Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
shpory_po_politologii.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.03.2025
Размер:
181.62 Кб
Скачать

23. Глава государства. Полномочия главы государства.

Существует шесть вариантов реализации должности главы гос-ва:

1-й вариант - глава гос-ва в лице монарха;

2-й – гл. гос-ва – президент (президент, избранный народом, гражданами; президент, избранный парламентом; президент, избираемый специальными коллегиями);

3-й – гл. гос-ва в виде коллегиального органа, избираемого парламентом на определенный срок;

4-й – гл. гос-ва по совместительству;

5-й – гл. гос-ва "как бы является" генерал-губернатор;

6-й - единоличный или коллегиальный гл. гос-ва, который получил свою власть незаконно.

Представительские функции: Гл. гос-ва председательствует на различных торжественных церемониях, обращается с приветствием и посланием к народу. Главный дипломат: глава гос-ва имеет полномочия в сфере международных отношений и внешней политики. Если это "сильный" президент или абсолютный монарх, то он по своей инициативе проводит встречи, переговоры (представительство "первого порядка"). Если это так называемый "слабый" президент все эти действия проводит по поручению исполнит. и законодат. власти (функция "второго порядка").Сфера гос. управления: В парламентских респ. и монархиях гл. гос-ва обязан назначить премьер-министра. В презид. респ. президент олицетворяет исполнит. власть, назначает всех министров – членов кабинета и сам его возглавляет. К полномочиям гл. гос-ва в области гос. управл. можно отнести право гл. гос-ва назначать иных должностных лиц, не обязательно высшего уровня (представители судебной власти). Сфера законодательная: имеет право созывать парламент на очередные или внеочередные сессии, открывать или закрывать сессию, имеет право роспуска палаты или обеих палат и назначать новые парламентские выборы. Право законодательной инициативы принадлежит не всем главам гос-в, но в большинстве стран оно присутствует («президентская инициатива»). право вето: абсолютное (з-н или законопроект после налож-я вето не рассматривается) и отлагательное (для того, чтобы закон вступил в действие без подписи главы государства, требуется повторное принятие его парламентом)). Используются "выборочное вето" (президент не согласен с какой-то частью закона) и "карманное вето" (использовании правил регламента). Назначение членов верхних и нижних палат парламента; издания нормативных и ненормативных актов (декреты, исполнит. приказы).В парламентских респ. и монархиях акты, издающиеся от имени главы государства, являются актами правительства, В президентских республиках и дуалистических монархиях- носят вполне самостоятельный характер. Военная сфера: Глава государства - верховный главнокомандующий. В странах с "сильным" президентом и монархом решение ряда военных вопросов – это реальное право главы государства (принимает парады). Права главы гос-ва в сфере вопросов войны и мира(объявление войны) . Область правосудия: назначение на высшие судебные должности, право помилования и иногда – отсрочки исполнения приговора. В некоторых странах имеет право смягчения наказания, замены наказания и даже изменения приговора. Сфера личного статуса: награждение орденами и медалями, присвоение различных званий, предоставление гражданства. Сфера гос. безопасности: координации вопросов, связанных с разведкой, контрразведкой, борьбой с подрывными проявлениями, может возглавлять спец. межведомственные органы. Чрезвыч. полномочия: право введения или назначения чрезвычайного положения. Экономич. сфера: полномочия главы государства в сфере определения курса страны, в сфере выбора экономических приоритетов. Др. полномочия.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]