73.Правовой режим международных проливов и каналов. Правовое положение морских и гражданских судов.

Международный пролив - пролив, используемый для морского судoxoдcmвa, ведут из одной части открытого моря или исключительной экономической зоны в другую, а .также применяются качестве международных в течении длительного времени. В отношении международных проливов действует принцип свободы транзита через него судов. Конвенция 1982 г. не затрагивает проливов, режим которых пределен специальными конвенциями. Так, например, режим Черноморских проливов оговорен в конвенции Монтре 1936 г. Через Черноморские проливы могут беспрепятственно проходить гражданские суда. Военные корабли перед проходом должны уведомлять правительство Турции. Только черноморские страны могут проводить через проливы линейные корабли иподводные лодки.Помимо указанных Черноморских (Босфор и Дарданеллы), важнейшими международными проливами считаются: Балтийские проливы. Гибралтарский пролив, Малакский и Сингапурский проливы, Магелланов пролив. Международные каналы и проливы делят на две группы: 1. Проливы и каналы, соединяющие открытые моря 2. Проливы и каналы, соединяющие открытое море с закрытым. Важнейшими международными каналами являются - Суэцкий канал ( режим определен Константинопольской конвенцией 1888 г.), Панамский канал ( режим определен договором между США и Панамой 1903 г.), Кильский канал ( режим определен Версальским договором 1919г.) 

74. Понятие и источники международного космического права. Объект и субъекты космического права.Система юридических норм, договорных и обычных, регулирующих отношения, возникающие между субъектами международного права в связи с исследованием и использованием космоса, представляющего собой общее достояние человечества.

Источники: Договор по космосу 1967 г. и договоры, представляющие собой учредительные документы межгосударственных космических организаций (например, Соглашение о Международной организации спутниковой связи (ИНТЕЛ CAT) 1968 г.). Договор по космосу 1967 г.:1) создавший систему специальных принципов отрасли, таких как запрещение национального присвоения космического пространства, свобода исследования и использования космоса для всех государств, международная защита космоса от антропогенного загрязнения; 2) определивший круг субъектов отрасли, допускаемых к космической деятельности; 3) обозначивший основные институты отрасли; 4) определивший принципы ответственности. Конвенцией об ответственности 1972 г. возлагается обязанность контроля и участия в возмещении ущерба, причиненного субъектами, допущенными к космической деятельности на основании национального права. Объектом международного космического нрава в самом общем смысле слова являются правомерные космические отношения, возникающие между государствами и создаваемыми ими межгосударственными космическими организациями. В качестве материальных объектов (предметов) можно рассматривать то, что предполагает возникновение космических правоотношений, и в первую очередь ≪процессы≫ — невесомость, солнечный ветер, наличие таких геопозиций, которые дают особые преимущества расположенным на них КА и ИСЗ, как геостационарная орбита (ГСО). Следующая группа объектов представлена широким спектром естественных небесных тел. Особый вид объекта (предмета) космических отношений представляют искусственные небесные тела, или, следуя более приближенному к нам, но весьма условному определению, — космические объекты. В этой категории находятся непилотируемые и пилотируемые космические аппараты, обитаемые и необитаемые орбитальные станции, станции и базы на Луне и естественных небесных телах. Субъектом международного космического права, с учетом общих положений международного права, являются государства и образованныеими международные межгосударственные организации. Государства, реально занимающиеся космической деятельностью, соответственно степени участия и особенностям правового статуса, подразделяются на так называемые ≪запускающие≫ государства и государстварегистрации.

75. Правовой режим космического пространства, естественных небесных тел, космических объектов и космонавтов. В основе лежат основные принципы международного права — запрещения применения силы,мирного разрешения международных споров, суверенного равенства государств, добросовестного выполнения международных обязательств,невмешательства в дела, по существу входящие во внутреннюю функциюгосударства (особенно в процессе дистанционного зондирования Землииз космоса), а также принципа сотрудничества государств, имеющегодля космической деятельности особое значение. Запрещаются применение силы и угрозы силой, а также любые враждебные действия в космосе или из космоса в отношении Земли.Запрещаются национальное присвоение космического пространства, Луны и других небесных тел. Свобода исследования и использования космоса на благо всех государств. Принцип предотвращениявредного загрязнения космического пространства тесно связан с глобальной задачей охраны окружающей среды

