8.10. Общие тенденции развития кадастра в мире

Последние десятилетия земельные кадастры разных стран имели значительное количество общих черт, основными из которых можно считать резкую компьютеризацию, которую впору назвать информаци- онной революцией, переход от традиционного картографирования к цифровому, постепенная эволюция изначально разных кадастров и рее- стров к единой многоцелевой комплексной кадастровой системе. Ком- пьютеризация продвинулась сильнее всего в некоторых частях Европы, особенно в скандинавских странах, которые имеют очень высокую сте- пень наличия персональных компьютеров и в офисах, и в домах.

Нельзя не отметить и постоянное повышение роли регистрации и оценки земель застроенных территорий. Городские земли относятся к числу наиболее ценных экономических и социальных ресурсов нации, управление которыми требует определенной системы измерения и реги- страции земельных участков и прав на них, оценки стоимости участков. В этой связи кадастровая система на землях населенных пунктов, осо- бенно на застроенных территориях, очень важна, и ее роль постоянно усиливается. Это естественно хотя бы по причине общего роста народо- населения и уменьшения удельного количества земли.

Во многих странах с высокими темпами урбанизации крайне слабые кадастровые системы. Возникновение большого количества крупных го-

родов в развивающихся странах создало серьезную проблему трущоб, так как большинство жилищ строилось без всякого плана, нет кадастро- вой системы, дающей информацию о наличии земель, ее стоимости, за- щищающей права на землю. Трудно придумать иной способ обеспечить жильцам гарантии, кроме выдачи установленного официального доку- мента, определяющего их право на землю. Отсутствие гарантий будет препятствовать самостоятельной деятельности, проведению улучшений, получению кредитов на строительство.

Совершенствование кадастра всегда имеет целью улучшать и самое традиционное его предназначение - обеспечение лучшей базы для зе- мельного налогообложения. Кадастровая система позволяет увеличить доходы, обеспечивая взимание налога со всей территории и минимизи- руя неуплату налога, и создает более справедливую систему налогооб- ложения. Оставление части земельного налога в распоряжении местных властей способствует местному развитию и рациональной децентрализа- ции.

Многоцелевая информация земельного кадастра, привязанная к удобным территориальным единицам, может использоваться в планиро- вании и управления едва ли не любого вида, избежать дублирования многих работ.

Наличие современной кадастровой системы, обеспеченной базовыми цифровыми картами, значительно упрощает производство различных тематических карт. Опыт передовых стран показывает, что такие карты быстро находят применение в самых разных общественных и частных целях.

При рыночной экономике неизбежно появляются споры о земле, особенно при незаконной застройке. Они создают огромный объем работы для судов и иных инстанций, поэтому общество в целом выигрывает от установления четких прав на землю. Наличие четкой регистрационной системы позволяет может устранить всю неопределенность в отношении охвата и содержания прав на землю.

Теоретически земельный реестр должен упрощать сделки с землей. Обычно требуется установить, что предполагаемый продавец действительно имеет право заключать сделку. В ряде стран поисками и установлением правого титула занимаются профессиональные юристы, что требует значительных затрат, как и страхование правового титула, и это имеет место, например, в США. В Республике Беларусь наличие земельной регистрации пока значительно усложняет многие сделки с землей. Например, при переходе прав на садовый домик и участок, кроме нотариуса (что было достаточно 10 лет назад), участники сделки теперь

должны посещать бюро по государственной регистрации и земельному кадастру (неоднократно, минимум 4 раза), суд (при наследовании), юридическую консультацию, «Гипрозем» (минимум дважды), минимум дважды привозить специалистов по землеустройству и государственной регистрации на участок. И все это даже при наличии правоудостоверяющих документов на земельный участок!

Кадастр теоретически облегчает формирование земельного рынка, крайне необходимого для развития. И возможность оборота, в свою очередь, повышает потенциальную рыночную стоимость участка, изменяя кадастровые оценочные показатели участка.

Наиболее совершенные кадастровые системы созданы в Европе, ко- торая состоит из большого количества стран, но есть много сходства ме- жду различными системами регистрации земли и информации о земле всюду по этой части света, что определяется историческими событиями. В последнее время делаются определенные шаги в унификации систем из-за потребностей экологического сектора.

