- •1.Политология: предмет и функции
- •3.Возникновение и развитие политической мысли
- •4.Развитие политической мысли в беларуси
- •5.Политика-сущность и роль развития в обществе
- •7.Политическая власть.Господство и его типы
- •8.Субьекты политики
- •9.Легитимность и эффективность политической власти.
- •10.Теори разделения властей
- •12.Государственная власть
- •13.Генезис ,признаки, структура и функции государства
- •14. Сущность и принципы правового государства
- •18.Высшие органы государственной власти в рб
- •19.Местное управление и самоуправление
- •20.Правовое положение и полномочия правительства
- •21)Место и роль судебной власти в государственном механизме
- •22)Сущность политических режимов.
- •23)Основные черты и формы демократических режимов
- •24)Тоталитарный политический режим
- •25) Авторитарный политический режим
- •26)Генезис,понятие и функции политической партии
- •27)Партийные системы и их характеристика
- •28)Формирование партийной системы в Беларуси
- •29) Общественные движения и организации причины возникновения, стадии развития и функции
- •30)Сущность, типы и стили политического лидерства.
- •31. Политическое лидерство
- •32. Формы государственного правления: монархия и её разновидности
- •33. Формы государственного правления: республика и её разновидности
- •34. Формы территориального устройства государств
- •35. Конституция Республика Беларусь о формах государственного правления устройстве страны
- •36. Политическая элита: концепции и типология
- •37. Структура и механизмы формирования политической элиты
- •38. Политическая культура: сущность, структура и функции
- •39. Типология политической культуры
- •40. Политическая социализация: сущность, этапы, типы.
- •41. Изберательное право. Сущность, основные принципы и виды. Абсентеизм
- •42. Мажоритарная избирательная система и ее разновид
- •43. Пропорциональная избират система
- •44. Сущность и виды референдумов. Дост и недост
- •45. Избирательная система и избират практика рб
- •46. Социальное государство рб
- •47. Глобальные проблемы современности
- •48. Политическое поведение, основ характ, типология. 48-49
- •49. Понятие, сущность и истоки геополитики
- •50. Политические конфликты
- •51)Политическая идеология: понятие и функция
- •52)Консерватизм и неоконсерватизм
- •53)Либерализм и неолиберализм
- •54)Современная социал-демократия:теория и практика
- •55)Международные политические институты(оон,обсе).
- •57)Современные концепции международных отношений
- •58)Внешняя политика Республики Беларусь:сущность приоритеты и принципы
- •59)Политический процесс: сущность и структура
- •60)Политическая модернизация:сущность, основные этапы
37. Структура и механизмы формирования политической элиты
Элиты присущи всем обществам, ее существование обусловлено действием следующими факторами:
1. психологическим и социальным неравенством людей, их неодинаковыми способностями, возможностями и желанием участвовать в политике;
2. законом разделения труда, который требует профессионального занятия управленческим трудом как условия его эффективности;
3. высокой общественной значимостью управленческого труда и его соответствующим стимулированием;
4. широкими возможностями использования управленческой деятельности для получения различного рода социальных привилегий. Известно, что политико-управленческий труд прямо связан с распределением ценностей и ресурсов;
5. практической невозможностью осуществления всеобъемлющего контроля, за политическими руководителями;
6. политической пассивностью широких масс населения, главные жизненные интересы которых обычно лежат вне сферы политики.
Все эти и другие факторы обуславливают элитарность общества
На первом месте среди названных функций стоит стратегическая функция. Его содержание заключается в разработке стратегии и тактики развития общества, определение политической программы действий. Она проявляется в генерировании новых идей, отражающих общественные потребности в радикальных переменах, в определении стратегического направления общественного развития, в выработке концепции назревших реформ.
Механизм формирования политической элиты
В мире существуют две основные системы рекрутирования элит – система гильдий и антрепренерская система.
В реальной действительности они так или иначе сочетаются, и недостатки одной компенсируются достоинством другой.
Для системы гильдий характерны:
1) закрытость, отбор претендентов из низших слоев самой элиты, медленное, постепенное продвижение по служебной лестнице;
2) высокая степень формальных требований для занятия должностей (пол, возраст, партийность);
3) небольшой, относительно политической элиты закрытый круг селектората (людей, отбирающих кадры);
4) тенденция к воспроизводству существующего типа элиты.
Система гильдий преобладала в тоталитарных странах. Ее элементы имеются в Великобритании, Японии, ФРГ и других странах. Ее сильные стороны: высокая предсказуемость политических изменений, преемственность политических курсов, малая вероятность внутренних конфликтов. В тоже время эта система склонна к бюрократизму, порождает консерватизм и конформизм, в конечном итоге ведет к отрыву от общества и превращению ее в привилегированную касту. Типичный вариант системы гильдий – номенклатурная система рекрутирования (советская партноменклатура).
Антрепренерскую систему отличают:
1) открыть, широкие возможности для претендентов – представителей любых общественных групп;
2) небольшой объем формальных требований для занятия должностей;
3) широкий круг лиц, участвующих в отборе;
4) высокая конкурентность отбора;
5) первостепенная значимость личных качеств, умения найти поддержку избирателей.
Эта система более демократична, динамична и более приемлема для людей, способных к инновационной деятельности. Ее недостатками является слабая предсказуемость политического поведения, вероятность частой смены курса, высокая внутренняя конфликтность внутри элиты, вероятность выдвижения людей, склонных к популизму и внешнему эффекту. В тоже время, как показывает практика, антрепренерская система наиболее отвечает современным реалиям.
38-39