Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
УМК по интеграции Пуховская.doc
Скачиваний:
2
Добавлен:
01.03.2025
Размер:
502.78 Кб
Скачать

Статья 126

По истечении переходного периода Совет, получив заключение Комиссии и после консультации с Экономическим и социальным комитетом и Европейским парламентом, может

  1. a) принять решение квалифицированным большинством, что вся или часть помощи, упомянутой в статье 125, далее предоставляться не будет; или

  2. b) единогласно определить, какие новые задачи могут быть возложены на Фонд в рамках его компетенций, как они определены в статье 123.

Учреждение институтов

Статья 241

Совет соберется в течение первого месяца с момента вступления в

Статья 242

Совет предпримет все необходимые меры для создания Экономического и социального комитета в течение трех месяцев со дня своего первого заседания.

Статья 243

Ассамблея будет созвана Председателем Совета в течение двух месяцев со дня первого заседания Совета для избрания своих должностных лиц и выработки собственных правил процедуры. До их избрания будет председательствовать старейший по возрасту депутат.

Статья 244

Суд начнет свою деятельность с момента назначения его членов. Первоначально Председатель будет назначен на срок в три года тем же способом, что и Обращение в Суд возможно только после того, члены Суда.

Суд примет собственные правила процедуры в течение трех месяцев с момента начала своей деятельности, как будет опубликованы его правила процедуры. Сроки для возбуждения дел исчисляются только с этой даты.

Председатель Суда осуществляет полномочия, предоставленные ему настоящим Договором, с момента своего назначения.

Статья 245

Комиссия приступит к исполнению обязанностей, возложенных на нее настоящим Договором, с момента назначения ее членов.

Как только Комиссия приступит к исполнению своих обязанностей, она начнет изучение вопросов и налаживание связей, необходимых для составления общей картины экономической ситуации в Сообществе.

Статья 246

  1. Первый финансовый год начнется с даты вступления в силу Договора и завершится 31 декабря того же года. Но если Договор вступит в силу во втором полугодии, первый финансовый год продлится до 31 декабря следующего года.

  2. До установления бюджета на первый финансовый год государства-члены предоставят Сообществу беспроцентные авансы, которые будут вычтены из их финансовых взносов, предназначенных для исполнения бюджета.

  3. До принятия Штатного регламента для должностных лиц и Правил найма и работы для других служащих Сообщества, предусмотренных статьей 212, каждый орган сам набирает необходимый персонал и заключает контракты на ограниченный срок.

Каждый орган рассматривает совместно с Советом вопросы, касающиеся количества, вознаграждения и распределения должностей.

Модуль 3.

Интеграционные процессы в 70-80 -е гг.

1. Проект валютной интеграции и попытка его реализации в условиях мирового экономического кризиса.

2. Расширение ЕС и региональная проблема.

3. НТР и интеграционные процессы 80-х гг.

4. Расширение правовой базы ЕС (Единый европейский акт и Социальная хартия).

5. Итоги европейской интеграции в 70-80-е гг.: трудности, успехи, перспективы.

Доклад "Единая Европа: федерализм и сепаратизм"

Методические рекомендации.

Первый вопрос.

Первый этап интеграции оказался весьма эффективным. Экономические успехи стран "шестерки" изменили соотношение сил в мировой экономике и международных валютных отношениях. С учетом этих обстоятельств, страны ЕЭС приступают к разработке плана создания Экономического и валютного союза. В октябре 1970 г. рабочая группа во главе с премьер-министром Люксембурга Пьером Вернером представила проект создания Экономического и валютного союза. Студентам необходимо перечислить основные положения "плана Вернера". Далее предстоит, аргументировано доказать, что первая попытка создания Экономического и валютного союза терпит неудачу, в силу внешних (мировой экономический кризис) и внутренних факторов. 24 апреля 1972 г. страны ЕС создали "валютную змею". Необходимо объяснить, что такое "валютная змея", с какой целью она создавалась и каков механизм ее осуществления. 21 апреля 1975 г. была введена ЕРЕ - валюта -корзина. Что это такое и каков механизм осуществления данной системы? 13 марта 1979 г. страны ЕС образовали Европейскую валютную систему (ЕВС), стержнем которой был ЭКЮ. Что представляла собой на данном этапе ЕВС? Какие новшества она сочетала в себе? Как осуществлялось соотношение национальных валют друг к другу и к ЭКЮ?

Второй вопрос.