Европейская юрисдикция работает под двумя главными системами регистрации, регистрации дел или регистрации права. Регистрация прав - типичная северо-европейская особенность, в то время как регистрация дел доминирует на юге, с переходной системой в Нидерландах (стране, имеющей систему регистрации дел с некоторыми особенностями регист- рации права). Это также означает, что использование нотариусов являет- ся более обычным делом в южных частях Европы. Общественный доступ к информации о реальной собственности и ее собственности без любых ограничений более обычен для северной части Европы.

Регистрация земли - процесс, являющийся юрисдикцией местных судов (в скандинавских странах), отдельных организаций регистрации (в Великобритании) или кадастровой организации (в Нидерландах). Регист- раторы находятся обычно под государственной гарантией; то есть прави- тельство гарантирует содержание регистра и даст компенсацию, если кто-то несет экономические потери из-за ошибок в регистре. Нотариусы и близкие к ним испанские «registradores» играют очень важные роли на юге Европы, но имеет место сильный правительственный контроль. В других странах, с хорошо-развитыми системами права, велика роль част- ного сектора, особенно в связи с обработкой информации о земле.

Наибольшие группы пользователей информации земельного регист- ра всюду по Европе - лица, вовлеченные в сделки собственности, то есть финансовые учреждения, нотариусы, поверенные, агенты по недвижи- мому имуществу (брокеры) и страховые компании. Особенно часты сделки по залогу земельных участков. В большинстве стран ссуды пред-

лагаются с установленными нормами (от одного года до 20 или 30 лет) или с приспосабливаемыми нормами. Подписание контракта заклада в странах подобно Финляндии, Норвегии и Швеции делается без помощи внешних экспертов (стандартные используемые контракты), но в других странах могут участвовать и банк, и кредитор.

Прежде, чем финансовое учреждение принимает заключительное решение, делается оценка собственности. Это теперь часто осуществля- ется без физического осмотра собственности, поскольку банки и другие учреждения заклада имеют прямой доступ не только к земельному реги- стру, но также и к данным оценки и системам оценок. Это существенно снижает затраты на оформление заклада и несомненен факт, что затраты были уменьшены существенно за последние 15-20 лет.

В Швеции, если требуются дополнительные удостоверения заклада, необходимо заплатить вступительный взнос 375 SEK (примерно 36 USD на 1 января 2002) при содействии свидетельства заклада, оплатить гербо- вый сбор, оценку. Суммарные затраты без физического осмотра собст- венности составляют 1 035 USD, то есть 0,5 % сумма кредита.

В целом в Европе процессы работы намного упрощены по сравне- нию с США. В Швеции не больше, чем три человека, вовлечены в нор- мальную сделку перефинансирования (меньше чем одна десятая амери- канской системы).

Американская система проведения сделок несомненно более слож- на, вовлекая больше людей и профессий, и отнимает много времени. А, например, британский поставщик заклада работает по более упрощенной процедуре, вовлекая в процесс меньше уровней власти и отделов. Высо- кая степень компьютеризации позволяет клерку решать вопросы без слишком большой траты времени.

Большинство европейских стран, включая страны перехода Восточ- ной и Центральной Европы, имеет или развивает эффективные системы регистрации с легко доступной информацией о том, кто имеет права, ка- кие есть ограничения, затрагивающие специфическую собственность. Иметь прямой доступ к информации считается само собой разумеющим- ся в пределах больших частей финансового сообщества в Европе. Аме- риканские кредитные учреждения вынуждены пройти более сложный путь, чтобы найти информацию о земле, в которой они нуждаются.

Соединенные Штаты никогда не попытались развивать федеральную или государственную систему регистрации земли, подобную тем, что действуют в большинстве частей Европы, в Австралии, Канаде и в не- скольких странах в Юго-Восточной Азии (и развиваемую во многих по-

являющихся экономиках во всем мире). Они находятся в уникальном по- ложении.

Европейская юрисдикция имеет отличные преимущества перед их американскими коллегами. Наиболее важным, возможно, является тот факт, что американские домовладельцы должны заплатить значительно более высокую плату за финансирование сделок. Различие в затратах не соответствуют любым выгодам в форме более низких процентных ставок для других видов ссуд, доступных на рынке. Никаких других выгод от американской системы нет. Причины для этого - многие, но один оче- видный фактор - недостаток свободного доступа к надежной и совре- менной информации земли. Инвестиции, сделанные в Европе нацио- нальными правительствами в хорошо-организованные земельные реги- стры, компьютеризацию и предоставление уместной информации на ры- нок увеличили прозрачность и закончились намного более низкими опе- рационными затратами по сравнению с Соединенными Штатами.

