Вопрос 61

Стандартизация- деятельность, по установлению и применению норм, правил и характеристик в целях обеспечения:

Безопасности продукции для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества граждан

Технической и информационной совместимости, а также взаимозаменяемости продукции

Единства измерений

Экономии ресурсов, повышения энергоэффективности и снижении энерго- и материалоёмкости продукции

Безопасности субъектов хозяйствования с учётом рисков возникновения природных катастроф и др. ЧП.

Обороноспособности и мобилизационной готовности государства.

Сертификация продукции-деятельность определенных органов и субъектов хозяйствования по подтверждению соответствия продукции требованиям, установленным нормативными актами (стандартами, техническими условиями).

Значение сертификации продукции:

-для потребителя-это гарантия высокого качества продукции, а для изготовителя-средство рекламы;

-средство предупреждения появления на рынке товаров, угрожающих здоровью человека;

-средство защиты национального рынка от импортов товаров;

-условие для участия изготовителей во внешней торговле;

-способствует ускорению научно-технического прогресса.

Виды сертификации

Признак сертификации	Вид сертификации
По правовому признаку	Обязательная Добровольная
По процедуре проведения	Самосертификация Сертификация третьей стороной
В зависимости от круга участников	Международная Региональная Многосторонняя Двухсторонняя Национальная

Принципы сертификации:

Обеспечение государственных интересов при оценке безопасности продукции

Добровольность либо обязательность

Объективность, т.е. независимость от изготовителя и потребителя

Достоверность

Исключение дискриминации отечественных и зарубежных изготовителей

Ответственность участников сертификации

Правовое и техническое обеспечение

Разнообразие форм и методов сертификации продукции с учетом ее спецификации

Знак соответствия-зарегистрированный в установленном порядке знак, который по правилам системы сертификации подтверждает соответствие маркированной им продукции требованиям нормативных актов и конкретных стандартов.

Сертификат соответствия- документ, выданный по правилам системы сертификации и подтверждающий соответствие сертифицированной продукции требования нормативных актов и конкретных стандартов.

Вопрос 62

Планирование как экономический инструмент управления предприятием представляет собой научное обоснование соци­ально-экономических целей развития предприятия и разработ­ку наилучших способов их осуществления с учетом требований рынка при эффективном использовании ограниченных произ­водственных ресурсов. Конечная цель планирования — обоснование роста прибыли предприятия, эффективности производства, повышение конку­рентоспособности и мотивировка расширенного воспроизводства. Объекты планирования — это рабочее место, бригада, учас­ток, цех, производство, отдел и предприятие.

Предметами планирования выступают:

- спрос и производ­ство продукции (услуг);

- потребность предприятия в трудовых, материальных, интеллектуальных и финансовых ресурсах;

- ак­тивы и пассивы баланса предприятия;

- доход, прибыль, цена, се­бестоимость;

- экономическая эффективность производства, ин­новаций, капитала, инвестиций; - социально-экономическое и техническое развитие предприятия.

Выделяют следующие важные задачи планировании на пред­приятии:

а) экономические:

- производство конкурентоспособной продукции и обеспе­чение потребностей рынка;

- увеличение объема и доли продаж на рынке за счет про­изводства новой высококонкурентной продукции (работ, услуг) и осуществления маркетинговой деятельности;

- обеспечение прибыли, финансовой устойчивости и рентабельности капитала за счет эффективного использования применяемых ограниченных производственных ресурсов и на основе активизации инновационно-инвестиционной деятель­ности и приращения капитала;

б) социальные:

- обеспечение роста оплаты труда работников предпри­ятия в сочетании с опережающим ростом производительности труда;

- создание новых рабочих мест;

в) экологические:

- охрана среды обитания и окружающей среды.

План развития деятельности предприятия включает:

- определение цели деятельности предприятия и его струк­тур на плановый период;

- аргументацию средств достижения цели: обоснование методов увязки целей и средств их дости­жения;

- определение этапов и сроков выполнения работ;

- установление исполнителей плана по срокам и выдам работ;

- мотивацию методов, сроков и средств контроля за выпол­нением плана.

Для обеспечения непрерывного планирования, а также вза­имодействия предприятия с окружающей средой разрабатыва­ется система планов.

