12.Роль кредита в экономике.

Роль кредита характеризуется результатами его применения для эко­номики. государства и населения, а также особенностями методов, с помощью которых эти результаты достигаются. Что касается методов, то они в значительной мере обусловливаются возвратностью кредита и, как правило, платным предоставлением средств. Это повышает от­ветственность и усиливает заинтересованность участников кредитных операций, побуждая их к целесообразному предоставлению и исполь­зованию заемных средств.

Проявления роли кредита:

его воздействие на бесперебойность процессов производства и реализации продукции:Бла­годаря предоставлению заемных средств для удовлетворения времен­ных потребностей преодолеваются непрерывно повторяющиеся «при­ливы» и «отливы» средств у заемщиков, что способствует преодолению задержки воспроизводственного процесса и тем самым его бесперебой­ности и ускорению, расширение производства:кредит может использоваться в качестве источника средств для увеличения основных фондов - зданий, сооружений, приобретения оборудования и т. д., в этом случае он уве­личивает возможности предприятий в создании новых основных фон­дов, нужных для развития производства.

Что касается роли потребительского кредита, то его применение позволяет быстрее удовлетворять разнообразные потребности насе­ления, в том числе их желание приобрести предметы долговременно­го пользования до их полной оплаты, внести взнос на получение жи­лья и др. Потребительские кредиты способствуют повышению уровня потребления. Государственный кредит используется главным образом для привле­чения средств на покрытие расходов бюджета. Заемные средства для удов­летворения такой потребности могут поступать, как правило, в форме выручки от реализации казначейских обязательств или облигаций, в ряде случаев и в форме банковского или международного кредита. Значима роль и ипотечного кредита, при применении которого сред­ства предоставляются взаймы под залог недвижимого имущества. За­емные средства могут использоваться на различные цели, включая про­изводственные и потребительские нужды, а также для удовлетворения других потребностей, включая вложения в основные производственные фонды и фонды обращения.

Кредит осуществляет регулирование выпуска в обращение и изъятия из обращения наличных денег на основе применения кредита и обеспечение безналичного денежного оборота платежными средствами. благодаря кредиту появляется возможность использовать достижения прошлых поколений в интересах настоящего производства, благодаря кредиту появляется возможность пространственного сотрудничества отдаленных экономических субъектов во всех частях мира

13. «План финансов» м.М. Сперанского (1810 г.)

В ноябре 1809 г. Сперанский получил "высочайшее повеление" составить "определённый твёрдый план финансов". Положение государственных финансов России к этому времени стало крайне напряженным. Постоянный дефицит государственного бюджета, сократившиеся возможности получения внешних и внутренних займов вынудили правительство прибегать к дополнительным выпускам бумажных денежных знаков. Падение курса ассигнаций усиливалось . Всего через два месяца на столе императора лежал обширный доклад ". В "Плане" предлагалась широкая панорама преобразований государственных финансов: экономия государственных средств, изменение податной системы, расширение источников доходов, прекращение выпуска ассигнаций, замена их разменными на серебро кредитными билетами, установление твёрдой металлической валюты. Сперанский считал необходимым установить гласность в утверждении и исполнении бюджета, проводить строгую экономию в государственных расходах, придать бюджету статус государственного закона первостепенной важности.

Уже 1 января 1810 г. Александр лично вынес финансовый план на заседание Государственного совета. План был принят. После обнародования Манифеста 2 февраля 1810 г. правительство приступило к осуществлению финансовых мероприятий. План удался, особенно в части сокращения расходов. Был устранён произвол в финансовых решениях. Отныне распоряжения власти подкрепляются обсуждением и гласностью. По "Плану финансов" предполагалось провести денежную реформу путём коренного улучшения организации денежной системы России. Ассигнации надлежало постепенно изымать из обращения путём их выкупа правительством и уничтожать. Важным элементом денежной реформы являлся перевод рубля на серебряную основу, т. е. установление в России серебряного монометаллизма. Поскольку золота в стране для использования его в качестве монетного металла было явно недостаточно, Сперанский предлагал "истинною монетною единицею в России признать серебряный рубль".

Вводились новые принципы организации денежной системы России. В стране вводилась свободная чеканка золотой и серебряной монеты; их ценность, равно как и ценность ранее выпущенных монет, должна была выражаться в соответствии с новым серебряным рублём. Предполагалось, что таким образом будет создан фундамент новой денежной системы России, основанной на серебряном монометаллизме с обращением банкнот, обеспеченных серебром. Сперанский выступил принципиальным противником биметаллической системы, полагая её неприемлемой для обеспечения устойчивого состояния экономики. Разработанные Сперанским проекты финансовой и денежной реформ, к сожалению, не имели достаточной поддержки со стороны прогрессивных кругов дворянства, а близкая к государю правящая элита всячески тормозила их осуществление и, в конечном итоге, не позволила им воплотиться в действительность. В целом план Сперанского, направленный на упорядочение денежного обращения, отличался широтой замысла. Его борьба за серебряную валюту и снижение инфляции имела целью восстановление пришедшего в расстройство денежного обращения страны и создание такой денежной системы, которая способствовала бы укреплению и подъёму экономики России.