Развитие в Европе идет в направлении улучшения системы передачи информации (например, в Англии, Уэльсе и Нидерландах). Проект, нача- тый, чтобы установить общеевропейское обслуживание информации о земле (EULIS, финансированный Европейским союзом) должен закон- читься ростом конкуренции между кредитными учреждениями.

Европейские правительства предпринимают значительные усилия для увеличения прозрачности и снижения операционных затрат, но пока таких подобных инициатив нет в США.

Большую роль приобретают ЗИС в качестве единой информацион- ной базы для принятия управленческих решений в различных сферах деятельности. В мировой практике внедрение геоинформационных тех- нологий - объективный глобальный процесс, отражающий сложную структуру экономики, расширяющиеся международные связи и коопера- цию по решению экономических, политических и социальных проблем, все возрастающие экологические требования и ограничения. В развитых странах ни одно управленческое решение в масштабах государства, ре- гиона, отрасли не принимается без использования информации, про- странственно распределенной по территории - объекту компетенции лиц, уполномоченных принимать такие решения.

В обозримом будущем одной из главных причин роста массового использования географических информационных систем непременно выступит техническая пригодность цифровых пространственных данных для решения задач кадастра земель и другой недвижимости - основных объектов национальной земельно-кадастровой системы любого государ- ства. В мировой практике принято считать сведения об объектах недви-

жимости наиболее важным набором пространственных данных. Сегодня без эффективной земельно-кадастровой системы не может осуществлять свою деятельность полноценно ни один из органов местной власти, ни одна сервисная информационная служба.

Большинство стран уже осознают потребность в эффективной зе- мельно-кадастровой системе. Необходимость в подобной системе обос- нована и декларирована в документах мирового (межнационального) масштаба. Такими документами являются «Повестка на 21 век» и «Гло- бальный план действий», принятые ООН в 1992 и 1996 гг. соответствен- но. Оба эти документа констатируют необходимость проведения защиты окружающей среды, обеспечения устойчивого развития и улучшения уровня всех без исключения жителей планеты, а также определяют клю- чевые сферы ответственности для землеустроителей. Они обращают внимание на проблемы свободного доступа к информации (как в техни- ческом, так и в правовом аспекте), формирование соответствующих баз данных, использование земли и развития землеустройства, создания со- ответствующих юридических основ и, особенно, проблемы землевладе- ния и землепользования. Специалисты по кадастру (сюрвейеры) призы- вают к созданию эффективного и информационно общедоступного рын- ка земли, удовлетворяющего общественным нуждам путем улучшения системы регистрации земли, упрощения процедур передачи земель и оп- ределения сроков и условий пользования землей. Это необходимо с це- лью обеспечения гарантий для всех землевладельцев и землепользовате- лей.

Многие из ключевых положений «Повестки на 21 век» и «Глобаль- ного плана действий» выдвигают на первый план важность земельно- кадастровой системы для устойчивого развития грамотного управления окружающей средой, которые требуют ясности и гарантий безопасности прав на землю, облегчения процедур получения земли, продуманного расселения людей, эффективной ЗИС и грамотного землеустройства.

Таким образом, в большинстве стран мира роль земельного кадаст- ра, постепенно сливающегося обычно с кадастром недвижимости, неук- лонно возрастает. Большинство стран развивает многоцелевые кадастры на цифровой основе.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Кадастровые системы - важный инструмент развития как сельских, так и городских территорий. Он обеспечивает рациональное управление земельными ресурсами, защиту прав на землю, более-менее справедли- вое налогообложение, контроль за использованием и охраной земель. Наличие развитой кадастровой системы - важнейший инструмент разви- тия общества в целом. В развивающихся странах, по мнению известного перуанского экономиста Эрнандо Де Сото, имеется огромное (более 9 трлн долларов США) количество нелегализованной собственности, ко- торая могла бы послужить обеспечением кредитов, то есть стартовых ка- питалов для развития. Пока же эти капиталы, и в Беларуси в том числе, мертвы. Лишь 25 стран мира по-настоящему пользуются всеми возмож- ностями современного общества, живущего на договорных началах. Главный рецепт Де Сото: легализация собственности и максимальное упрощение процедуры приватизации и регистрации бизнеса.