Принципы планирования:

- системности — процесса выработки и обоснования любо­го планового решения, исходя из определения общих целей предприятия и подчинения деятельности структур достиже­нию этих целей;

- непрерывности и гибкости – внесения уточнений в со­ставленный план, обеспечивающих корректировку и адапта­цию планов к рыночным условиям;

- эффективности, экономичности и многовариантности выбора действий, обеспечения сочетания затрат и результатов производства;

- взаимной увязки, координации и достижения органиче­ского единства планов предприятия и его подразделений, на основе оптимального сочетания планирования «сверху – вниз» и «снизу — вверх», что обеспечивает согласование внутрипроиз-водственного планирования с текущим планированием произ­водства всего предприятия;

- выделения ведущих звеньев и приоритетов — разработки и производства новых конкурентоспособных видов продукции на основе активизации инновационно-инвестиционной де­ятельности предприятия;

- комплексности — рассмотрения всех сторон объекта ис­следования в его связи и зависимости с другими экономически­ми процессами и явлениями, учета всех принципов планирова­ния и взаимоувязки всех видов и составляющих частей плана;

- сбалансированности и пропорциональности показателей плана, установления и обеспечения соблюдения их пропорций;

- научности — достоверной информации и использования научно проверенных методов планирования.

Виды планирования и их краткая характеристика

Принято выделять два основных вида пла­нирования: технико-экономическое и оперативно-производст­венное.

Технико-экономическое планирование предусматривает раз­работку системы показателей развития техники и экономики предприятия. В ходе такого планирования обосновываются оп­тимальные объемы производства, выбираются необходимые производственные ресурсы, устанавливаются рациональные нормы их использования и определяются конечные финансово-экономические показатели функционирования.

Оперативно-производственное планирование предполагает последующую детализацию технико-экономических планов предприятия. Оно предусматривает установление текущих про­изводственных заданий различным структурным подразделени­ям и корректировку плановых заданий в процессе производства.

По содержанию планов следует выделять органи­зационно-технологическое, социально-трудовое, снабженческо-сбытовое, финансово-инвестиционное, бизнес-планирование и др. Каждый из этих планов предусматривает выбор своей систе­мы плановых показателей, характеризующих виды конкретной деятельности, сроки выполнения работ, конечные или промежу­точные результаты.

По уровню управления в зависимости от структу­ры предприятия принято различать фирменное, корпоративное, заводское или иное планирование с соответствующей системой планов.

По методам обоснования в современном произ­водстве находят применение рыночное, индикативное и дирек­тивное (централизованное) планирование. Рыночное планирование основывается на взаимодействии спроса, предложения и цен на производимые товары и услуги. Индикативное планиро­вание представляет собой государственное регулирование цен и тарифов, действующих видов и ставок налогов, минимального уровня заработной платы и других макроэкономических показа­телей. Директивное (централизованное) планирование преду­сматривает установление вышестоящим органом управления подчиненному предприятию плановых показателей натуральных объемов производства продукции, номенклатуры, сроков по­ставки товаров и др.

По времени действия планирование бывает кратко­срочным, среднесрочным и долгосрочным. Краткосрочное пла­нирование осуществляется на период от 1 года до 3 лет. Его осо­бенность состоит в том, что показатели ближайшего года кор­ректируются ежеквартально, а второго и третьего - каждые пол­года или ежегодно. Краткосрочное планирование выступает в качестве основы текущего, в котором показатели устанавлива­ются на год с разбивкой по кварталам. Текущие планы являются скользящими, т. е. на первые три месяца устанавливаются жест­кие показатели, а в последующие 9 месяцев их корректируют. Текущие планы являются более детальными по сравнению с краткосрочными, и в них увязываются задачи различных служб предприятия, более тесная координация которых происходит в рамках календарного планирования (период действия, как пра­вило, 10 дней). В рамках данного планирования разрабатывается программа движения продукта и всех факторов производства с указанием конкретных дат и служб, отвечающих за тот или иной вид деятельности. Среднесрочное планирование охватывает промежуток от 3 до 5 лет и конкретизирует ориентиры, определенные долгосрочным планом. Долгосрочное планирование (5 -10 лет) создает основы для экономического обоснования разви­тия субъекта хозяйствования на определенный период; его результатом являются планы предприятия по различным ви­дам деятельности (производство, реализация, затраты, финансы и т. п.).

По сфере применения планирование подразделяет­ся на межцеховое, внутрицеховое, бригадное, индивидуальное, объектом которых служит соответствующее подразделение предприятия.

По стадиям разработки планирование бывает предварительное и окончательное. На первом этапе обычно раз­рабатываются проекты планов, которые после их утверждения на втором этапе получают силу закона.

По степени точности планирование может быть укрупненным и уточненным. Точность планов зависит от применяемых исходных материалов, сроков планирования, ис­пользуемых методов, профессиональной подготовки и производ­ственного опыта соответствующего персонала.

По точности целей, учитываемых в пла­нировании, оно может быть оперативным, тактическим, стратегическим или нормативным.