Правовой режим космических объектов. Во время нахождения в космическом пространстве на космический объект (или его части) и экипаж распространяется юрисдикция государства регистрации. Однако право собственности на космический объект, его части, установленную на нем аппаратуру, образцы, ценности любого

характера, включая объекты интеллектуальной собственности, может принадлежать нескольким государствам или международной организации, а также в соответствии с нормами отрасли контролируемым государствами физическим и юридическим лицам. Конвенция о регистрации 1975 г. требует от государства регистрации: 1) внесения его в национальный регистр и далее — в Реестр Генерального секретаря ООН;2) нанесения маркировки

Правовой статус космонавтов. Космонавтом — членом космического экипажа считается: 1) гражданин одного из участвующих в запуске государств; 2) выполняющий функциональные обязанности во время полета или нахождения на управляемом космическом объекте как в космическом пространстве, так и на небесном теле.

космонавты рассматриваются как посланцы всего человечества, что возлагает на государства следующие обязанности: оказывать космонавтам всемерную помощь в случае аварии, бедствия, вынужденной посадки на любой территории; предоставлять терпящим бедствие на небесных телах лицам укрытие на своих станциях, сооружениях, аппаратах и других установках; информировать Генерального секретаря ООН и государство регистрации об обнаружении космонавтов и принимаемых для их спасания мерах, а также о любых установленных ими явлениях в космическом пространстве и на небесных телах, которые могли бы создавать угрозу жизни и здоровью человека; незамедлительно возвращать космонавтов; сотрудничать с другими государствами, в первую очередь с государством регистрации, в принятии необходимых мер для сохранения жизни и здоровья космонавтов и их возвращения; использовать ресурсы своих космических объектов на небесных телах и в космическом пространстве для поддержания жизнедеятельности экспедиций.

76. Принципы и источники международного экологического права. Влияние охраны окружающей среды на устойчивое развитие. Принципы: Окружающая среда — общая забота человечества. Окружающая природная среда вне государственных границ является общим достоянием человечества. Свобода исследования и использования окружающей среды и ее компонентов. Рациональное использование окружающей средыСодействие международному сотрудничеству в исследовании и использовании окружающей среды. Взаимозависимость охраны окружающей среды, мира, развития, обеспечения прав человека и фундаментальных свобод. Предосторожный подход к окружающей среде. Предотвращение вреда. Принцип ≪платит тот, кто загрязняет≫, или ≪загрязнитель платит≫.Принципвсеобщей, но дифференцированной ответственности. Принцип доступа к информации, касающейся окружающей среды. Юбилейный конгресс ООН по международному публичному праву(Нью-Йорк, 13—17 марта 1995 г.) одобрил проект Международной хартии по окружающей среде и развитию Этот документ состоит из 72 статейИсточниками ≪мягкого≫ права являются Всеобщая декларация прав человека 1948 г., Стокгольмская декларация по окружающей человека среде 1972 г., Всемирная хартия охраны природы 1982 г., Декларация РИО-92, Йоханнесбургская декларация 2002 г. Основными направлениями деятельности по обеспечению экологически безопасного устойчивого развития являются: а) экологически обоснованное размещение производительных сил; б) экологически безопасное развитие промышленности, энергетики, транспорта и коммунального хозяйства; в) экологически безопасное развитие сельского хозяйства; г) неистощительное использование возобновимых природных ресурсов; д) рациональное использование невозобновимых природных ресурсов.