Современные кадастровые системы в развитых странах слишком со- вершенные, что усложняет процедуры, замедляет и удорожает процесс. Наиболее явным путем усовершенствования существующих кадастровых систем является автоматизация, причем автоматизация существующих систем, в частности и в Беларуси, не всегда возможна. Среднемировой кадастр имеет тенденцию к приватизации и автоматизации. Кадастр бу- дущего будет содержать полную информацию о частных и публичных правах и ограничениях, будет являться частью ЗИС, его будет характери- зовать 100-процентная окупаемость и частичная приватизация, будет обеспечена оптимальность услуг за меньшую цену.

Регистрация будет основываться на правах, на гражданском законо- дательстве, будет обязательной. Государство будет отвечать за некор- ректную регистрацию и документацию. Основной единицей кадастра бу- дет земельный участок. Регистрация обеспечит права граждан (незареги- стрированные права будут считаться несущественными). Кадастровые карты будут неотъемлемой частью кадастра, границы будут фиксирован- ными (на карте или в натуре). Будет обеспечено полное покрытие терри- тории. Кадастру будет свойственна общая завершенность. Он будет про- водиться одной государственной организацией с возможной передачей части функций частным организациям.

Целями создания кадастровых систем будет решение правовых, фискальных, землеустроительных, экологических, ценоформирующих, картографических и управленческих задач. Будет обеспечено четкое со- четание кадастровых карт и реестров системы регистрации прав на не-

движимость, а также полная компьютеризация, что является основными недостатками существующих ныне систем. Основной целью реформиро- вания кадастра будет оказание услуг потребителю при улучшении каче- ства данных с позиций актуальности и точности.

Кадастр будущего будет многофункциональным, с полной автома- тизацией системы, обеспечивающей сканирование карт, дигитализацию данных, связь с другими базами данных через государственную сеть, точное местоопределение через глобальную систему GPS.

В организационном плане ясно выражена тенденция к интеграции различных организационных структур, занимающихся земельными во- просами. Все более активное участие в будущем будет принимать част- ный сектор, есть тенденция к сокращению персонала. Одним из важней- ших аспектов оценки эффективности будущих кадастровых систем ста- нет аспект самоокупаемости.

Общие тенденции развития кадастровых систем:

• введение цифровых кадастровых карт, основанных на нацио- нальной системе координат;

• преобразование имеющихся кадастровых данных в цифровую форму;

• введение системы регистрации прав вместо системы регистрации документов;

• вливание кадастра в ЗИС посредством интеграции различных баз данных;

• объединение систем регистрации недвижимости и земли;

• сокращение персонала в кадастровых организациях;

• регионализация и более широкое привлечение частного сектора;

• введение механизма самоокупаемости.

Кадастр будущего - системно упорядоченная опись публичных дан- ных, касающихся идентифицированной уникальным номером и отра- женной на крупномасштабной карте собственности внутри района стра- ны, основанная на съемке их границ и отражающая тип, вид, стоимость и права владения участка. Будет иметь место четкая тенденция к слиянию собственно кадастра, делающего акцент на отношении «Право-объект», и регистрации прав, акцентирующей внимание на отношении «субъект- право». Другими словами кадастр станет отвечать не только на вопросы «где?» и «как много?», но и «кто?» и «как?».

Основным объектом кадастра будет земельный участок, то есть уча- сток земли с гомогенными условиями. Участки, имеющие какую-либо правовую нагрузку, будут считаться узаконенными земельными объек-

тами, а не имеющие четких правовых рамок - физическими земельными объектами.

Кадастр будущего будет отражать полное юридическое состояние земель, включая общественные права и ограничения. Важность этого по- ложения определяется все возрастающим спросом на землю ввиду роста народонаселения планеты. Кадастровая система будущего обязана обес- печить гарантию при сделках, связанных с землей и сделать общедос- тупной базу данных земельного кадастра. Все большее значение будет иметь право граждан на обладание собственностью, и главным механиз- мом защиты этого права будет регистрация, основанная на 4 принципах, успешно работающих в развитых странах много лет: согласия, гласности, регистрационных записей в книгу, профессионализма. Общий алгоритм: определение границ посредством соглашения - процесс проверки границ - процесс проверки прав - регистрация. Это обеспечит безопасность права на 100 %. Однако усиление роли земли в обществе как ограничен- ного природного ресурса усилит тенденцию к необходимость общест- венной защиты земли от чрезмерного потребления, уничтожения, повре- ждения - частное право должно предусматривать возможность экспро- приации земель в тех случаях, когда общественные интересы выше част- ных. Но делаться это будет очень осторожно, первоначально будут лишь определены зоны, где возможны ограничения частного права. Границы будут определяться очень четко и регистрироваться в официальном пуб- личном реестре. Границы будут фиксированными, то есть определены координатами, полученными точными геодезическими измерениями.

