45. Европейский Союз, структура руководящих органов, сферы сотрудничества государств – членов.

Д о ЕС подписан в Маастрихте (Нидерланды) в 1992 г., вст в силу 1 ноября1993 г., дополнен в Амстердаме (вст в силу в 1999)2. ЕС состоит из Европ сообществ, а после, в свою очередь, сост из Евр сообщ-ва по атомной энергии (Евратом) и Европ экономич сообщества (ЕЭС). 29 октября 2004 г. прин Договор, устанав Конституцию Европы. Цел ЕС явл образо тесного союза народов Евр; содействие сбалансир и длит экономич прогрессу посредством созд пространства без внутрен рынка, усилен эконом и соц взаимодейств, образ экономич и валют союза и созд в перспективе единой валюты; утвержд собственн идентичн в междунар сфере, особенно пут провед совместн внешней полит и полит в обл безопасн. ЕС принцип: уважение национ идентич г-в-членов с демократ сист правл; уважен прав чел в соответ с Европ кон о защите прав чел 1959 г. и общ принц права Евр сообщ, сообразь с конституц нормами г-в-членов. Согласно ст. 3 Дог о ЕС для достиж цел деятельнь вкл:— отмену тамож пошлин и колич огран на импорт и экспорт в торговле между г-вами-членами;— общую торгов полит;— внутрен рынок;— меры, касающиеся въезда и передв лиц на внутрен рынке; — общ полит в сферах с/х и рыболов;— общ транспорт политику; — установл системы, предотвращ наруш на внутрен рынке;—сближ национ законодат г-в-членов в той степ, какая необход для норм ф-вания общего рынка;

Целями общ внешн полит и полит безопасн ЕС явл: защит общ ценн-й,основн интерес и независим ЕС, укрепл безопасн ЕС и вход г-в, мираи междунар безопасн, содейств развит междунар сотрудн, демократ,соблюд прав и свобод чел. Осн направ сотрудн явл: а) полит предоставл убежищ;б) правил, регулир пересеч лиц внешн границ г-в-членов и осуществ соответств контроля; в) иммиграц полит;г) борьба с наркоман; д) борьба с друг злоупотр в междунар масштабе;е)правов сотрудн в гражд делах; ж) сотрудн в обл угол права и расслед угол дел; з) тамож сотруд; и) сотрудн национ полиц ведомств.

Основн орг ЕС явл Совет, Европ парламент, Комиссия,Суд, Европ совет и Европол. Член ЕС явл 27(след Хорватия 2013) г-в. Штаб-кварт -Брюсселе.

46. Международные неправительственные организации (мнпо).

Сог резол Эконом и Соц совета (ЭКОСОС) 1996/31 от 25 июля 1996 г. МНПО явл любая неправит организ, учрежденная не на основе межправит договора и не преслед цели извл коммерч прибыли. призн МНПО явля: а) отсутст целейизвлеч прибыли; б) призн г-вом или наличие консультативного статуса при междунар межправит организац; в) получ денежных средств более чем из одн страны; г) осущ деят г-вах; д) созд на основ учредит акта. В МНПО не могут входить в качестве членов субъекты международ права. Перв МНПО в соц-пол обл были в основ профессион, просветите, религ, пацифистские.пример: Ассоциация международного права ( 1873 г.) координ исслед по актуал проблем международ публ и международ частн права.исследов в обли коллизион права и права договоров. Международ ассоциация по угол праву (1924 г.) разрабат принц и руков по примен конв по международ угол праву. Международный Комитет Красного Креста (МККК), принцип деятел явля гумань, беспристраст, нейтральн,независ,добровол, единство и универс, внес огромный вклад в разработку принц и норм международ гуманит права. Оснформой сотруднич с межправитель органи явл консультативный. МНПО, с котор

ЮНЕСКО может поддерж отн, счит люб междунар орган с целями и функц, неправител по своему х-ру, учрежд не на основ межправител соглаш. Такая орг отв усл: а) занимат вопрос, входящ в комп ЮНЕСКО; б) объед знач число групп или отдел лиц, заинтерес в видах деятельности ЮНЕСКО, возможн выст в кач представит различн культурн ра-ов мира; в) она должна иметь достат больш число членов, чтобы быть в сост выступать в кач предст данного района; г) иметь постоян руковод орг, создан на международ основе, располагать рабоч аппаратом и процедурой, позвол ей поддерж регулярн связь со своими член в различн странах. Отн между ЮНЕСКО и МНПО отн к 3 категор: кат А (консультативная и сотрудничающая): кат В (информацион и консультат) и категория С (взаимн информац).