Глава 2. Юридическая характеристика состава преступления, предусмотренного статьей 264 ук рф

2.1 Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств: понятие, предмет и объект

В 27-й главе УК РФ предусмотрены такие преступления против безопасности движения и эксплуатации транспортных средств, как:

§ Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского и внутреннего водного транспорта и метрополитена

§ Неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах

§ Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств

§ Недоброкачественный ремонт транспортных средств и выпуск их в эксплуатацию с техническими неисправностями

§ Приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения

§ Нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта

§ Нарушение правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов

§ Неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие

§ Нарушение правил международных полетов

§ Нарушение правил использования воздушного пространства Российской Федерации

Объединение этих преступлений в самостоятельную главу обусловлено их посягательством на единый родовой объект, каковым является вся совокупность общественных «отношений, обеспечивающих охрану жизни людей и материальных ценностей в процессе функционирования указанных видов транспорта».

Часть 1 ст. 264 УК РФ предусматривает ответственность за нарушение лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека.

Установление уголовной ответственности за нарушение ПДД соответствует научно обоснованным критериям криминализации деяний:

- подобные деяния обладают высокой степенью общественной опасностью, являются достаточно распространенными, эффективное противодействие указанным деяниям посредством лишь мер гражданско-правовой и административной ответственности возможно лишь на стадии нарушения и невозможно на стадии причинения потерпевшему тяжкого вреда здоровью или смерти;

- ст. 264 УК РФ в определенной степени оказывает предупредительное воздействие на потенциальных и действительных субъектов преступлений и в полной мере соответствует нормам Конституции РФ и федеральным законам в данной сфере.

Вместе с тем, в современной России приоритет отдается интересам не государства и общества, а охране жизни, здоровья, имущества граждан, защите их прав и законных интересов. Неосторожные транспортные преступления совершаются в процессе взаимодействия с источниками повышенной опасности (и в этом более высокая степень их общественной опасности по сравнению с нетехническими видами преступной неосторожности). В остальном они ничем не отличаются от неосторожного причинения вреда обычными средствами. Поэтому в УК РФ произошло ослабление интенсивности наказания транспортных преступлений за счет включения в санкции соответствующих статей альтернативных видов наказаний, не связанных с лишением свободы, в частности, ограничения свободы и ареста (ч. 1 ст. 264 УК РФ).

Видовый объект преступления, предусмотренного статьей 264 УК РФ - безопасность движения и транспортных средств. Непосредственным объектом преступления, ответственность за которое предусмотрена ст. 264 УК РФ, следует признать отношения, складывающиеся между участниками дорожного движения и обеспечивающие соблюдение ими правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств. Именно в этом состоит специфика автотранспортных преступлений.

Транспортные средства являются источниками повышенной опасности. Именно они приводят к авариям и катастрофам, гибели людей, причинению вреда их здоровью. Соответственно возникают и дополнительные (факультативные) объекты преступных посягательств: жизнь, здоровье граждан, так как уголовная ответственность за нарушение ПДД и эксплуатации транспортных средств наступает только при условии наступления последствий в виде тяжкого вреда здоровью либо смерти одного или более лиц. Данный объект выступает в роли дополнительного, поскольку не определяет и не может определять правовую природу данного преступления.

В диспозиции ст. 264 УК РФ не указывается место совершения преступления, а лишь говорится о необходимости соблюдения ПДД лицом, которое управляет автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством. Таким образом, ответственность по ст. 264 УК РФ наступает независимо от места, где было допущено нарушение ПДД или эксплуатации транспортных средств - не только на дороге, улице, железнодорожном переезде, во дворе, на полевых дорогах, автостоянке, АЗС, при движении на территории предприятия, но и в поле, на лугу, пересеченной местности, где вообще может не быть грунтовой дороги. Местом совершения преступления могут быть даже замерзшие акватории реки, озера и др., т.е. все иные места, где возможно движение транспортных средств.

Предметом рассматриваемого преступления являются транспортные средства -- устройства, предназначенные для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на них. В диспозиции ст. 264 УК РФ они перечислены следующим образом: автомобиль, трамвай либо другое механическое транспортное средство. Причем в примечании к ст. 264 УК РФ указано, что под другими механическими транспортными средствами в ст. 264 УК РФ понимаются троллейбусы, а также трактора и иные самоходные машины, мотоциклы и иные механические транспортные средства. Из смысла приведенного в п. 1.2 ПДД термина под «иными механическими транспортными средствами» следует понимать транспортное средство, кроме мопеда, приводимое в движение двигателем.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 09.12.2008 № 25 (ред. от 23.12.2010) «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения» (далее - Постановление ВС РФ от 09.12.2008 № 25) разъяснил судам: «В силу пункта 1.2 Правил к механическим транспортным средствам не относятся мопеды и другие транспортные средства, приводимые в движение двигателем с рабочим объемом не более 50 кубических сантиметров и имеющие максимальную конструктивную скорость не более 50 километров в час, а также велосипеды с подвесным двигателем, мокики и другие транспортные средства с аналогичными характеристиками. Лица, управлявшие указанными транспортными средствами и допустившие нарушение правил безопасности движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, при наличии к тому оснований несут ответственность соответственно по частям 1, 2 или 3 статьи 268 УК РФ».

Таким образом, закон исходит, во-первых, из того, что водители всех средств механического транспорта обязаны соблюдать установленные правила технической эксплуатации и безопасности движения и, во-вторых, из того, что нарушение этих правил во время движения по дорогам страны водителем любого вида механического транспорта создает такого же рода опасную дорожную обстановку, как и при совершении указанных действий водителем автомашины.

Судебно-следственная практика свидетельствует о нередких фактах недоброкачественного технического осмотра, ремонта транспортных средств, использование при ремонте нестандартных деталей, некачественных, легко воспламеняющихся смазочных материалов. Выезд водителей на неисправных автомобилях нередко приводит к авариям с тяжелыми последствиями.

В литературе встречается мнение, что механическое транспортное средство не является ни орудием, ни предметом преступления. По мнению Н.Ю. Исаева, правильнее говорить о специфическом средстве совершения преступления -- источнике повышенной опасности. По мнению данного автора, в диспозиции ст. 264 УК РФ не следует упоминать различные виды транспортных средств, оставив обобщающее понятие - «механическое транспортное средство». При этом следует отказаться от понятия транспортного средства в примечании к ст. 264 УК РФ, закрепив следующее: «Понятие механического транспортного средства определяется Правительством РФ в Правилах дорожного движения».

Итак, преступление, предусмотренное ст. 264 УК РФ, посягает на безопасность движения автотранспорта, городского электротранспорта (трамвай, троллейбус), тракторов и иных самоходных машин, мотоциклов и иных механических транспортных средств.