В кадастре будущего разделение между регистрами и картами будет упразднено. Ранее необходимость такого разделения была обусловлена различиями в технологиях, бумага и ручка не позволяли иного решения. Обычно землемеры реализовывали кадастр, а нотариусы - регистр прав, то есть процесс был разделен между двумя организациями в соответст- вии с необходимостью профессиональных навыков как для кадастровой съемки, так и юридического оформления. Поэтому система сейчас часто утомительна, информация часто избыточная, что повышает риск при сделках, каждая организация требует оплаты расходов на поддержание системы. Преимуществом этой системы был лишь определенный пере- крестный контроль.

Произойдет полная гибель картографии, по крайней мере кадастро- вой. Карты всегда были моделями, но существующая система не дала возможности гибко использовать эти модели. Картографическая гиб- кость достигалась посредством дифференциации масштабов. В будущем функции карт будут пересмотрены. Карты потеряют функцию хранили-

ща информации, а будут служить лишь для представления данных из БД, карты любых масштабов и регистров будут создаваться из одной модели данных, чертежники и картографы перестанут быть нужными. Посте- пенно отомрет умение землемеров делать съемку объектов и создать по- нятную карту измеренных объектов. Определение координат становится проще с использованием системы глобального местоопределения (GPS), а прямое нанесение объектов на карту заменяется созданием объектов в ГИС. Общий алгоритм создания карт и документов: локализация объек- тов геодезическими измерениями - вычисление координат - моделиро- вание объектов - хранение объектов в ГИС - печатание карт и докумен- тов. Всеобщей практикой станет передача кадастровой информации по глобальной сети. Новая процедура будет значительно более гибкой, про- стой в обращении, хранении и обмене.

Бумага и ручка исчезнут из кадастра. Современный кадастр должен обеспечить базовую модель данных и землемеры должны научиться ду- мать моделями. Подобно любой бухгалтерии кадастр должен полностью перейти на компьютерные технологии, обеспечивающие и наибольшую рентабельность.

Кадастр будущего будет высокоприватизирован. При общей доми- нирующей роли государства в проведении кадастровых работ для обес- печения их безопасности и законности все больше функций будет пере- даваться в частные структуры как обеспечивающие более высокую про- изводительность труда и качество работ, лучшую оперативность.

Кадастр будет полностью самоокупаемым. Кадастровые системы нуждаются в значительном капиталовложении. Но земля, зарегистриро- ванная и гарантированная системой, дает прибыль. Получатели прибыли должны компенсировать расходы на создание и эксплуатацию кадастро- вой системы. В прошлом земельный налог был обычно выше, чем расхо- ды на регистрацию земли. В кадастре будущего должна быть гибкая сис- тема оплата кадастра за счет налога на землю и сборов за регистрацию.

В кадастре будущего каждое право, установленное по отношению к зарегистрированному объекту недвижимости, будет официально зареги- стрировано. Подлежать регистрации будет объект и права субъекта на него.

Надежная и полная информация о правовом положении и физиче- ском состоянии земельных участков помогает обеспечить устойчивое развитие страны, особенно при переходной экономике, как в Беларуси, куда иностранные инвесторы боятся вкладывать капитал, не имея на- дежных правовых гарантий земельной собственности. Кадастр будущего будет играть все большую роль из-за экологических кризисов, возможны

ограничения права собственности по этой причине, чтобы придать када- стру защитный характер. Будут выделены зоны с ограничениями прав на землепользование. Стандартизированная и полная кадастровая система помогает хозяйствующим субъектам легче решать вопросы в отношении земли, то есть экономить время и деньги, что делает дешевле и их услу- ги. Для этого кадастровая система должна иметь простую структуру рас- пределения информации о земле, быть эффективной в хранении, поиске и сопровождении данных.

Рекомендуемая литература

1. Атшчанка Я. К. Генеральнае межаванне у Беларуси ГоркьМагшеу, 2002. 120 с.

2. Внутрихозяйственная оценка земель по эффективности возделыва- ния основных сельскохозяйственных культур в колхозах и госхозах Бе- лорусской ССР. Методические указания / Мороз Г.М., Смеян Н.И., Черныш А.Ф. и др. Минск., 1990. 118с.

