Глава 17 международный гражданский процесс

Правосудие есть неизменная и постоянная воля представлять каждому его право.

Дигесты Юстиниана

Forum regit processum (суд правит процессом).

§ 1. Предмет международного гражданского процесса

1. Международный гражданский процесс вызывает среди специалистов не меньше споров, чем и само международное частное право. Некоторые авторы отмечают не совсем удачное название этой отрасли международного частного права, поскольку исходя из буквального ее значения может сложиться представление о существовании некой наднациональной судебной инстанции, компетентной в гражданских делах. М.М. Богуславский считает, что термин «международное процессуальное право» более удачный¹. Но с таким суждением вряд ли можно согласиться. Применительно к предмету международного гражданского процесса международным является не его источник, а поставленная цель: осуществление гражданского правосудия путем взаимодействия государств.

Представляется, что международное гражданское процессуальное право и международный гражданский процесс – понятия не тождественные, хотя и очень близкие, переходящие друг в друга. Международное гражданское процессуальное право – это совокупность правовых норм, регулирующих защиту процессуальных прав всех субъектов международного частного права в пределах определенного государства, а также обеспечение процессуальных прав представителей данного государства и его самого за рубежом. Международный гражданский процесс – это непосредственная реализация норм международного гражданского процессуального права в практической деятельности правоприменительных органов отдельных государств.

Дискуссионным является и вопрос о включении международного гражданского процесса в предмет международного частного права; большинство представителей российской школы международного частного права относят международный гражданский процесс к национальному процессуальному праву, обосновывая изучение вопросов международного гражданского процесса в международном частном праве тесной взаимосвязью между ними и необходимостью отслеживания использования норм международного частного права в практической деятельности судов.

В вопросе соотношения международного частного и международного гражданского процессуального права интересна позиция немецкого Процессуалиста Х. Шака, утверждающего: «международное гражданское процессуальное и международное частное право являются не приложением, а дополнением друг друга».¹ В доказательство самостоятельности международного гражданского процессуального права как правовой отрасли и его равновеликости международному частному праву немецкий юрист приводит следующие аргументы: 1) структура обеих отраслей допускает параллели материального права и подсудности; 2) обеим известны собственно коллизионные нормы и нормы материального права, рассчитанные на регулирование отношений с иностранным элементом; 3) обе отрасли используют одинаковые точки соприкосновения с целью достижения параллельного движения подсудности и применимого права; 4) обе отрасли права преследуют цель использовать иностранное право в правовой системе своей страны, а при невозможности разрешения данной задачи, обращаются к оговорке о публичном порядке.²

2. Уяснению сущности международного гражданского процесса помогает и позиционирование его относительно частного и публичного права, различаемых в теории права. В большинстве случаев международное гражданское процессуальное право относят к публичному праву, поскольку отношения в судебном процессе подчинены жесткой государственной регламентации. Однако в международном гражданском процессе ряд вопросов разрешаются путем применения подходов, характерных для частного права, – это возможность заключения соглашений о выборе территориальной и родовой подсудности, возможность для участников процесса в любой момент заключить мировое соглашение, возможность выступления лица в процессе от своего имени, но в защиту чужих интересов.

Традиционно в международном гражданском процессе выделяют следующие правовые институты:

• порядок определения международной подсудности, под которой понимают определение компетентного суда для рассмотрения дела с наличием иностранного элемента;

• процессуальное положение иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных организаций, международных организаций, иностранных государств, представителей иностранных государств и международных организаций;

• порядок установления содержания норм иностранного права;

• исполнение поручений иностранных судов и обращение к иностранным судам с просьбой об исполнении поручений;

• признание и исполнение иностранных судебных решений;

• совершение нотариальных действий по выдаче и удостоверению документов и признание документов, выданных за рубежом;

• рассмотрение споров в порядке международного коммерческого арбитража;

• признание и исполнение решений иностранных международных арбитражей.