63. Теории элит в. Парето, г. Моска, р. Михельса. Политическая элита России.

Создателями концепций элиты, основанной на наблюде­нии за реальным политическим поведением и взаимодействиями субъектов политики, были теоретики итальянской школы по­литической социологии Г. Моска. В. Парето .- эту школу называют макиавелиистской. Наблюдения за фактами политической жизни выявили то общее, что свойственно данной концепции элиты: рассмотрение элиты как сплоченной группы, обладающей ис­ключительными качествами и осознающей свое превосходство над всеми остальными. Профессор, депутат, сенатор Г. Моска (1854 - 1941): существует два класса лиц: класс управляющих и класс управляемых. 1 -осуществляет все политиче­ские функции, монополизирует власть и пользуется присущи­ми ему преимуществами, 2 - управляется и регулируется первым более или менее законным образом и поставляет ему материальные средства поддержки, необходимые для жизнеспособности по­литического организма. Политическое руководство осуществляется особым, т. е. организованным меньшинством. Меньшинство управляет боль­шинством потому, что оно организовано. Анализ «политического класса» Г. Моска осуществлял на основе организационного подхода. Групповая сплоченность и единомыслие политического класса, достига­ются благодаря наличию у него организации, структуры - она позволяет правящему классу сохранять власть. Сам правящий класс неоднороден, он состоит из двух слоев: очень малочисленной группы «высшего началь­ства» («сверхэлиты») и гораздо бо­лее многочисленной группы «начальников среднего звена». Доступ в политический класс предполагает наличие у ин­дивидов особых качеств и способностей. Качества могут изменяться в процессе эволюции человеческого общества. Доминирующим критерием для отбора в политиче­ский класс является способность управлять, особенно опыт управления. Как развивающийся организм, политический класс нуждается в собственном обновлении, чтобы соответствовать новым требованиям времени. Г. Моска указывал на три способа обновления правящей элиты: наследо­вание, выбор и кооптацию. Он отмечал две тенденции в развитии правящего класса: 1. стремление его представителей сделать свои функции и привилегии наследственными, 2. стрем­ление новых сил сменить старые. Типа по­литического управления: автократический и либеральный. В первом случае власть передается сверху вниз, а во втором - власть делегируется снизу вверх.

В. Парето Обоснование роли элиты выводил из концепции социального равновесия, к которому стремится общество как система. Состояние равновесия обеспечивается взаимодейст­вием множества элементов. Главный - мо­тивации человеческой деятельности. Главными мотивами человеческой деятельности являются психологические стимулы, которые он назвал «резидуа». Они сводятся к биологическим инстинктам, к нелогичным чувствам. Социальное равновесие и форма общества являются результатом совокупного взаимо­действия человеческих чувств, выражаемых в «резидуа». Совокупность групп индивидов, которые действуют с высокими показателями в любой области, получает наимено­вание элиты. Элита разделяется на две части: «правящую эли­ту» и «неправящую». Управляющий класс может удерживаться у власти частично силой, а частично благодаря согласию со стороны большей части подчиненного класса. Ресурс согласия основывается на умении правящего класса убедить массы в собственной правоте. Вероятность со­гласия зависит от способности элиты искусно владеть метода­ми манипулирования чувствами и эмоциями. Элита должна уметь вовремя применить силу. Элиты имеют тенденцию к упадку, обусловленная тем , что «теряют свою энергию, происходит уменьше­ние пропорций резидуа, дававших им возможность завоевать власть и удержать ее» Непрерывная циркуляция элит способствует равновесию социальной системы.