3. Внутрихозяйственная оценка земель по эффективности возделыва- ния сельскохозяйственных культур. Минск, 1997. с.

4. Дегтярев В.И. Земельный кадастр. М.: Колос, 1979. 455 с.

5. Дудко В.Ф. Земельный кадастр. Горки, 1994. 176 с.

6. Земельные отношения в Республике Беларусь / Сост. А.А. Гаев и др. - Минск, 2003. - 583 с.

7. Земельный кадастр: теория, методика, практика / Под ред. Варла- мова А.А. М., 2000. 532 с.

8. Кадастровая оценка земель сельскохозяйственных предприятий. Методические указания. Минск: Госкомзем, 2001 .116с.

9. Кадастровая оценка земель сельскохозяйственных предприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств /Кузнецов Г.И., Мороз Г М, Смеян Н И. и др. Минск, Госкомзем, 2000. 36 с.

10. Кадастровая оценка земель сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств. Распределение площади обрабаты- ваемых земель по благоприятности для земледелия / Кузнецов Г.И., Мороз Г.М., Зенькович А И и др. Минск: Комзем, 2002. 160 с.

11. Качественная оценка земель в колхозах и совхозах БССР / Медве- дев А.Г., Суровый Л.Н., Окрут Г. М., Жмако В. С. Под ред С. Г. Скоропанова. Минск.: Урожай, 1971. 328 с.

12. Качественная оценка земель в колхозах и совхозах БССР. Изд. 2-е, перераб. / Под ред. Т.Н Кулаковской Минск.: Урожай, 1977. 200 с.

13. Качественная оценка земель сельскохозяйственных предприятий (методические указания). Минск, 2001. 116 с.

14. Клебанович Н.В. Методы обследований земель. Минск, 2002. 180 с.

15. Кодекс Республики Беларусь о земле от 4.01.1999. № 226-3 с из- менениями и дополнениями от 8 мая 2002 № 55, 2/848.

16.Магазинщиков Т.П.. Земельный кадастр. Львов: Высша школа.- 1987. 422 с.

17. Мороз Г.М. Кадастровая оценка сельскохозяйственных земель. //Земля Беларуси. 2001. Справочное пособие / Под ред, Г.И. Кузнецова,

Г.В. Дудко Минск.. 2002. С. 70-80.

18. Научные основы земельного кадастра /Варламов А.А. и др. М., 2000. 104 с.

19. Нестеровский Е.А. Кадастр застроенных территорий. Горки, 2003. 194 с.

20. Нестеровский Е.А. Государственная регистрация прав на землю. Минск, 2005. с.

21. Об утверждении положения о порядке изменения площадей высо- копродуктивных земель. Указ Президента Республики Беларусь от 30 июня 2000 г. № 369.

22. Об утверждении положения о порядке изъятия и предоставления земельных участков. Указ Президента Республики Беларусь от 6 августа

2002 г. № 422.

23. О создании системы государственных организаций по регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним. Указ Президента Республики Беларусь от 10 декабря 2002 г. № 603.

24. Оценка плодородия почв Белоруссии /Н.И. Смеян, B.C. Зинченко, И. М. Богдевич и др. Минск. Ураджай, 1989. 359 с.

25. Почвы сельскохозяйственных земель Республики Беларусь. Прак- тическое пособие / Г И Кузнецов, Н И Смеян, Г С Цытрон и др. Под ре- дакцией Г.И. Кузнецова и Н.И. Смеяна. Минск.: Оргстрой, 2001. 432 с.

26. Словарь-справочник землеустроителя / Помелов А. С. Минск, 2004.

271 с.

27. Смеян Н.И. Пригодность почв БССР под основные сельскохозяй- ственные культуры. Минск, 1989. 175 с.

28. Смеян Н.И. Почвы и структура посевных площадей. Минск, 1990. 150 с.

29. Чешев А.С., Фесенко И.П. Земельный кадастр. Учебник для вузов. М., 2001, 368 с.

30. Шавров С.А., Шуманский А.А. Вовлечение прав на землю в граж- данский оборот. Минск, 2003. 133 с.

31. Экономическая оценка земель колхозов и госхозов Белорусской ССР и ее практическое применение. Мн. Госагропром БССР, 1987. 183 с.

32. http://www.goscomzem.ru/training/index.htm

1