77. Международные организации и охрана окружающей среды. Мировой океан как объект международно-правовой охраны.Организация Объединенных Наций в настоящее время является цент-ром сосредоточения всех форм природоохранительного сотрудничества государств. ООН располагает целой системой органов, которые заняты развитием международной природоохранительной деятельности государств. При Генеральной Ассамблее имеется Научный комитет по действию атомной радиации, Комитет по использованию космического пространства в мирных целях (КОСПАР) и др. Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) разработала международную программу ≪Человек и биосфера≫ и координирует ее выполнение. Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) занимается изучением проблемы загрязнения атмосферного воздуха Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) с 1958 г.осуществляет программу ≪Ядерная безопасность и защита окружающейсреды≫Всемирный союз охраны природы. Союз активно участвовал в разработке международных норм и правил по сохранению биологического разнообразия и управлению различными компонентами природных ресурсов. Мировой океан. Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. (ст. 192) обязывает государства защищать и сохранять морскую среду. Международная конвенция по предотвращению загрязнения с судов1973 г. (с последующими поправками) содержит технико-юридические нормы для предотвращения загрязнения моря не только нефтью, но и другими вредными веществами, которые перевозятся на судах или образуются в процессе их эксплуатации. Конвенция относительно вмешательства в открытом море в случаях аварий, приводящих к загрязнению нефтью, и Конвенция о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью 1969 г. Охрана живых ресурсов Мирового океана.

78. Охрана животного и растительного мира. Охрана атмосферного воздуха и биологического разнообразия. Охрана диких животных. Конвенция о сохранении фауны и флоры в их природном состоянии 1933 г. Сохранение природной фауны и флоры в некоторых частях мира, особенно в Африке, осуществляется путем создания национальных парков и заповедниковЕвропейская конвенция о защите животных при международной перевозке от 13 декабря 1968 г. заключена в целях применения единых поло-жений, касающихся международной перевозки животных. Она применяется в отношении международной перевозки домашних животных, птицы, собак, других млекопитающих и птиц, холоднокровных животных. Международная конвенция по регулированию китобойного промысла предусматривает охрану всех видов китов от истребления и сохранение для будущих поколений тех огромных естественных богатств, которые представляют собой запасы китов. Конвенция о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение, главным образом в качестве местообитания водоплавающих птиц 1971 г. преследует цель приостановить постепенное наступление на водно-болотные угодья и их уничтожение в настоящее время и в будущем. Конференция ООН по окружающей среде и развитию 1992 г. одобрила Принципы для глобального консенсуса в отношении рациональногоиспользования, сохранения и освоения всех видов лесов. Целью Международного соглашения по тропической древесине 1983 г. является создание эффективной основы для сотрудничества и консультаций между производителями и потребителями тропической древесины Значительный вклад в сотрудничество государств по защите растительного мира вносит Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения 1973 г. Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) обратила внимание на шесть ≪классических≫ веществ, загрязняющих воздух: СО, свинец, двуокись азота, взвеси (включая пыль, дымку и дымы), SO2 и тропосферныйозон. Кислотные осадки за последние десятилетия вошли в число наиболее серьезных экологических проблем, особенно в Европе и Северной Америке, а в последнее время также и в Китае. Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния от 13 ноября 1979 г. Венская конвенция об охране озонового слоя от 22 марта 1985 г. Озоновый слой означает слой атмосферного воздуха над пограничным слоем планеты. Неблагоприятное воздействие означает изменения в физической среде или биоте, включая изменение климатаПод биоразнообразием подразумевается изменчивость экосистем всех живых организмов, включая земные, морские и другие водные экосистемы. Оно включает разнообразие в рамках одного вида (генетическое разнообразие), между разными видами (видовое разнообразие) и экосистемами (экосистемное разнообразие). Наблюдаемое в настоящее время уменьшение биологического разнообразия является в значительной степени результатом деятельности человека и представляет серьезную угрозу для развития человечества. Конвенция о биологическом разнообразии от 5 июня 1992 г. подчеркивает, что сохранение биологического разнообразия является общей задачей всего человечества.

79. Понятие международного уголовного права.Классификация уголовных преступлений международного характера международное уголовное право представляет собой систему общепризнанных международно-правовых принципов и норм, регулирующих сотрудничество между субъектами международного права по предупреждению преступлений и привлечению виновных физических лиц к ответственности за совершение международных преступлений и преступлений международного характера, оказанию судебной помощи, проведению расследования, уголовного преследования и судебного разбирательства, применению и исполнению меры наказания, обжалованию и пересмотру судебных решений. Статут Международного уголовного суда, вступивший в силу 1 июля 2002 г., предусматривает наступление международной уголовной ответственности за: а) преступления геноцида; б) преступления против человечности; в) военные преступления;г) преступления агрессии.

