30. Основные задачи и функции цб рф.

Основным правовым актом, регулирующим дея-ть ЦБ РФ, является Федеральный закон "О Центральном банке (Банке России)". Он уст орг-правовой статус ЦБ РФ, процедуру назначения или выборов его руковод состава, статус во взаимоотношениях с гос-мм и националь-ной банк системой.В соответствии с законом ЦБ РФ, является юрид лицом, осво-божденным от уплаты всех налогов, пошлин, сборов и других платежей на территории РФ. Он подотчетен Гос Думе Федер Собрания РФ. Гос-во не отвечает по обяз-м ЦБ РФ, а ЦБ РФ - по обязательствам гос-ва, если они не были приняты или если иное не предусмотрено федер законами. ЦБ РФ образует единую централиз систему с вертикальной системой управления. Эта система включает: центральный аппарат, территор учреждения, расчетно-кассовые центры, вычислит центры, полевые учреждения, учебные заведения и другие предприятия и организации, в том числе подразделения безопасности, необходимые для осуществления дея-ти Банка России. Регламентируя дея-ть ЦБ РФ, Федеральное Собрание в законе "О Центральном банке (Банке России)" определило главные цели его дея-ти: -защита и обеспечение устойчивости рубля, в т.ч. его покупательной способности и курса --по отношению к иностранным валютам; -развитие и укрепление банк системы РФ; -обеспечение эффективного и бесперебойного функц-я системы расчетов. ЦБ РФ выполняет следующие функции: -проводит единую гос денежно-кред политику, на-правленную на обеспечение устойчивости рубля; -монопольно осуществляет эмиссию нал денег и организует их обращение; -является кредитором последней инстанции для кредитных орг-й, организует систему рефин-я; -устанавливает правила осущ расчетов; -уст правила проведения банк операций, ведения бух учета и отчетности для банк системы; -осущ гос регистрацию кред орг-й, выдает и отзывает лицензии; -осущ надзор за дея-тью кред орг-й;-регистр-т эмиссию ценных бумаг кред орг-ми; -осущ все виды банк операций;-осуществляет валютное регул-е, включая операции по покупке и продаже иностр валюты, определяет порядок осущ-я рас-четов с иностр гос-и;-организует и осуществляет валют контроль как непосредственно, так и через уполномо банки; -принимает участие в разработке прогноза платежного баланса РФ и орг-т его составление; -проводит анализ и прогнози-е состояния экономики России в целом и по регионам; -осущ иные функции в соответствии с законом.Основным объектом ден-креди регулирования со стороны ЦБ РФ выступает совок нал и безнал ден масса, от динамики кот зависит изменение разл компонентов совокупного платежеспособного спроса. Поскольку деньги на соврем этапе развития эк-ки носят кред характер, т.е. ден масса в основном создается в процессе депозитно-ссудных операций, регулир-е структуры и объема ден оборота ЦБ РФ осущ-т посредством упр-я операциями кред орг-й, определения условий кредитно-депозитной эмиссии с помощью соответствующих методов и инструментов. Различают административные и эконом методы воздействия на дея-ть кредх орг-й. К админ методам относятся прямые ограничения или запреты, устан ЦБ РФ в отношении колич-х и качеств параметров дея-ти банков. К эконом методам относятся меры, использ-е кот оказывает в основном косвенное воздействие и не предполагает установление прямых запретов или лимитов. ЦБ РФ может устанавливать одну или несколько процентных ставок по различным видам операций или проводить процентную политику без фиксации процента. Процентные ставки ЦБ РФ представляют собой миним ставки по которым ЦБ РФ осуществляет свои операции. Рефинансирование банков предполагает кредитование ЦБ РФ кредитных орг-й, а так же учет и переучет векселей. Учетная политика проводится посредством установления и пересмотра официальной процентной ставки. ЦБ РФ является кредитором последней инстанции и организует систему рефинансирования: устанавливает правила предост и погашения кредита, учетных операций с векселями и др. Операции на открытом рынке представляют собой покупку - продажу ЦБ ценных бумаг, а также выполнение операций РЕПО. Валютное регул-е осущ методом валютных интервенций, введением ограничений на работу с иностр валютой, опред-м правил проведения операций в иностр валюте и др. Установление ориентиров роста ден массы (таргетирование) означает, что ЦБ РФ устанавливает параметры роста одного или нескольких показателей ден массы исходя из основных направлений госй денежно-кред политики. Прямые колич ограничения предполагают установление лимитов на рефинансире банков, проведение кред орг-ми отдельных банк операций. Особое внимание при рассмотрении дея-ти ЦБ РФ следует уделить банк регулированию и надзору. Банковское регулир и надзор за дея-тью кред орг-й осущ-ся с целью поддерж-я стабильности банк системы, защиты интересов вкладчиков и кредиторов. Вместе с тем, ЦБ РФ не вмешивается в оперативную дея-ть кредитных орг-й. Банк регул-е и надзор представляет собой комплекс меропр-й, напр на обеспечение регулярного наблюдения и периодических проверок дея-ти и орг-и работы в банке и его учреждениях. Данные функции ЦБ РФ осущ-т непосредственно и привлекает независ аудиторов.