41. Бюджетная политика Республики Беларусь.

В настоящее время бюджетная система Республики Беларусь включает в себя республиканский бюджет, бюджет г. Минска и местные бюджеты. Наша бюджетная система основывается на принципах единства, самостоятельности всех бюджетов, их полноты, реальности и гласности.

Совокупность юридических норм, регулирующих бюджетное устройство, образует бюджетное право. Развитие бюджетного права связано с приобретением независимости Беларуси, расширением прав местных Советов народных депутатов, выполнением региональных программ, финансированием мероприятий по повышению уровня жизни населения.

Местные бюджеты делятся на: -бюджеты первичного уровня (сельские, поселковые, городские (городов районного подчинения)); -бюджеты базового уровня (районные и городские (городов областного подчинения)); -бюджеты областного уровня (областные бюджеты и бюджет г. Минска). Консолидированный бюджет представляет собой свод бюджетов на соответствующей территории без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами.

В целом, основные черты бюджета РБ в переходном периоде характеризуются следующим образом:

Бюджет остается основным инструментом централизации значительной части произведенного национального дохода и перераспределения его на общественные нужды.

Доходная часть бюджета формируется, в основном, за счет налогов и сборов с юридических и физических лиц.

Расходы растут быстрее, чем источники их покрытия, что вызвано расширением функций государства, появлением новых общественных затрат.

Дефицит бюджета достигает огромных размеров в абсолютных цифрах и относительных показателях к ВНП, произведенному национальному доходу, что затрудняет управление данным процессом и оказывает негативное влияние на сбалансирование и развитие экономики.

Серьезные изменения происходят в бюджетном устройстве, и, прежде всего, в бюджетной системе РБ, усиливается самостоятельность всех видов бюджетов. Но по-прежнему решающее место в выполнении общегосударственных экономических и социальных программ принадлежит республиканскому бюджету.

42. Понятие, источники и принципы кредитования.

Сущность, функции и формы кредита. Необходимость кредита обусловлена тем, что у одних домохозяйств, предприятий появляются временно свободные денежные средства, а другим они требуются. В рыночной экономике основными поставщиками денежных средств являются домохозяйства (личный сектор), а потребителями — бизнес. Их взаимодействие осуществляется через посредников: коммерческие банки, инвестиционные компании, страховые общества, брокерские конторы и т.д. Именно они аккумулируют свободные финансовые средства и размещают их среди потребителей ссудного капитала. Система экономических отношений, возникающих в процессе предоставления денежных или материальных средств во временное пользование на условиях возвратности и, как правило, платности, называется кредитом. Юридическое (физическое) лицо, предоставляющее ссуду, называют кредитором, а берущее ее — заемщиком.

Кредит выполняет следующие основные функции: перераспределительную (посредством кредита денежные, материальные ресурсы перераспределяются на условиях последующего возврата между предприятиями, отраслями, регионами страны); замещения наличных денег кредитными деньгами и операциями (безналичный расчет). Эти функции определяют роль кредита в процессе воспроизводства. Он ускоряет развитие производства, повышает его эффективность, обеспечивает непрерывность.

Принципы кредитования - принципы, на основе которых принято предоставлять кредит заемщику: - возвратность кредита; - срочность кредита - соблюдение сроков возврата; - обеспеченность кредита; - кредитоспособность заемщика - дифференциация кредитов; - платность кредита; - целевое назначение кредита.

Источниками кредитования являются:

- сберегательные средства граждан, предприятий и государства;

- переменная часть оборотного капитала, идущего на заработную плату;

- разбежка во времени между зачислением выручки на расчетный счет и моментом ее использования;

- международное кредитование.