80.Сотрудничество государств в борьбе с международной преступностью. Международные организации в борьбе с преступностью. В настоящее время в мире отмечается значительный рост пре­ступности, в том числе имеющей международный характер. Государ­ства координируют свои действия по борьбе с преступностью — за­ключают договоры о борьбе с отдельными видами международных преступных деяний и правовой помощи по уголовным делам, осу­ществляют совместные меры по предотвращению и пресечению пре­ступлений и привлечению виновных к ответственности. Объем и характер международно-правовой регламентации сотрудничества в этой сфере свидетельствуют о том, что в современном международ­ном праве сформировалась самостоятельная отрасль — «право меж­дународного сотрудничества в борьбе с преступностью» (иногда ее называют «международное уголовное право», что, на мой взгляд, не совсем точно).Источниками данной отрасли являются:конвенции о борьбе с международными преступлениями и пре­ступлениями международного характера (с захватом заложников, угоном воздушных судов и т.п.);договоры о сотрудничестве и правовой помощи по уголовным делам;договоры, регулирующие деятельность международных органи­заций, в чью компетенцию входит борьба с преступностью.Обязательства государств по вышеуказанным договорам заклю­чаются прежде всего в определении международных уголовно нака­зуемых деяний, мерах по предупреждению и пресечению таких пре­ступлений, обеспечению ответственности преступников, установле­нию правил юрисдикции, регламентации правовой помощи по уго­ловным делам и регулировании взаимоотношений государств и меж­дународных правоохранительных организаций.

81.БОРЬБА С МЕЖДУНАРОДНЫМ ТЕРРОРИЗМОМ Терроризм - одно из наиболее опасных проявлений международной преступности. В современноммире терроризм превратился в одно из наиболееопасных явлений, дестабилизирующих нормальноесуществование международного сообщества.Особую опасность представляют собой возможныепосягательства с использованием ядерного, биологического и иного оружия массового поражения.Процесс становления международного сотрудничества противодействия терроризму прошел определенные исторические этапы. Самые первые проявлениясотрудничества в этом направлении были предпринятыв 20-30 гг. XX столетия. На международных конференциях по унификации уголовного законодательства удалось сформулировать определение терроризма, под которым понималось применение какого-либо средства,способного терроризировать население, в целях ликвидации какой-либо социальной организованности.Новым этапом международного сотрудничествав этом направлении стала разработка в 1937 г. Конвенции о предупреждении терроризма и наказанииза него. Хотя она и не вступила в силу, многие основные понятия легли в основу ведущих принциповмеждународного сотрудничества, таких как неотвратимость наказания виновных преступников, обязанность выдавать террористов либо преследовать ихв установленном законом порядке, универсальная юрисдикция, соглашения о взаимном обмене интересующей ту или иную сторону информацией по вопросам борьбы с терроризмом. Современные понятия международного терроризма сложились в последние 30 лет, хотя до сих пор еще неудалось выработать единого общепризнанного понятия терроризма. Сложились только общие понимания основных параметров этого явления. Прежде всего речь идет о насилии, противоречащем основным канонам и базисам международного права. Как правило, также речь в основном идет о насилии с применением оружия. Основная цель терроризма - запугать население, причиняя смерть невинным людям, разрушая инфраструктуру, нанося ущерб экономике стран, которые были избраны своей целью международным террором. Касаясь политической направленности, мировое сообщество не склонно рассматривать как основнуюнаправленность международного терроризма.Комитет Генеральной Ассамблеи ООН предпринимает шаги с целью создать новый импульс работы по направлению борьбы с терроризмом. Так как в данный момент отсутствует общепризнанное определение терроризма, формирование правовых основ сотрудничества стран по направлениюборьбы с международным терроризмом концентрируется в тех направлениях, которые представляют наибольшую опасность международному сообществу.В настоящий момент в мире сформировалась система противодействия международному терроризму, которая включает в себя международное сотрудничествокак на общемировом, так и на региональных уровнях,а также на основе двусторонних соглашений. Отличительная черта международного терроризма - динамика его проявлений и методов, а поэтому не имеется постоянных форм методов борьбы с международным терроризмом, большинство из которых в процессе становления

