29) Общественные движения и организации причины возникновения, стадии развития и функции

В самом общем виде общественное движение можно определить как “совместное стремление людей к реализации общей цели” (Е. Вятр). Общественное движение - это совместная деятельность граждан, преследующих общие социально значимые цели, не имеющих чёткой организационной структуры и фиксированного членства. Характерные черты общественных движений:

• многочисленность

• широкая социальная база

• организационная и идейная аморфность

• нестабильность ориентации и состава

• стихийность и спонтанность действий

Общественные движения следует отличать от общественных организаций. Общественная организация - это добровольное объединение граждан на основе общности интересов, имеющее относительно устойчивую организационную структуру снизу доверху, фиксированное (оформленное) индивидуальное или коллективное членство. Характерные черты общественных организаций:

• Наличие разветвлённого аппарата

• Наличие чёткой структуры

• Устава

• Постоянного членства

• Централизованного руководства

Основными причинами общественных движений являются: добровольность, сочетание личных и общественных интересов, самоуправление, равно¬правие участников. Общественные движения, участвуя в общественной политической деятельности, могут выполнять следующие Функции:

- участвовать в образовании государственных структур;

- принимать участие в обсуждении и принятии политических решений;

- представлять и защищать интересы граждан;

- осуществлять социальный контроль;

- формировать общественное мнение и т.д.

По отношению к существующему строю выделяют: консервативные, реформистские, революционные, контрреволюционные движения.

В зависимости от степени и формы организации движения выде¬ляют: стихийные (существующие, как правило, недолго); слабо организованные (массовые демократические движений высокоорганизованные (выступают с общезначимыми идеями, отраженными в программах, юридически оформленных, имеют структуру и функции, ре¬гламентированные соответствующими документами).

30)Сущность, типы и стили политического лидерства.

Проблема политического лидерства имеет богатейшую историю исследования. В современной политической науке существует множество подходов к пониманию сущности лидерства. Приведем наиболее распространенные подходы.

Теория черт рассматривает лидерство как чисто социально-психологический феномен. Лидер – человек, обладающий особой совокупностью черт: интеллект, характер, организаторские способности, коммуникабельность, тактичность, чувство юмора, умение привлекать к себе внимание.

Ситуационный подход: лидерство зависит от конкретной ситуации.

Функционализм. Лидерство – это такое положение в обществе, которое характеризуется способностью одной личности направлять и организовывать коллективное поведение всех его членов. Лидер берет на себя ряд важнейших функций в обществе: управление, регулирование, контроль политических отношений

Теория определяющей роли последователей. Лидер всегда имеет последователей, выдвижение лидера зависит от поддержки группы. Лидер – это инструмент в руках группы.

Компенсаторная теория рассматривает проблему лидерства на основе психоанализа, стремление к лидерству представляется как стремление компенсировать свою личную неполноценность в какой-то области: психической, физической, моральной и т.д.

Для отечественной политической науки характерен несколько иной подход к проблеме политического лидерства. Лидер (англ. "ведущий") – авторитетный член организации или малой группы. 

Существуют и другие типологии лидерства. Херман выделяет 4 типа.

Лидер-знаменосец, который имеет собственное видение реальности, выдвигает собственную программу деятельности.

Лидер-служитель, который выражает интересы своих приверженцев и действует от их имени.

Лидер-торговец, для которого важна его способность убеждать.

Лидер-пожарный, который быстро и своевременно откликается на острые проблемы. Человек, который улавливает потребности насущного момента и за счет этого занимает ведущее положение.

 

Можно классифицирровать лидерство с точки зрения механизма власти или роли лидера в преобразовании общества. Такер (политолог) выделяет 3 типа.

Лидер-консерватор выступает против изменений, тормозит развитие, ссылаясь на традиции.

Лидер-реформатор верит в существующие общественные идеалы, видит противоречие между ними и практикой и призывает людей изменить поведение.

Лидер-революционер отвергает не только стереотипы, но и сами идеалы, утверждаемые в обществе. Осуществляет изменение социально-политического строя.

По степени институциональности лидерство разделяют на формальное и неформальное. Самой крайней формой проявления лидерства является культ личности. Лидерство связано со стремлением к власти.

Стили политического лидерства

Авторитарный. Лидер единолично определяет и формирует цели группы и способы ее достижения.

Демократический. Высказываются предложения, которые обсуждаются, дискутируются и принимается решение.

Невмешательский. Отсутствуют похвалы, порицания, предложения.

В современных государствах примирение принципов лидерства и народовластия осуществляется на пути представительной демократии, оставляющей избранникам народа свободу действий в пределах, очерченных законом. Здесь отчетливо проявляются две главные тенденции, во многом изменяющие традиционные, преимущественно харизматические представления о лидерстве. Эти тенденции — институциализация и профессионализация лидерства.

Институциализация лидерства сегодня проявляется, прежде всего, в том, что процесс рекрутирования, подготовки, движения к власти и сама деятельность политических руководителей осуществляются в рамках определенных институтов — норм и организаций.

В ряде стран (Японии, Франции, США) учет профессионализации политической деятельности проявляется в отборе будущих политических лидеров еще в детском или подростковом возрасте и их подготовке в специальных школах и университетах. Политические лидеры и элиты занимают руководящие позиции и осуществляют свои функции в рамках определенных политических систем, выступающих реальным воплощением, материализацией механизма власти в обществе.