1) Задачи и содержание предмета «Теоретические основы земельного кадастра».

ЗЕМЕЛЬНЫЙ КАДАСТР — (фр. cadastre) — систематизированный свод, перечень сведений, данных о земле как средстве производства, о земельных угодьях; ведется с древних времен. В З.К. приводится описание земельных угодий, участков, указывается их площадь и место расположения, конфигурация, качество, оценка стоимости. Указывается также, кто является собственником данной земли.

Общая задача гзк заключаеться во всестороннем количественном и качественном описании земельных ресурсов страны в целом и земельных участков,расположенных на2 или более субьектов федерации,характеристике их природного состояния,хоз.использования и правового статуса,организации проведения оценки земель и использования ее результатов,обеспечения земельно кадастровой информацией органов управления государства.Решение этой общей задачи достигаеться посредством решения частных,к которым относиться:установление восстановление границ муниц.образований;кадастровый учет земельных участков,расположенных на территории 2 и более муниципиальных образований;кадастровый учет территориальных зон,кадастровая оценка земель;хранение и предоставление зем-кад информации.

Земельный кадастр – это систематизированный свод документированных сведений об объектах государственных учетов в правовом режиме земель, о кадастровой стоимости места расположения, размеры земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости.

Объектом ГЗК является единый российский земельный фонд.

Предметом ГЗК является создание и функционирование государственной многоцелевой системы, необходимой и достоверной информации о характерах и состоянии земельного фонда.

Задачи ГЗК:

-сбор;

-систематизация;

-хранение;

-обобщение;

-обновление;

-предоставление пользователям информации о землях и размещении на них недвижимости.

2)Роль земельного кадастра на современном этапе развития общества.

В соответствии с Федеральным законом государственный земельный кадастр – это систематизированный свод документированных сведений, получаемых в результате проведения государственного кадастрового учета земельных участков, о местоположении, целевом назначении и правовом положении земель Российской Федерации и сведений о территориальных зонах и наличии расположенных на земельных участках и прочно связанных с этим земельным участком объектов.

В настоящее время государственный земельный кадастр является единым государственным, многоцелевым, многоуровневым банком данных земельных ресурсах и содержит необходимые сведения и документы о правовом режиме земель, их распределении по собственникам земли, землевладельцам, землепользователям, арендаторам, категориям земель, об их качественных, количественных и оценочных (экономических) характеристиках.

Сбор и систематизация этих сведений осуществляется по единой методике и определенной системе, которые обеспечивают характеристику земельного фонда по следующим основным направлениям:

1. Распределение земель по категориям и формам собственности.

2. Распределение земель по категориям угодьям.

3. Распределение земель предприятий, организаций, граждан, занимающихся производством сельскохозяйственной продукции, по формам собственности.

4. Наличие земель предприятий, организаций, граждан, занимающихся производством сельскохозяйственной продукции.

5. Распределение общих площадей земель населенных пунктов по формам собственности.

6. Использование земель лесного фонда.

7. Состояние мелиорированных земель.

В соответствии с этим государственный земельный кадастр обеспечивает:

1. в области правовых отношений: государственную регистрацию прав на землю и сделок с ней и защиту прав землепользователей;

2. в сфере экономики: поступление земельных платежей в муниципальный бюджет, проведение кадастровой оценки земель, информационную и правовую поддержку рыночного оборота земли, а также создание фондового рынка ценных земельных бумаг;

3. в области управления земельными ресурсами: учет земель, анализ целевого использования, предоставление полной и достоверной информации для планирования и управления земельными ресурсами города, межведомственное взаимодействие при формировании объектов недвижимости, государственный контроль состояния и использования земли;

4. в сфере общеинформационных услуг: предоставление Правительству, его структурам, судам, банкам, другим юридическим и физическим лицам достоверной земельно-кадастровой информации, информационное обеспечение геодезических, проектно-изыскательских и других работ.

