41. Теории политических элит.

Политическая элита – это социальная группа, которая занимает наиболее высокие позиции в обществе, обладающая максимальными полномочиями, чтобы влиять на общество, те, кто обладает ресурсами влияния.

Теория элит сложилась на рубеже 19-20 веков, хотя истоки были в древности. Считается, что классиками были итальянские мыслители В. Парето и Г. Моска. Также можно выделить Р. Михельса, М. Вебера.

Классические теории элит:

С точки зрения марксизма роль элит ничтожна. Для марксизма глав-ный субъект истории – народные массы.

В. Парето. Ввел само понятие «элита»;считал, что то, как развивается общество, зависит от правящего меньшинства.

Считал, что люди, обладающие элитарными качествами, получают их по наследству («остатки», резидуи – остаточные качества). Лучший успех у людей со знаниями и психологией. Не все люди с элитарными качествами добиваются руководствующих мест. Элитарные люди, которые не попали в элиту, создают контрэлиту. Процесс замыкания элиты приводит к ее свер-жению. Это явление получило название закона циркуляции элит.

Г. Моска. Написал работу «Основы политической науки». Правящее меньшинство Моска называет политическим классом. Критерии отбора в правящий класс:

 организаторские способности;

 знание национального характера, ментальности;

 интеллектуальное и моральное превосходство.

Этот подход называют организационным. Элита – это меньшинство, которое может управлять и имеет превосходство.

Р. Михельс. Обосновал железный закон олигархии. Он писал, что любая человеческая организация порождает элитарность, так как посты и привилегии закрепляются за определёнными лицами, которые изолируются от других членов группы и стремятся защитить свой статус. организационный подход.

М. Вебер. Предложил модель демократического элитизма. Не при-знавал широкого демократического участия. Должен быть баланс между руководством, элитой и обществом. На этот баланс надо пойти без уступки народу.

Современные теории элит:

1. Меритократический подход. Разработан Парето, а затем Ортего-и-Гассетом, Карлом Мангеймом. Элита – это наиболее сильные, энергичные, способные;личные способности человека.

2. Организационный (институциональный, властный) подход. Лассуэл, Михельс, Моска. Элита – это меньшинство, которое лучше органи-зовано. Источники власти: военная сила, богатство.

3. Технократический подход. Развивали также Бернхем, Дж. Гел-брейт. Власть переходит из рук собственников в руки профессионалов-менеджеров.

4. Плюралистическая теория элит. Во власти несколько элитарных группировок и у каждой своя сфера влияния, каждая выражает интересы определенной группы, каждая страта начинает формировать свою элиту. Элита называется стратархией.

42. Понятие, функции, типология политического лидерства.

Политическое лидерство – это тип властных отношений, характери-зующийся продолжительным влиянием на группу.

Лидерство есть везде, где есть власть и организация. Лидерство отра-жает исторически сложившуюся потребность людей в организации полити-ческой деятельности. Габриэль Тард --основоположник теории социали-зации. В основе социализации лежит подражание лидеру. Источник про-гресса – это те открытия, которые делаются великими людьми. Масса не способна на воображение. Люди в массе испытывают острую необходимость подчиниться авторитету.

Лидер – это статус, должность, влияние на других людей.

Политический лидер продолжительно влияет на людей и люди при-знают его. Выделяют формальное и неформальное лидерство.

Лидер неформален, он выдви-гается стихийно. Он опирается на авторитет, за ним идут до тех пор, пока у него есть авторитет. Полно-мочия его четко не определены. Ли-дерство носит длительный характер. Основано на личных качествах чело-века. Руководитель формален. Опи-рается на должность. Он может уво-лить кого-то. Полномочия опреде-ляются законам, должностным инст-рукциям.

Функции лидерства:

1. Диагностическая. Умение четко определить характер ситуации;

2. Директивная. Принятие решений; приказания, определение ориентиров.

3. Интегративная. Объединить вокруг себя последователей;

4. Мобилизационная. Мобилизовать ресурсы для исполнения принятых решений.

Типология лидерства.

1.Макиавелли, Парето делили лидеров на львов (сильные и реши-тельные, опираются на силу) и лис (гибкие лидеры, используют пер интриги, уступки).

2.Вебер – традиционное (обычай), харизматическое (вера в особые качества человека) и рационально-легальное (основано на законе) лидерство.

3.Херман – лидер-знаменосец (их отличает собственное видение дей-ствительности. У них есть мечта, ради осуществления которой они нередко стремятся изменить полит. систему); служитель (стремится выступать в роли выразителя интересов своих приверженцев. Например Брежнев); лидер-торговец (для него важна способность убедить. лидерство основывается на взаимоотношениях, которые лидер устанавливает со своими избирателями); лидеры-пожарные (отличаются быстрой реакцией на порождённые ситуацией события и проблемы.) На практике большинство лидеров используют все 4 образа в различном порядке и сочетании.

4. Такер – лидер-реформатор (направляет всю энергию на изменение ситуации в соответствии с идеалом господствующим в данном обществе – Рузвельт, Хрущев); лидер-революционер (предлагает новые идеалы общест-ву, стремится преобразовать общество - Маркс, Ленин, Кастро); лидер-консерватор (отстаивает сохранение сложившихся традиций, норм и моде-лей поведения - Брежнев).

5.Лассуэлл – лидеры агитаторы, организаторы, теоретики.

6. общенациональные, региональные, внутрипартийные и локальные лидеры.