1. Природа и общественное назначение политики.

“П- самое высокое царственное иск-во”, Платон.

“П- самая зловещая форма чел. сущ-ния, основанная на лжи”, Н.Бердяев.

“П- сплав божественного и дьявольского начал, но последнее слишком часто берет в ней верх”, М.Вебер.

Условия возникновения П:

1. прогресс матер. произв-ва;

2. усложнение структуры общ-ва;

3. расширение территории проживания и необходимости ее защиты;

4. управление механизмом публичной власти.

П - сфера деят-сти индивидов, партий, групп, гос-в, связ. с реализацией общепризнанных интересов с помощью полит. власти.

Цель П - ориентация общ. развития в благоприятном для чела направлении путем определения общих целей и согласованных средств их достижения.

Осн. подходы к общ. назначению П:

1. директивный. П - отношения по поводу власти;

2. функциональный. П - деят-сть по упр-нию общ-ом;

3. коммуникативный. П - сфера интеграции или сфера борьбы.

2. Структура, ф-ции, классификация политики.

Структура П:

1. Субъекты П. Индивиды, соц. слои или группы, орг-ции, уч. в процессе реализации гос. власти или оказ. влияние на нее.

1. соц. институты (партии, профсоюзы, церковь, СМИ, гос-во...);

2. соц. общности (слои, классы, нации, массы...);

3. отдельные личности.

2) Элементы П: отношения; власть; орг-ции; культура; сознание.

Функции П:

1. обесп-ние целостности и стабильности общ-ва;

2. управленческая и регулятивная;

3. полит. социализации;

4. мобилизация и обесп-ние эфф-сти общ. деят-сти;

5. рационализации (конфликтов и противоречий).

Классификация П:

1. по сферам общ. жизни;

2. по объектам воздействия (внутр. и внеш.);

3. по субъектам П (партийная, гос-ная, общ. движений и орг-ций);

4. по целям деят-сти (нейтралитета, агрессивная, компромиссов).

3. Политика и мораль.

П и М - одни из ранних регуляторов общ. жизни. Как соц. регулятор М возникла раньше П и испытывала влияние религии, культуры...Общее: они подвижны и изменчивы; относятся к нормативным регуляторам жизнед-сти, общеобязательны для всех.

Нормы морали:

1. складываются на основе представлений людей о добре и зле, справедливости;

2. не закрепляются в спец. актах - они содержатся в сознании людей. Соблюдаются добровольно и силой общ. мнения;

3. выступают в виде обобщения правил поведения.

Политико-правовые нормы:

1. устан. гос-вом и фиксируются в з-нах;

2. для соблюдения гос-во вправе применять ср-ва принуждения;

3. боле детализированы для конкретных уч-ков П. жизни.

М- разновидность инд. рег-ния с помощью общих правил поведения.

П- обращена к общ. или групповым интересам.

4. Таможенная политика рф.

ТП — это самостоятель­ная государственная политика, тесно связанная с внутренней и внеш­ней политикой. Таможенная политика — это система государст­венных экономических и таможенно-правовых мер по регулированию внешней торговли, защите экономических интересов страны и ре­шению фискальных задач.

Конечная цель таможенной политики любого государства — полу­чение прибыли. В основе таможенной политики — таможенное дело, которое име­ет тысячелетнюю историю.

Одна из стратегических задач состояла в совершенствовании та­моженного механизма регулирования внешнеэкономической дея­тельности. Выполнение стратегической задачи — создания механизма тамо­женно-тарифного регулирования — диктовалось, прежде всего, пере­ходным состоянием экономики России, продвижением ее к нацио­нальному рынку.

Другая стратегическая задача состояла в поиске наиболее эффек­тивных способов пополнения бюджета. Наряду с получением доходов от внешнеэко­номической деятельности таможенно-тарифная политика была важным средством решения фискальных задач.

Не менее актуальна стратегическая задача дальнейшего совершен­ствования таможенного законодательства.

Важную роль в становлении и развитии таможенно-тарифных функций таможенных органов сыграл Закон Российской Федерации «О таможенном тарифе РФ». Закон предоставил таможенным ор­ганам право осуществлять валютный контроль и сдерживать утечку валюты за рубеж, обеспечивая ее репатриацию в страну.