47. Сущность, ф-ции, задачи эконом. Оценки природных ресурсов.
Эконом. оценка прир. ресурсов (ЭОПР) – денежное выражение их хоз-ной ценности, определяемой их прир. особенностями.
ЭОПР явл. основой становления рыночных отношений в природопользовании.
Её учёт на стадии экологоэкон-ого проектиров-я и прогнозиров-я позволяет выбрать приоритетный природоохр-й вариант разв-я тер-и и размещ-я производ-х сил.
Ее учет на действующих предприятиях приводит к увеличению пр-венных затрат при нерац. природопользовании.
ЭО выполняет учетную и стимулирующую роль. С ее помощью сравнивают ценность различных прир. ресурсов, и на основе этого устанавливают последовательность их вовлечения в хоз-ный оборот. ЭОПР позволяет рассчитать природно-ресурсный потенциал региона и осуществить прогнозирование его эконом. развития. Ее используют для определения мат. ущерба, наносимого общ-ву при изъятии из хоз-ного оборота прир. ресурса или при ухудшении его качества. ЭОПР используется при расчете эффективности природоохранных мероприятий, а также лежит в основе платности природопользования, создавая мат. заинтересованность в рац. природопользовании.
Основные направления использования ЭОПР:
1) в массовых планово-проектных расчетах по обоснованию изменений хар-ра использования данного ресурса;
2) приведение кадастров (систематиз-й свод сведений о рес-сах) прир-х ресурсов;
3) в экологоэкон-м планиров-и и прогнозиров-и;
4) в целях совершенствов-я экон-ого механизма природопольз-я.
48.Методы определения экономической оценки природных ресурсов.
Методы определения эк. оценки прир. рес.:
Затратный. В основе эк. оценки прир. рес. лежат затраты на их освоение и вовлечение в хозяйственный оборот. Природные особенности ресурсов выступают дополнительной мерой ценности.
,
к с чертой – капитальные вложения на
освоение и вовлечение в целом по стране,
У – урожайность, У с чертой - урожайность
по стране в среднем, Т – текущие расходы,
Т с чертой – тек-е расходы по стране в
среднем.
Недостаток: худшие природные рес. получают завышенную оценку.
Рентный. Эк. оценка опред. дифференциальной рентой приносимой природными ресурсами. Диф. рента определяется как разность между замыкающими и индивидуальными затратами. Замыкающие – затраты, возникающие при эксплуатации наихудших прир. рес.
r – нормативный коэффициент дисконтирования (иногда ставка процента
t – срок эксплуатации
Недостаток: наихудшие ресурсы пол-ют нулевую оценку
Смешанный. Эк. оценка Определяется как сумма затрат на освоение ресурса и его вовлечение в хоз. оборот и диф. ренты, приносимой данным рес.
Ц=К+R
Этот метод определяет цену ресурса; затратный – его стоимость; рентный – эк. оценку
49. Экономические оценки ущерба от антропогенного воздействия на окружающую среду.
Загрязнение и истощение окр. среды наносит ущерб 3 сферам: состоянию природных экосистем, хозяйственным субъектам, состоянию здоровья населения.
Различают 3 вида ущерба: экологический, экономический, социальный
Экономический ущерб складывается из прямых потерь в ден. выражении и затрат на ликвидацию антропогенного воздействия.
К прямым потерям относятся затраты, возникающие при разрушении прир. ресурса и ухудшении его свойств (деградация с/х земель, пожары и незаконная вырубка лесов, уменьшение рыбопродуктивности в регионах, потеря сырья и материалов в промышленности).
К затратам, необходимым для ликвидации негативного антропогенного воздействия относятся расходы на создание и работу природоохр. фондов, ремонт и реконстр. зданий и сооружений, закупку сырья и материалов.
Социальный ущерб:
невосполнимый (снижение творческой активности, уменьшение продолж. жизни, психологич. дискомфорт)
восполнимый (кот. можно рассчитать, это доп. расходы здравоохр. и соц. обеспечением на стационарное и амбулаторное решение и выплаты по больничным листам, а также потери в производственном секторе от невыхода на работу и снижение произв. труда)
Экономический и восполнимый соц. ущерб складываются в совокупный (предотвращённый) экономический ущерб.
Функции совокупного эконом. ущерба:
1) Учётная – измеряет отриц. последствия хоз. деятельности.
2) Стратегическая – служит для выбора природоохранной стратегии, обоснования эколог. политики развития и размещ. производ. сил.
3) Ограничительная – ограничивает ракзмещ. новых объектов в экологич. неблагополучных регионах и ограничивает деятельность эколог. грязных производств.
4) Инвестиционная – служит для уточнения размеров и структуры природоохранных инвест.
5) Стимулирующая – служит базой для опред штрафов и платежей за загрязненнее окруж. среды.