
- •1. Предмет, метод, принципы, система экологического права
- •2. Источники экологического права
- •3. Конституция Российской Федерации как источник экологического права
- •4. Федеральный закон рф «Об охране окружающей среды» (общая характеристика)
- •5. Федеральный закон рф «Об охране атмосферного воздуха» (общая характеристика)
- •6. Федеральный закон рф «о животном мире» (общая характеристика)
- •7. Постановление Пленума Верховного Суда рф «о практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения» от 5.11.98г. №14 (общая характеристика)
- •8. Понятие и виды экологических правоотношений
- •9. Субъекты, объекты и содержание экологических правоотношений
- •10. Права и обязанности граждан общественных организаций в сфере охраны окружающей среды
- •11. Право государственной собственности на природные ресурсы
- •12. Право частной собственности на природные ресурсы
- •13. Понятие права природопользования и его виды
- •14. Принципы права природопользования
- •15. Объекты права природопользования
- •16. Общее природопользование
- •17. Специальное природопользование
- •18. Понятие и виды государственного управления в сфере охраны окружающей среды
- •19. Государственные кадастры природных ресурсов (понятие, виды, органы)
- •20. Государственный экологический мониторинг
- •21. Лицензирование в сфере охраны окружающей среды
- •22. Экологический контроль (понятие, виды, органы)
- •23. Органы общего управления в области охраны окружающей среды и их полномочия
- •24. Органы специального управления в области охраны окружающей среды и их полномочия
- •25. Понятие и виды экологической экспертизы
- •26. Принципы экологической экспертизы
- •27. Порядок проведения государственной экологической экспертизы
- •28. Объекты экологической экспертизы
- •29. Порядок проведения общественной экологической экспертизы
- •31. Понятие экономического механизма охраны окружающей среды (понятие, содержание)
- •32. Правовое регулирование платы за негативное воздействие на окружающую среду
- •33. Платежи за лесопользование
- •34. Платежи за пользование недрами
- •35. Платежи за пользование водными объектами
- •36. Понятие экономического стимулирования природоохранной деятельности
- •37. Понятие и сущность нормирования в сфере охраны окружающей природной среды
- •38. Виды экологических нормативов
- •39. Ответственность за экологические правонарушения
- •40. Особенности возмещения вреда, причиненного нарушением экологического законодательства
- •41. Понятие и виды охраны атмосферного воздуха
- •42. Нормирование в сфере охраны атмосферного воздуха
- •43. Государственный контроль за состоянием атмосферного воздуха
- •44. Понятие и виды особо охраняемых территорий
- •45. Правовой режим государственных природных заповедников
- •46. Правовой режим государственных природных заказников
- •47. Правовой режим национальных и природных парков
- •48. Правовой режим памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов
- •49. Государственный контроль в области использования и охраны животного мира
- •50. Понятие и виды пользования животным миром
- •51. Правовое регулирование охоты
- •52. Ответственность за незаконную охоту
- •53. Правовое регулирование рыболовства
- •54. Ответственность за незаконную рыбную ловлю
- •55. Понятие и состав недр
- •56. Виды права пользования недрами
- •57. Право собственности на недра
- •58. Объекты и субъекты права пользования недрами
- •60. Правовые меры охраны недр
- •61. Понятие водного объекта. Виды водных объектов
- •62. Право собственности на водные объекты
- •63. Право водопользования и его виды
- •64. Порядок предоставления водных объектов в пользование
- •65. Правовая охрана водных объектов
- •66. Правовой режим водоохранных зон водных объектов
- •67. Право собственности на леса
- •68. Понятие «леса» и классификация лесов
- •69. Виды использования лесов
- •70. Договор аренды участков лесного фонда
- •71. Правовая охрана вод от загрязнения засорения истощения
- •72. Охрана и защита лесов
- •73. Ответственность за лесонарушения
- •74. Объекты международно-правовой охраны окружающей природной среды
- •75. Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды
64. Порядок предоставления водных объектов в пользование
Два основания - договор и решение ОГВ и ОМСУ.
По договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату.
Договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре.
Договор водопользования должен содержать:
Сведения о водном объекте;
Цель, виды и условия использования водного объекта;
Срок действия договора водопользования;
Размер платы за пользование водным объектом.
К договору водопользования прилагаются материалы в графической форме.
Предельный срок предоставления водных объектов в пользование на основании договора водопользования не может составлять более чем двадцать лет. Водопользователь, надлежащим образом исполнявший свои обязанности по договору водопользования, по истечении срока действия договора водопользования имеет преимущественное перед другими лицами право на заключение договора водопользования на новый срок, за исключением случая, если договор водопользования был заключен по результатам аукциона.
Договор водопользования в части использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, заключается по результатам аукциона в случаях, установленных Правительством РФ, а также в случае, если имеется несколько претендентов на право заключения такого договора.
Стороны договора водопользования несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору водопользования в соответствии с гражданским законодательством.
Несвоевременное внесение водопользователем платы за пользование водным объектом влечет за собой уплату пеней в размере одной стопятидесятой действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка РФ, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки.
За изъятие водных ресурсов в объеме, превышающем установленный договором водопользования объем изъятия водных ресурсов, водопользователь обязан уплатить штраф за такое превышение в размере пятикратной платы за пользование водным объектом.
Плата за пользование водными объектами устанавливается на основе следующих принципов:
Стимулирование экономного использования водных ресурсов, а также охраны водных объектов;
Дифференциация ставок платы за пользование водными объектами в зависимости от речного бассейна;
Равномерность поступления платы за пользование водными объектами в течение календарного года.
Предоставление водного объекта, находящегося в федеральной собственности, в пользование для обеспечения обороны страны и безопасности государства осуществляется на основании решения Правительства РФ.
В иных случаях, кроме предусмотренных частью 1 настоящей статьи случаев, предоставление водных объектов в пользование осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления
Решение о предоставлении водного объекта в пользование должно содержать:
Сведения о водопользователе;
Цель, виды и условия использования водного объекта
Сведения о водном объекте,
Срок водопользования.
Статья 23. Порядок принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование
Физическое лицо, юридическое лицо, заинтересованные в получении водного объекта или его части, находящихся в федеральной собственности, собственности субъекта РФ, собственности муниципального образования, в пользование в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 11 настоящего Кодекса, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные частью 4 статьи 11 настоящего Кодекса, с заявлением о предоставлении такого водного объекта или такой его части в пользование с обоснованием цели, вида и срока водопользования.
В течение тридцати дней со дня получения заявления о предоставлении водного объекта или его части в пользование исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, принимает решение о предоставлении такого водного объекта или такой его части в пользование либо отказывает в предоставлении такого водного объекта или такой его части в пользование.
По договору для изъятия водных ресурсов из поверхностных водных объектов, для производства электроэнергии и др...на основании решения - для обеспечения обороны и безопасности сброса сточных вод и др.