природопользователей на льготных условиях ему необходимо снизить налогооблагаемую базу, уменьшить налоговые платежи или полностью освободить от налоговых платежей.
Экол. займы предст. собой привлечения средств юридич. и физич. лиц для решения насущных проблем природопользования, сверхфинанс. возможн. гос-ва и предприятий. Экол. облигации д.б. надёжно защищены от инфляции, исключаться из налогооблагаемой базы, предост. приоритетный доступ к пользованию природными ресурсами, предост. льготы при закупке экологознач. оборудования и технологий.
Фонды экол. страхования предназначены для покрытия ущерба наносимого окр. среде и здоровью населения в разл. чрезвычайных эколого-опасных ситуациях. За счёт взносов многих природопользователей возмещается ущерб возникающий по вине одной из них. Экологическое страхование осущ. на добровольной основе.