7 Билет

Институционализм.

Новое направление зародилось на рубеже XIX и XX вв. в США. Т. Веблен и его последователи отвергли господствовавшее со времен А. Смита представление, что вся хозяйственная деятельность обусловлена исключительно стремлением ее субъектов к наибольшей личной выгоде. Они считали, что огромную роль в функционировании экономики играют социальные институты — комплексы норм поведения, закрепленные (большей частью) в правовых установлениях и реализуемые через общественные учреждения, либо организационно не оформленные (обычаи, традиции). Институционалисты акцентируют внимание на коллективных действиях, осуществляемых в рамках таких институтов, как профсоюзы, политические партии, объединения предпринимателей и т. п. Веблен критиковал традиционный подход к экономике как к равновесной системе и поиск условий статического равновесия; в его понимании, экономика — наука о динамических процессах. Появление институционализма было воспринято современниками как методологический переворот в экономической науке. Отражая изменения, произошедшие в хозяйстве развитых стран к концу века, Веблен вводит в анализ хозяйственных отношений наряду с капиталистами и рабочими социальную группу — инженерно-технических работников. Если ранее капиталист был организатором производства, то теперь владельцы капитала — действующие лица финансовой сферы, их капитал воплощен не в средствах производства, а в ценных бумагах, реально же управление производством осуществляют технические специалисты. Интересы этих социальных групп различны, что ведет к конфликту между бизнесом и индустрией. По Веблену, из-за господства монополий, вздувающих цены и ограничивающих объемы производства, модель современной экономики не может быть построена на основе спроса и предложения. С монополиями Веблен связывает гипертрофию кредита и кредитную инфляцию, следствием чего становятся экономические кризисы. Выход из противоречий он видит в передаче власти над экономикой инженерно-техническим работникам, установлении технократии, чего можно добиться всеобщей стачкой специалистов. Д. Коммонс уделял основное внимание правовым институтам. Поскольку участниками сделок все чаще выступают не индивидуумы, а их объединения, достижение компромисса между ними все труднее и требуется вмешательство государства как арбитра и как силы, понуждающей стороны к выполнению взятых обязательств. В конечном счете на смену существующему порядку придет административный капитализм. Другой ученик Веблена, У. Митчелл, вошел в историю науки как исследователь экономических циклов. Митчелл придавал особое значение асинхронности (опережениям и запаздываниям) взаимосвязанных хозяйственных явлений. Им создана система прогнозирования конъюнктуры («экономический барометр»).

Неоинституционализм. Это направление сложилось в конце 70-х — начале 80-х годов, хотя истоки его — в работах довоенного периода английского экономиста Р. Коуза.

Коуз ввел понятие трансакционных издержек. Любая фирма растет до тех пор, пока издержки внутрифирменного управления не превысят издержки совершения рыночных сделок. Неоинституционалисты включают в трансакционные издержки также затраты времени и ресурсов на получение и обработку информации.

Д. Стиглер (США) доказывает, что, так как затраты на получение достаточной информации велики, поведение экономических субъектов, как правило, не оптимально.

Американский экономист А. Алчиан — создатель концепции прав собственности. Для общества собственность — это правила, регулирующие отношения между хозяйствующими субъектами, а для отдельного субъекта — это пучки правомочий на принятие решений по поводу ресурсов. Чем больше набор правомочий, связанных с данным ресурсом, тем выше его ценность. Для эффективной работы рынка необходимо четкое определение (спецификация) прав собственности, но, так как спецификация не бесплатна, она обычно неполна. Неоинституционалисты разграничивают общедоступную, государственную и частную собственность и проводят их сравнительный анализ. Ведущее место в неоинституционализме занимает концепция эволюционной экономики. Она базируется в значительной степени на положениях, выдвинутых

в свое время выдающимся экономистом XX в. Й. Шумпетером. Существенный вклад в развитие этой теории внес американский экономист Д. Норт. Развитие экономики рассматривается как процесс, аналогичный ходу биологической эволюции по Дарвину. Основным объектом в эволюционной экономике является популяция фирм, подверженных естественному отбору. В анализе используются такие категории, как наследственность, изменчивость, мутации, правила рождения и гибели объектов и т.п.

Теория социального рыночного хозяйства. После разгрома гитлеровского рейха, в котором осуществлялся государственный диктат хозяйственной деятельности, новую жизнь, но уже под другим именем и в несколько модернизированном виде, обрела концепция ордолиберализма. Наибольший вклад в разработку теории социального рыночного хозяйства внесли В. Репке, Л. Эрхард, А. Рюстов. Свободное рыночное хозяйство само порождает опасные для него последствия: из свободной конкуренции вырастают монополии, развитие производства сопровождается углублением разрыва в доходах разных социальных групп, что грозит политическими потрясениями. Поэтому государственное вмешательство признается не только допустимым, но и необходимым для нормального функционирования рыночного хозяйства. Во-первых, государство должно не допускать образования монополий или, по меньшей мере, осуществлять контроль над ними. Во-вторых, оно должно осуществлять некоторое перераспределение доходов в пользу малоимущих через налоги и бюджетное финансирование социальных программ.

В 70-е годы концепция социального рыночного хозяйства претерпела некоторые изменения. Допустимые границы государственного вмешательства расширены: признается целесообразность регулирования цен на экономически и социально важные товары, не исключаются прямые государственные инвестиции в те отрасли, от которых зависит общий подъем производства и конкурентоспособность отечественных товаров.

Теория социального рыночного хозяйства лежит в основе экономической политики властей ФРГ и ряда других стран.