В целях обеспечения единых технологий и подходов к созданию кадастра подготовлены и разработаны нормативные и методические документы, направленные на развитие системы земельногну о кадастра России.

Основным документом, регулирующим отношения, возникающие при осуществлении деятельности по ведению государственного земельного кадастра и при использовании его сведений, является Федеральный закон «О государственном земельном кадастре» от 2 января 2000 г. № 28-ФЗ. Введение Федерального закона в действие создало надежную правовую основу для деятельности в области формирования и функционирования государственного земельного кадастра в России. Его положения предусматривают определение системы исполнительных органов, ответственных за ведение кадастра в стране, и требований, предъявляемых к земельно-кадастровой документации, а также установление порядка и условий предоставления кадастровой документации государственным органам, гражданам, юридическим лицам и ее использования.

3) Основные понятия земельного кадастра (кадастровый участок, зона, регистр и т.д.)

Земельный кадастр – это систематизированный свод документированных сведений об объектах государственных учетов в правовом режиме земель, о кадастровой стоимости места расположения, размеры земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости.

Кадастровый участок (cadastral parcel) - основная учетная единица территории, регистрируемая в земельном кадастре или кадастровой системе. Границы КУ определяются правами собственности, ответственностью по выплате налогов или характером использования земли.

Под территориальной зоной понимается часть территории, на которой действует правовой режим использования земельных участков, границы, которые определены при зонировании

Под земельными участками понимают часть поверхности земли (в том числе поверхностных почвенный слой) границы, которые описаны и удостоверены в установленном порядке уполномоченным государственным органом, а также все, что находится над и под поверхностью земельного участка, если иное не предусмотрено федеральным законом о недрах, об использовании воздушного пространства и иными федеральными законами.

Земельный участок - часть земной поверхности, имеющая замкнутые границы, фиксированное местоположение, площадь и правовой режим.

Кадастровый и технический учет (инвентаризация) объекта недвижемости - описание и индивидуализация объекта недвижимого имущества (земельного участка, здания, сооружения, жилого и нежилого помещения), в результате чего ему присваиваются такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из

других объектов недвижимого имущества. Учет объекта недвижимого имущества сопровождается присвоением ему кадастрового номера.

Кадастровый номер - уникальный, не повторяющийся во времени и на территории РФ,номер объекта недвижимости,который присваивается ему при кадастровом и техническом учете(инвентаризации) и сохраняется пока он существует как единый объект зарегистрированного права, и служит для его идентификации.

Кадастровый квартал - совокупность земельных участков, образующих компактный земельный массив, границы которого совпадают с внешними границами образовавших его участков, ограниченных улично-дорожной сетью и/или красными линиями, и/или естественными границами. В качестве кадастрового квартала может быть представлен городской квартал или совокупность мелких кварталов, городской парк, промышленная или коммунальная зона, земли сельхозпредприятия.

Кадастровый массив - совокупность кадастровых кварталов, образующая планировочно обособленный массив городской территории, ограниченный автомагистралями, железнодорожными ветками, реками и

другими естественными границами.

Кадастровая зона - территориально целостная совокупность нескольких кадастровых массивов, характеризующаяся значительной степенью связанности.

Кадастровое районирование - деление территории на кадастровые единицы (зоны, массивы, кварталы) и нанесение их границ на дежурные кадастровые карты.

Правовой режим земельного участка - сведения о правовом положении земельного участка, которые содержат данные об объектах и субъектах права, вид права (землевладение, землепользование,

аренда земли), срок действия права, целевое назначение, режим использования, установленная плата за землю.

Регистр содержит информацию о кадастровой стоимости земельных участков и стоимости 1 кв. метра земли в оценочных зонах населенных пунктов.

Земельный регистр - официальный документ, в котором регистрируется право на владение земельными участками и недвижимостью. Земельный регистр используется для определения права владения на тот или иной объект недвижимости.

Регистр аренды - (возможный) регистр кадастровой системы, в котором ведется учет прав и отношений арендаторов и арендодателей.