82. Правовая помощь по уголовным делам и выдача преступников. Она представлена: многочисленные специальные двусторонние соглашения о выдаче преступников; двусторонние договоры о правовой помощи; локальные конвенции о передаче осужденных; общие международные договоры о борьбе с определенными преступлениями, содержащие нормы о процедуре правового сотрудничества. Определенный интерес в этом плане представляет Минская конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г. Соглашения о правовой помощи, как правило, регулируют процедуру выдачи (экстрадиции) преступников. Вопросам экстрадиции посвящены также двусторонние соглашения о выдаче преступников. Положения о выдаче могут содержаться в многосторонних конвенциях о борьбе с преступлениями международного характера. Экстрадиция является одним из самых древних институтов международного уголовного права и представляет собой передачу лица государством, на территории которого такое лицо находится, другому государству для привлечения его к уголовной ответственности или для приведения приговора в исполнение. В договорах, предусматривающих экстрадицию, перечислены случаи, в которых выдача не осуществляется: если лицо, выдача которого требуется, является гражданином того государства, к которому обращено требование; преступление совершено на территории государства, к которому обращено требование, по законодательству государства, к которому обращено требование, уголовное преследование не допускается ввиду истечения срока давности или по иным законным основаниям; в отношении лица, совершившего преступление, уже вынесен приговор за то же самое преступление или имеется постановление о прекращении дела, вынесенное судом или другим органом государства, к которому обращено требование; преступление в соответствии с законодательством обоих государств преследуется в порядке частного обвинения (по заявлению потерпевшего).Специальные вопросы правовой помощи по уголовным делам решаются Конвенцией о передаче лиц, осужденных к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданами которого они являются.В рамках Совета Европы в 1983 г. была принята Страсбургская конвенция о передаче осужденных лиц.

83. Международно-правовые вопросы гражданства.Гражданство — устойчивая правовая связь лица с государством, определяемая наличием их взаимных прав и обязанностей1. Устойчивость — категория, которая характеризуется долговременностью связей личности и государства. Как правило, человек рождается гражданином определенного государства и очень часто заканчивает свою жизнь гражданином того же государства. Однако при желании он может изменить гражданство, но это делается не часто и, как правило, сопряжено со сложными процедурами, осуществляемыми компетентными органами государства.

Взаимные права и обязанности гражданина по отношению к государству и государства по отношению к гражданину определяются национальным законодательством на основе международных стандартов. Основные положения правового статуса гражданина закреплены в конституциях государств, иных нормативных правовых актах. Каждое государство обязано защищать своих граждан, где бы они ни находились, в том числе и на территории другого государства. Защиту своих граждан государство обязано осуществлять твердо, но корректно, соблюдая нормы международного права, не посягая на суверенные права иностранного государства. Гражданство приобретается несколькими способами, в том числе по рождению, в результате натурализации, в порядке восстановления в гражданстве (реинтеграция), пожалования, в результате оптации. Приобретение гражданства по рождению основывается на трех принципах. Первый — принцип ≪права крови≫. Ребенок приобретает гражданство государства родителей независимо от места рождения ребенка. Применяется в большинстве государств Европы и Азии. Второй — принцип ≪права почвы≫. Ребенок приобретает гражданство государства, на территории которого он родился, независимо от гражданства его родителей. Применяется в большинстве стран Латинской Америки. Третий принцип — смешанный, который сочетает оба вышеназванных. Ребенок получает гражданство государства его родителей независимо от места рождения; ребенок иностранных родителей, который родился на территории страны, применяющей принцип ≪права почвы≫, автоматически становится гражданином государства места рождения. Смешанного принципа придерживаются многие страны мира, в том числе Великобритания, Индия, США, Франция. Утрата гражданства происходит при выходе из него вследствие волеизъявления лица либо по причине лишения гражданства. Двойное гражданство — наличие у гражданина гражданства двух или более государств. Двойное гражданство у человека может появиться как в силу рождения, так и в порядке волеизъявления в соответствии с национальными законами государств.