Билет 13.Безработица в России: виды, формы, уровень.
Безработица - отсутствие занятости у определенной, большей или меньшей части экономически-активного населения, способной и желающей трудиться. Типы безработицы: естественная и вынужденная. Формы безработицы: скрытая, явная. Рассмотрим классификацию видов безработицы по различным критериям: 1. По причинам возникновения безработицы: 1.1. Фрикционная – связана с добровольной сменой работы в связи с различными причинами: поиском более высокого заработка или более престижной работы с более благоприятными условиями труда и пр. 1.2. Институциональная – порождается самим устройством рынка рабочей силы, факторами, влияющими на спрос и предложение рабочей силы. 1.3. Добровольная – возникает, когда часть трудоспособного населения по тем или иным причинам просто не желает работать. 1.4. Структурная – вызывается изменениями в структуре общественного производства под влиянием научно-технического прогресса и совершенствования организации производства. 1.5. Технологическая – связаны с переходом к новым поколениям техники и технологии, механизации и автоматизации ручного труда, когда для данного производственного процесса часть рабочей силы оказывается либо ненужной, либо требует нового более высокого уровня квалификации или перепрофилирования. 1.6. Конверсионная – разновидность структурной безработицы, связана с высвобождением работников из отраслей военной промышленности, а также из армии. 1.7. Циклическая – возникает при общем резком падении спроса на рабочую силу в период спада производства и деловой активности, вызываемым экономическим кризисом. 1.8. Региональная – имеет региональное происхождение и формируется под воздействием сложной комбинации исторических, демографических, социальных, психологических обстоятельств. 1.9. Экономическая – вызывается конъектурой рынка – поражением части товаропроизводителей в конкурентной борьбе. 1.10. Сезонная – вызывается сезонным характером деятельности в отдельных отраслях. 1.11. Маргинальная – безработица среди слабо защищенных слоев населения. 2. По продолжительности безработицы: 2.1. Краткосрочная – до 4 месяцев; 2.2. Продолжительная – 4-8 месяцев; 2.3. Длительная – 8-18 месяцев; 2.4. Застойная – более 18 месяцев. 3. Внешняя форма проявления безработицы: 3.1. Открытая – включает всех незанятых граждан, ищущих работу; 3.2. Скрытая – включает работников, фактически занятых в экономике, но в действительности являющихся лишними. Абсолютное отсутствие безработицы считается невозможным в рыночной экономике. Фрикционная и структурная безработицы образуют естественный уровень безработицы. Уровень безработицы (Уб) – это удельный вес численности безработных (Б) в численности экономически активного населения (ЭАН), выраженный в процентах.
Уровень безработицы может быть рассчитан как по методологии МОТ, так и в соответствии со специальными законодательными нормами государства. Подсчет безработных по методу МОТ предполагает периодическое выборочное обследование, опрос населения каким-либо государственным органом, исключая службы занятости. В нашей стране эту работу проводит государственный комитет по статистике. Выборочное обследование проводится 2 методами: • периодически проводимые опросы семей (США, Япония и др.); • подсчет числа поданных заявок в государственную службу занятости на получения пособия по безработице (Великобритания и др.). В соответствии с методикой Федеральной службы занятости России, показатель уровня безработицы определяется по следующей формуле:
Уровень зарегистрированной (регистрируемой) безработицы (Убр) определяется по формуле:
где – число безработных, зарегистрированных органами занятости. В РФ число безработных увеличивается и связанно это с: • условная безработица (непостоянная работа); • временная безработица (декретный отпуск, уход за ребенком, за инвалидами детства, тяжелобольными и стариками, отпуск без сохранения содержания); • вынужденная безработица (вследствие отсутствия сырья, энергии, комплектующих, приведшего к остановке предприятия); • первичная безработица (выпускники школ, ПТУ, техникумов, ВУЗов); • безработица молодежи, отчисленной из учебных заведений или прекратившей обучение по собственному желанию; • безработица вследствие недостаточной профессиональной квалификации; • безработица субъективная вследствие нежелания или неспособности переквалифицироваться и получить иную профессию; • безработица возвращающихся из мест лишения свободы; • безработица тех, кто после длительного перерыва хочет возобновить работу.