Оперативное планирование представляет собой выбор средств для решения задач, которые определены вышестоящим руководством, а также являются традиционными для предпри­ятия (распределение продукции по объему, номенклатуре, сро­кам и т. д.). Такое планирование обычно является краткосроч­ным.

Тактическое планирование предполагает обоснование задач и средств, необходимых для достижения стратегических целей (например, завоевание лидирующего положения на рынке и т. п.). Тактическое планирование может охватывать краткосроч­ный и среднесрочный периоды.

Стратегическое планирование ориентировано на разработ­ку общей стратегии предприятия и установление его основных целей, управление стратегически важными факторами деятель­ности, определение маркетинговой стратегии на рынке отдель­ных товаров, выявление стратегических перспектив финансирования капиталовложений и т. д. Продолжительность планового периода, который охватывает стратегическое планирование, как правило, 10-15 лет. Выбор такой длительности обусловлен тем, что за этот период обычно происходят кардинальные изме­нения в науке и технике, сменяемость основных фондов, обра­щение вкусов потребителей в сторону новых видов продукции и услуг и т, д.

Нормативное планирование предусматривает обоснованный выбор средств, задач и целей предприятия и не имеет установ­ленных временных границ. Оно распространяется на все внут­ренние и внешние взаимоотношения, включая связи между предприятием и его окружением, на которое оно не оказывает влияния, но которое само на него воздействует. Основная цель стратегического планирования состоит в со­здании потенциала для Стратегическое планирование решает задачи, определяющие как характер экономических преобразований на предприятии, так и устойчивость его экономики. При этом конечный результат не является строго фиксированным. Он расположен в опреде­ленной зоне с заданными предельными границами по величи­не и времени. Основными функциями стратегического планирования явля­ются адаптация предприятия к изменяющейся внешней среде, включая реструктуризацию его экономики; распределение ограниченных ресурсов; координация и регулирование произ­водства; осуществление организационных изменений. В ре­зультате адаптации происходит регулярная (ежегодная) корректировка решений, оформленных в виде программ, планов, дополнений и изменений в экономическом развитии предпри­ятия. Назначение стратегического планирования — создать ос­нову для текущего планирования не только с точки зрения сло­жившейся конъюнктуры рынка, но в первую очередь с пози­ции завтрашнего дня.

Текущее (тактическое) планирование занимает промежуточ­ное положение между стратегическим и оперативно-производственным. Оно является средством реализации стратегиче­ских планов и воплощается в текущих годовых планах и бизнес- планах развития предприятия. Если в процессе стратегического планирования определяется цель разви­тия предприятия в перспективе, то текущее планирование должно ответить на вопрос, как предприятие в условиях сло­жившейся конъюнктуры рынка может достичь своей цели пу­тем наиболее полного и рационального использования ограни­ченных материальных, трудовых, финансовых и природных ре­сурсов.

Текущий план развития предприятия дает основание для принятия управленческих решений по проведению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ; созданию или перепрофилированию производственных мощностей; под­готовке кадров; объемам продаж продукции; росту производи­тельности труда; снижению себестоимости продукции; повы­шению конкурентоспособности продукции; повышению рен­табельности производства, капитала и продукции; соблюдению договорных и бюджетных обязательств.

Оперативно-производственное планирование является завер­шающим этапом планирования на предприятии. Основная задача этого плана — конкретизация показателей текущего плана с равномерного и бесперебойного производства в заданных количествах и в установленные сроки полугодие, квартал, месяц) при соответствии выпускае­мых изделий стандартам качества продукции и при оптимальном использовании производственных ресурсов и мощностей.

Оперативное планирование осуществляется в два этапа.

На первом этапе на основе годовой производственной про­граммы производится разработка оперативных планов произ­водства продукции по кварталам и месяцам. На втором этапе выполняется постоянный непрерывный оперативно-произ­водственный управленческий учет, контроль и регулирование выполнения планов за счет своевременного выявления и устра­нения возникающих в производственном процессе отклоне­ний от заданного режима.

Оперативное планирование обеспечивает согласованность всех стадий производства и деятельности производственных подразделений — подразделений, занимающихся подготовкой производства, производством и реализацией готовой продук­ции, с годовым планом предприятия. С целью обеспечения рав­номерного и комплексного выполнения плановых заданий в установленные сроки планово-диспетчерская служба осуще­ствляет постоянный контроль и оперативное управление всеми звеньями производства. Эта деятельность называется диспет­чированием производства. Оперативное планирование осуществляется на уровне пред­приятия и цехов. На уровне предприятия — это межцеховое опе­ративное планирование, его цель — установление квартальных, месячных и декадных оперативных заданий для отдельных под­разделений предприятия. На цеховом уровне производится внутрицеховое планирование — разработка плановых заданий для отдельных участков, бригад и рабочих мест.