75. Влияние безработицы на величину внп. Закон Оукена

Закон Оукена характеризует количественную взаимозависимость между экономической активностью и безработицей. Согласно этому закону, ежегодный прирост ВНП на уровне примерно 2,7% удерживает долю безработных на постоянном уровне. Каждые дополнительные 2% прироста ВНП уменьшают долю безработных на 1%. Аналогичным образом: каждое дополнительное сокращение темпов прироста ВНП на 2% вызывает рост нормы безработицы на 1%.

Социально-экономические последствия безработицы:

1. Безработица ведет к экономическим потерям, снижает уровень ВНП.

2. Для людей безработица оборачивается потерей дохода, снижением уровня жизни, ростом преступности, ростом смертности.

3. При продолжительной безработице теряется квалификация работников.

Можно выделить четыре основных направления государственного регулирования рынка труда:

- стимулирование роста занятости и увеличение числа рабочих мест в государственном секторе;

- подготовка и переподготовка рабочей силы;

- содействие найму рабочей силы;

- социальное страхование безработицы.

Основным элементом рынка труда является биржа труда.

Биржа труда — учреждение, осуществляющее посредничество между рабочими и предпринимателями при совершении сделок купли-продажи рабочей силы и регистрацию безработных.

76. Специфические формы и причины безработицы в Республике Казахстан

Проводимая правительством РК на протяжении нескольких лет жесткая монетарная политика привела к естественному последствию — обуздание инфляции за счет роста безработицы. Безработица в РК проявляется во всех вышеперечисленных формах:

1) циклическая безработица как результат экономического кризиса в стране;

2) фрикционная безработица как результат массовой эмиграции населения в другие страны в поисках лучшей жизни;

3) структурная безработица как результат многолетней закрытости экономики от внешнего мира и необходимо-сти соответствия современным реалиям с переходом к рыночным отношениям.

Наряду с этими формами безработицы основной процент составляет скрытая безработица. Она связана, во-первых, с тем, что многие предприятия, работая в режиме неполного рабочего дня и сокращая объемы производства, вынуждены отправлять своих работников в отпуска без содержания, и, во-вторых, люди больше предпочитают сами трудоустраиваться, а не обращаться на биржу труда в силу несовершенства работы последней.

Можно выделить следующие проблемы на рынке труда в РК:

— повышается неравномерность уровня занятости в различ¬ных регионах страны;

— растет продолжительность безработицы;

— изменяется социальная структура занятости;

— растет вторичная занятость;

— уменьшается численность работающих в отраслях материального производства и науки и увеличивается в непроиз¬водственной сфере;

— возрастает доля женщин и молодежи в составе безработных.

В Законе РК “О занятости населения” от 30 декабря 1998 г. № 341 - I в ст. 1 дана характеристика основных понятий:

1) безработица - социально-экономическое явление, обусловленное невостребованностью на рынке труда определенной части рабочей силы;

2) безработные - граждане в трудоспособном возрасте, не имеющие работы, готовые трудиться;

3) занятость - деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая Конституции и иным нормативно - правовым актам Республики Казахстан и приносящая им заработок или доход.

По оценке статистиков, численность экономически активного населения за 2000 год составила 7066,4 тысячи человек и увеличилась по сравнению с 1999 годом на 11 тысяч человек. Из этого числа было занято в экономике 6 тысяч 160 человек и 906,4 тысячи человек были безработными. Удельный вес безработных составил 12,8%.

С переходом к рынку коренным образом изменилась ситуация в сфере занятости в Республике Казахстан. В 90-е годы появились новые тенденции, характерные для переходной экономики:

- численность занятых в экономике страны в целом сократилась;

- изменилась отраслевая структура занятости: уменьшилась в абсолютном и относительном выражении численность работников в сфере производства товаров (например, в промышленности, сельском хозяйстве) и увеличился удельный вес занятых в отраслях, предлагающих услуги (торговля, общественное питание, жилищно-коммунальное хозяйство, финансово-кредитный сектор и т.д.);

- увеличился негосударственный сектор занятости, получили развитие малый бизнес и предпринимательство;

- расширилась неформальная занятость, отмечается рост занятости в теневой экономике;

- появилось так называемое «самостоятельно занятое население», получила развитие вторичная занятость;

- усилились процессы текучести кадров;

- возросли масштабы безработицы в связи со значительным спадом производства и сокращением спроса на рабочую силу;

- появились существенные региональные различия в уровне безработицы, в том числе скрытой.