«Демографический взрыв» позади?..

Почему же население в большинстве развивающихся стран, несмотря на все социально-экономические трудности, предпочитает иметь многодетные семьи? Во-первых, сохраняет свое значение экономический фактор. Сельскохозяйственное производство опирается на ручной труд, и помощь детей необходима. Во-вторых, при многочисленном потомстве есть гарантия выживания хотя бы части детей в условиях эпидемий и голода. В-третьих, родители стремятся иметь кормильцев (прежде всего сыновей) в старости. В-четвертых, существенную роль играют социальные, религиозные и культурные нормы общинной жизни, в том числе почтительное отношение к семьям с большим числом детей. В-пятых, влияние оказывает низкий уровень образования и недостатки в проведении государственной политики планирования семей.

Большинство демографов уверены, что превышение рождаемости над смертностью в странах «третьего мира» и впредь останется значительным.

Снижение численности народонаселения в будущем — не самоцель, а средство достижения более важного результата: улучшения жизни настоящего и будущего поколений. Снижение темпов роста населения будет способствовать расширению возможностей выбора: легче получить качественное образование, медицинское обслуживание и необходимое питание, а также ограничивать общий объем ущерба, наносимого окружающей среде.

Уже в 1960-х гг. проблема демографического регулирования приобрела международное признание: были созданы региональные демографические центры ООН: Международный институт демографических исследований, Латиноамериканский демографический центр, Каирский демографический центр и другие. В 1966 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла Революцию по населению и развитию, в 1967-м был образован ЮНФПА(Фонд ООН для поощрения деятельности в области народонаселения).

По данным ООН, в сер. 1980-х гг. около 80% населения развивающегося мира проживало в странах, правительство которых проводили политику снижения рождаемости, и только3% населения находилось в тех странах, где ориентировались на дальнейший демографический рост. Есть страны со стабильно высокими демографическими характеристиками, но они не рассматривают эту ситуацию как препятствие на пути экономического развития. Это Нигерия, Заир, страны Ближнего Востока и Северной Африки.

Одной из первых стран, в которой проводилась общенациональная политика планирования семьи, стала Индия. К сожалению, не добившись добровольности, правительство этой страны принимало даже в иные годы решение о проведении «политики принуждения» в области демографии. Так в 1976-1977 гг. насильственной стерилизации было подвергнуто значительное число индийцев, в основном из менее обеспеченных слоев населения (более 8 млн чел). В течение 1980-х гг. примерно 5 млн человек ежегодно подвергались в Индии добровольной стерилизации. Тем не менее в регионе Южной Азии сохраняются довольно высокие темпы прироста населения.

Еще одной страной, где политика планирования семьи дала ощутимые результаты, является Китай. Политика была направлена на поощрение заключения поздних браков, ограничение числа детей в семье, активно осуществлялась политика однодетной семьи, все это подкреплялось системой льгот, то есть включался социально-экономический механизм стимулирования демографического развития.

По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ),в 1992 г. во всем мире в среднем 1370 женщин ежедневно умирали во время беременности и родов (в основном в менее развитых странах). Многие матери рожали детей без помощи медперсонала. Коэффициент роста смертности таких новорожденных приобрел угрожающий характер: ежедневно в мире умирало 25000 новорожденных и 14000 детей в возрасте от 1 до4 лет. Смертность среди детей, рождающихся в развивающихся странах, примерно в пять раз выше, чем в экономически развитых.

Политика планирования семьи не только сокращает рождаемость, но и спасает жизни, В этой связи концепция планирования семьи получила всеобщее признание как одно из основных прав человека. Целью мероприятий в рамках таких программ являлось следующее: укрепление здоровья женщин и подростков с особым упором на сокращение абортов и подростковой беременности; обеспечение широкого набора надежных и эффективных методов контрацепции; обеспечение информационных и консультативных услуг, медицинской поддержки методов, нуждающихся в ней; обеспечение медицинского и обслуживающего персонала и другие.

В мировых масштабах, однако, далеко не все желающие имеют доступ к службам планирования семьи или не имеют понятия об их существовании. Во многих частях мира в силу препятствий социального, культурного и правового характера, а также неравноправного положения женщин в обществе, женщины, даже при наличии таких услуг, зачастую были не в состоянии воспользоваться ими. Уровень применения контрацептивов широко варьирует от региона к региону, а также внутри каждого из них. Согласно оценке ЮНФПА, 51% замужних женщин в развивающихся странах прибегают в той или иной степени к контрацептивам: 60% – в Латинской Америке, 40% – в Южной и Юго-Восточной Азии, 36% – в странах Северной Африки и Ближнего Востока и 9% – в странах Африки к югу от Сахары. Показатели применения противозачаточных средств варьируют также от страны к стране в рамках каждого региона: от 2 до 70% в странах Африки к югу от Сахары; от 7 до 70% – в Латинской Америке; и от 1 до 74% в Азии и Северной Африке. По-прежнему наблюдался существенный разрыв между коэффициентами фертильности и применением контрацептивов в сельских и городских районах.

Тем не менее ЮНФПА отмечает, что работы, проводимые в области планирования семьи, будут отвечать не только личным, но и национальным интересам в области народонаселения и будут способствовать решению не только одной из глобальных проблем человечества — демографической, но и всем другим.