Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
лекции Финансы.doc
Скачиваний:
451
Добавлен:
10.05.2014
Размер:
311.81 Кб
Скачать

32.Понятие бюджетного дефицита и способы борьбы с ним.

Бюджетный дефицит – это та сумма, на которую расходы превышают доходы бюджета.

Профицит – это та сумма, на которую доходы превышают расходы. Нельзя составляют бюджет с профицитом. Накопленная за все годы сумма дефицитов бюджета за минусом положительных сальдо (имевшие место профициты) называется государственным долгом..

Существует несколько причин появления БД и они обуславливают разное качество БД:

  1. БД м.б. связан с необходимостью крупных государственных вложений в развитие экономики, особенно когда осуществляется ее коренная перестройка, в этом случае БД отражает не кризис страны, а наоборот – государственное регулирование экономической конъюнктуры, стремление обеспечить прогрессивные сдвиги в экономике.

  2. БД может возникнуть в результате чрезвычайных обстоятельств (крупных стихийных бедствий, техногенные катастрофы, войны, политические перевороты и прочее)

  3. БД отражает кризисные явления в экономике, ее развал, неэффективность финансово-кредитных связей, неспособность правительства управлять финансово-кредитной системой в стране. Такой дефицит сопровождается спадом производства, ростом его издержек, выпуском пустых или дутых денег. В таком случае БД явление очень тревожное и опасное, требующее принятие срочных экономических и политических мер.

Размер бюджетного дефицита, находящийся в размере 2-4% от ВНП считается допустимым, а его приближение к 10% или 33% от общей суммы расходов считается очень опасны, свидетельствует о гиперинфляции.

Варианты погашения БД:

  1. увеличить налоги, чтобы увеличить доход бюджета. Увеличение налогов снижает стимулы к капиталовложениям и предпринимательству. Для физических лиц увеличение налогов приведет к уменьшению платежеспособности населения.

  2. сокращение расходов

  3. государственные займы, которые осуществляются в виде продажи государственных ценных бумаг и в порядке получения кредитов у банков. Займы тоже оказывают негативное воздействие на экономику. Даже при создании ценных бумаг государственные займы забирают свободные финансовые ресурсы на финансовом рынке, тем самым получения кредита

  4. эмиссия денег. Такой способ приводит к высокой инфляции, подрывается стимул производственной деятельности. Поэтому правительства развитых стран всемирно избегают неоправданной эмиссии, допускают ее в небольших размерах и на небольшой срок.

В мировой практике для снижения БД широко используется такой способ, как привлечение в страну иностранного капитала. Так решается сразу несколько задач: сокращаются расходы государства на капиталовложения; создается база для увеличения производства товаров и услуг; появляется новый налогоплательщик. Такая экономически развитая страна, как США стремится привлекать иностранные капиталы. В конце 20в. 20% ввоза инвестиций в развитые страны, больше половины на долю США, больше 1/5 вложений в экономику США составляет иностранный капитал.

Секвестр – все статьи расходов сокращаются на одну и туже величину в % до конца текущего года до тех пор, пока их не покроет предполагаемая сумма доходов. Чтобы провести секвестр необходимо издание специального закона.