При рассмотрении данного вопроса следует помнить, что Европейские сообщества были созданы государствами, находившимися примерно на одном уровне социально-экономического развития. Первое расширение ЕС включило в интеграционный процесс, государства, которые были по своей природе идентичны странам "шестерки", но имевшие иные политические интересы. В ходе первого расширения Европейского сообщества к нему присоединились - Ирландия, Дания, Великобритания. Необходимо изложить динамику взаимоотношений Великобритании со странами ЕС. Чем объяснялось нежелание англичан вступить в ЕС? Когда и почему Великобритания, Ирландия и Дания решили включиться в интеграционный процесс?

Второе и третье расширение имело принципиальные особенности, ибо страны вступившие в Сообщество существенно отличались по уровню своего социально-экономического развития, прочности демократических порядков, степени развитости гражданского общества и рыночной экономики. Студентам предстоит не только рассмотреть динамику расширения ЕС в 80- е гг., но и проанализировать комплекс положительных и отрицательных моментов, связанных со вступлением новых членов в интеграцию. В связи с увеличением диспропорции между старыми и новыми членами ЕС актуализировалась региональная политика. Каковы были основные направления региональной политики в 80-е гг., можно ли говорить о каких-либо результатах? Каковы функции Европейского фонда регионального развития (ЕФРР)?

Третий вопрос.

В 80- е гг. начался процесс научно-технической интеграции стран ЕС. Студентам необходимо обозначить основные направления научно-технической интеграции, а также раскрыть сущность и значимость программ, нацеленных на развитие научно-технической интеграции (ЭСПРИТ (1984), "Эврика" (1985), БРАЙТ (1985), ФАСТ (1979).

Четвертый вопрос.

Важной вехой в развитии западноевропейской интеграции явилось подписание Единого европейского акта (ЕЕА), который существенно дополнил и расширил положения, зафиксированные в Римских договорах. Благодаря ЕЕА интеграция получила новые импульсы развития и новые приоритеты. Студентам предстоит выделить наиболее значимые положения ЕЕА и объяснить их сущность. Следует помнить, что ЕЕА определил хронологические рамки создания единого внутреннего рынка, зафиксировал принцип квалифицированного большинства, усилил федералистское начало в интеграционном процессе, а также в качестве перспективы предлагал осуществить слияние экономической и политической интеграции.

Студентам также необходимо осветить основные положения "Социальной хартии" и определить значение и роль данного документа.

Пятый вопрос.

Изучение темы должно завершиться обобщающими выводами. Студентам необходимо продемонстрировать влияние мирового экономического кризиса середины 70-х гг. на интеграционные процессы в Западной Европе. Необходимо помнить, что в этот период началась стагнация интеграционного процесса, возник институциональный кризис, начался рост протекционизма, кризис аграрной и социальной политики, нарастали бюджетные проблемы ЕЭС. Студентам предстоит объяснить, какие крупномасштабные проекты были сорваны? Какие выводы извлекли страны ЕС из кризиса? Можно ли говорить о каких-либо достижениях интеграции в 70 -е гг.? Для того, чтобы ответить на этот вопрос, необходимо обратить внимание на оживление интеграционного строительства (создание Европейского Совета и Европейского фонда регионального развития, изменение роли Европарламента, начало проведения региональной и валютной политики, активизацию международной деятельности ЕС).

Студентам следует помнить, что именно в 80-е гг. возникли важные инициативы реформирования, благодаря которым некоторые проблемы (региональная, транспортная, военно-политическая) получили новые импульсы развития. Именно в к. 80-х гг. интеграционное строительство заметно оживилось и объединительные процессы стали выходить на качественно новый уровень.

Литература:

  1. Европа: вчера, сегодня, завтра. - М., 2002.

  2. Европейский Союз: Путеводитель. - М., 1998.

  3. Европейский Союз: прошлое, настоящее, будущее. Проблемно-тематический сборник. - М., 1994.

  4. Кальвокоресси П. Мировая политика после 1945. - М., 2000.

  5. Канинская Г.Н., Наумова Н.Н. История западноевропейской интеграции: Учебное пособие. - Ярославль, 1998.

  6. Коровкин В. Европейская интеграция и региональная политика. //МЭиМО - 1994, - № 4.

  7. 10.Полухина О.В. Общееевропейский интеграционный процесс: федерализм и сепаратизм //Вестник МГУ. Сер. 6. Экономика. - 1992. - № 2.

  8. Сиджански Д. Федералистское будущее Европы: от Европейского сообщества до Европейского Союза. - М., 1998.

  9. Фишер В. Европа: экономика, общество и государство 1914-1980. - М., 1999.

  10. Шенаев В. Западная Европа в мировом хозяйстве //МЭиМО. - 1993. - № 2.

  11. Щенин Р.К. Западноевропейская интеграция: Учебное пособие. - М., 1998.