42. Теория народного суверенитета Жан-Жака Руссо

Почему Руссо считают основоположником политического радикализма? В чем особенности его теории народного суверенитета?

Чем объяснить отрицательное отношение Руссо к теории разделения властей?

Жан-Жак Руссо (1712-1778) – Женева, Франция. «Рассуждения на тему: Способствовало ли возрождение наук и искусств очищению нравов» (1750), «Рассуждения о происхождении и основании неравенства между людьми (1754) – критика общества, «О политической экономии» - 1755, «Об общественном договоре, или принципы политического права» - 1762 – описывается политическая утопия Руссо.

18 век – век Просвещения, но оно привело к порче нравов. Цивилизация извращает естественную простоту человека, науки и искусства – ширма, прикрывающие многочисленные пороки цивилизации. Это лживость и лицемерность. Наука порождается пороками – астрономия из суеверия, физика из любопытства, мораль же рождается из гордыни. Право заниматься ими имеют немногие, которые должны быть под опекой власти, которые должны содействовать народам. Он не отрицает пользу просвещения.

Источник происхождения – из гипотезы естественного состояния и человека. На первой стадии человек – животное. Он не знает болезней, пороков, добродетелей, не включен в общество, боится лишь голода. Он имеет способность к самосовершенствованию и в результате становится человеком и приобретает пороки человека. Поворотный пункт в истории человечества – появление частной собственности. Ко времени – сложились объективные условия. Жизнь сложная, человеческий род множится, для удовлетворения ряда потребностей требуется помощь других людей. Человек различает общие и частные интересы. Появляется язык, оседлость жизни, образуется, таким образом, народ.

Особое значение у уважения со стороны других. ИЗ предпочтений рождаются пороки. Человек становится жесток по мере отдаления от естественного состояния.

Начинается разделение труда, появляются ремесла и земледелие, разделяется земля и устанавливается на нее частная собственность. Появляется потребность в установлении правосудия, появляются бедные и богатые, начинается война между людьми.

Убытки терпят прежде всего богатые, у них рождается план – сделать государство, якобы для защиты всех и ради общей пользы. Появляется договор о создании государства, которым бедные обманываются. Учреждаются магистратуры – власть вручается отдельным лицам. Их честолюбие приводит к злоупотреблениям, закабаление все больше и больше. Власть становится неограниченной. Человечество стало рабством.

Руссо подчеркивает необходимость и полезность государственной организации.

Как должна быть – в произведениях части второй.

Человек по природе свободен, несвободное состояние – извращение. Люди, находясь в здравом уме, не могут стать рабами. Отказ от свободы невозможен, несовместим с природой человека. Это соглашение, более того, бесполезно. Народ имеет право на восстание (!)

Нужно найти такую форму ассоциации, которая защищала бы личность и имущество каждого из членов ассоциации, в которой человек оставался бы свободен.

Руссо считает необходимой свободу – руководство собственной волей, равенство – равенство условий.

Суть договора – полное отчуждение себя в пользу общины. Никто не должен сохранять каких-либо прав вне общины. Создается коллективное целое. Государство Руссо представлено сувереном – носителем общей воли, правительством – институтом, ее исполняющим. Это договор об образовании суверена.

Общая воля – объективно существующий интерес, которые может или не может осознаваться большинством или всеми. Воля всех – изъявление частной воли, нужно же отбросить крайности для появления общей воли.

Индивид выступает как член суверена и частное лицо – представитель частной воли. Носитель общей воли – народ – суверен. Совокупность частных лиц – народ-подданный.

Решение, принятое всем народом, может иметь обязательную силу по отношению к суверену. Суверен не обладает интересами по отношению к подданным, поскольку это тот же народ. При этом обязанность подчиняться его установлениям распространяется и на меньшинство (при принятии законов, но не при ассоциации). Меньшинство обязано примкнуть в большинству и подчиниться ему. Это «принуждение быть свободным».

Это не тирания, потому что общая воля действует справедливо и в интересах всех, имеет объективные границы, но государство обладает по этой же причине (частные интересы вне его) неограниченной властью.

Появляется система взаимных обязательств между сувереном и подданным. Суверен не может накладывать несправедливые узы (просто потому что не может!), его решения имеют всеобщий характер. Гражданин обязан служить государству.

Закон – решение всего народа, отношение суверена к целому народу. Люди творят законы для себя самих. Они являются носителем неотчуждаемого (и непредставляемого, неотделимого!) суверенитета (Сводится к праву законодательствовать). Суверенитте, более того, непогрешим и абсолютен. Право законодательствовать не может принадлежать уполномоченным, поскольку свободны люди тогда, когда выбирают, а не в остальное время. Суверенитет неделим.

Существуют же и частные ассоциации, которые продавливают свое мнение.. Нужно отличать народ от толпы, народ хочет блага, но народ нуждается в Законодателе – человеке необыкновенных качеств, который может предложить народу общие законы. Это роль учредителя республики, обладающего высшей властью над законами. Он использует лишь силу убеждения, обращения к богу (религия – средство политики, как у Макиавелли). Народы должны воспринять даруемые законы (Руссо отрицает петровские реформы, поскольку дал законы гражданского общества Петр дикому народу).

Цель законодателя – создать идеальное общество и государство (как у Платона).

Совершенное государство предполагает максимально возможное единение граждан при господстве законов, выражающих общую волю.

В государстве предполагается наличие правительства, которое осуществляет исполнение законов. Законодательная власть принадлежит народу, исполнительная правительству, но правительство – посредующий механизм для сношений между сувереном и подданными, уполномоченный приводить в исполнение законы и поддерживать свободу. Его члены называются магистратами. Это не более чем поручение.

Выделяет демократию (существующую теоретически, при этом здесь соединяется законодательная и исполнительная власть, тот, кто создает законы, не может их исполнять. Ничего нет опаснее влияния частных интересов, при этом производятся частые выборы, геронтократия, складываются противоборствующие группировки, и это приводит к деспотизму).

Аристократия или монархия – от многих факторов. Чем больше, тем больше стремление к монархии.

Государства вырождаются. Существует ряд средств – меры для сохранения суверена – народ в собрании (!) обращается к античному примеру (!), правительство должно быть в разных городах, которых должно быт меньше. Патриархальный быт – лучшая гарантия.

Суверен контролирует действия правительства и препятствует его вырождению. Суверен не связывается законом. При этом для контроля достаточно проводит собрания и выносить вопросы о сохранении формы правления, и сохранении правительства.

Возможна диктатура 0 если есть опасность того, что соблюдение законов – препятствие к ее предупреждению. Диктатор назначается на время, имеет право на все, кроме законодательной власти.

Трибунат – контролирует правильность исполнения законов, цензуру.

Законы – выделяет политические, уголовные, гражданские, нравы (подлинная сущность государства).

Был сторонником эгалитаризма. Законы должны устранять неравенство. Повлиял на ДПЧГ, Конституции Франции 1791-93. революционную мысль, Толстого (по его ХО)