Раис Ахметович Фатхутдинов, академик Академии проблем качества, доктор экономических наук, профессор

В учебнике реализовано расширенное понятие «система».

Со­циально-экономическая система - это не совокупность взаимо­связанных элементов объекта управления, а объект плюс его свя­зи с внешней средой.

Производственная система - это единство материальных и нематериальных компонентов анализируемого объекта, их внешних и внутренних связей, обеспечивающих раци­ональность информационных, производственных, управленческих и других процессов по переработке входа объекта в его выход и достижению целей субъекта управления.

Раздел 1. Научные основы организации производства

Тема 1. Курс «организация производства»: концепция, динамика развития, взаимосвязи

1.1. Основные понятия

Курс «Организация производства» является весьма сложным, т.к. решение организационно-экономических задач производства невозможно без изучения сущности и установления взаимосвязей технических, технологических, экологических, экономических, уп­равленческих и других аспектов. Этот курс является комплексным, интегрирующим важнейшие аспекты управления.

Еще Р. Декарт писал: «Дайте понятиям точное толкование и вы освободите мир от половины заблуждений».

В настоящее время международный и национальный уровни унификации и стандар­тизации терминов и понятий в области экономики, управления конкурентоспособностью, маркетинга, менеджмента и организа­ции производства весьма низкие. У каждого автора свой подход к понятиям и определениям в данной сфере науки, что приводит к эксклюзивной расшифровке содержания и структуры деловой и учебно-методической литературы по одному и тому же вопросу, к непониманию друг друга и другим негативным явлениям.

Представить подобную ситуацию в метрологии, электротех­нике, механике, физике, математике, химии, биологии и других разделах естественно-научных дисциплин просто невозможно. Понимая трудность оперирования нестандартизованными поняти­ями, терминами, величинами, нормами в условиях интенсивного развития международной торговли и интеграции, международные организации (Всемирная торговая организация {ВТО), Международ­ная организация по стандартизации (ИСО), Международная элек­тротехническая комиссия (МЭК), Мировой банк, Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) и др.) стандартизова­ли многие нормы, понятия, показатели в области метрологии, статистики, торговли, финансовой и бухгалтерской отчетности, систем управления качеством и др. Чтобы избавить человечество «от половины заблуждений», необходимо срочно унифицировать и стандартизовать нормы, термины, понятия и в области экономики, управления конкурентоспособностью, маркетинга, менеджмента, организации производства и др.

Основным недостатком многих имеющихся в деловой и учеб­ной литературе нестандартизованных понятий и определений яв­ляется их некомплексность и бессистемность. К формулировке определений обязательно следует применять комплексный подход, т.е. стремиться охватить различные аспекты проблемы, не забывая при этом о свойстве множественности систем, невозможности по­знания всех их параметров и связей, необходимости определения экономически целесообразной глубины и горизонта исследований. Бессистемность многих терминов и понятий заключается, прежде всего, в неточном толковании понятия «система» и рассмотрении малого числа ее свойств, неиерархичности показателей.

Утвердившееся в теории упрощенное определение системы как совокупности взаимосвязанных элементов, в сущности, не распро­страняется на биологические, производственные и социально-эко­номические системы. Это определение с большой степенью условно­сти можно распространить на такие объекты, как человек, машина, предприятие и т.п.

В системе же (особенно производственной) главным, первичным является ее окружение, а структура вторич­на, т.к. окружение, не соответствующее объекту, рано или поздно «вытолкнет» его из своей среды и объект не смо­жет:

1. адаптироваться к любому окружению (например, южная фауна не сможет существовать в условиях Крайнего Се­вера);

2. функционировать и развиваться в любой среде без установления с ней соответствующих связей (такая ситуация характерна как исключение только для закрытых систем).

Система по сравнению с объектом - понятие более широкое, кроме соб­ственной структуры она включает и связи с внешней средой.

Следовательно, производственная система - это единство мате­риальных и нематериальных компонентов анализируемого объекта, их внешних и внутренних связей, обеспечивающих рациональность инфор­мационных, производственных, управленческих и других процессов по переработке входа системы объекта в ее выход и достижению целей субъекта управления, а объект (предприятие, организация и т.п.), не отвечающий этим условиям, является бессистемным, хаотичным.

Сложность системы определяется сложностью объекта, его связей с ближним и дальним окружением. Для закрытых систем, у которых отсутствуют прямые и обратные связи с ближним и дальним окружением, система равна объекту.

Примене­ние на практике сформулированного выше определения понятия «система» меняет число анализируемых составляющих системы и порядок системного анализа ее составляющих.

Таким образом, после изучения возможностей и формулирования миссии субъект управления (ин­вестор, собственник, орган управления) системный анализ объекта должен проводить в следующей последовательности:

1. исследование и прогнозирование тенденций развития объ­ектов дальнего и ближнего окружения;

2. исследование и прогнозирование тенденций развития пара­метров рынков потребителей;

3. исследование и прогнозирование тенденций развития пара­метров рынков поставщиков;

4. формулирование целей, функций и построение (развитие) структуры объекта.

В деловой, учебно-методической литературе, нормативных актах, на практике игнорируется рассмотренная выше последовательность системного анализа.

Так, в 1980-е годы были бесполезно затрачены огромные средства на реконструкцию автомобильной промыш­ленности СССР с целью обеспечения конкурентоспособности советских автомобилей (по заданию М.С. Горбачева). Однако ре­зультат оказался нулевым, так как с целью «экономии» средств были проигнорированы первые три этапа системного анализа из четырех. Четвертый этап был выполнен некомплексно. Аналогич­ный подход применялся в конце XX - начале XXI в. и к разработке федеральных концепций, стратегий и программ социально-эко­номического развития России и отраслей ее экономики, однако ощутимых результатов это не принесло.

Важнейшие термины и определения, рассматри­ваемые применительно к производственным системам (предпри­ятиям, организациям, фирмам, компаниям и т.п.) представлены ниже.

1. Управление (как процесс) - это воздействие субъекта управле­ния на объект с целью достижения определенных целей.

Субъект управления – это инвестор, менеджер, государственный, корпоративный или предпринимательский ор­ган управления.

Объект управления - это объ­екты нижестоящего по отношению к субъекту уровня управления (предприятие корпорации, отдел предприятия, субъект Федерации и т.п.), менеджер низшего по отношению к субъекту управленчес­кого звена, специалист, рабочий, предметы и средства труда для рабочего и т.д.

2. Функции управления подразделяются на:

1. всеобщие:

• организация работ по разработке управленческого решения по каждой общей функции управления (стратегическому марке­тингу, планированию, организации процессов и т.д.);

• анализ и синтез проблемы по данной общей функции управления;

• прогнозирование параметров объекта, которые необходимо выполнить (достичь) по данной общей функции;

• оптимизация и оценка решения по данной общей функции;

• оформление управленческого решения по данной общей функ­ции.

2. общие:

• стратегический маркетинг;

• планирование;

• организация производства;

• контроль;

• мотивация;

• регулирование;

3. спе­цифические (выполнение отдельных видов (комплекса) работ в рамках производственной системы):

• функции по стадиям жизненного цикла каждого вида выпускаемого продукта и выполняемой услуги (исследование рынков с целью разработки нормативов конкурентоспособности объектов, НИОКР, комплексная подготовка производства и т.д.);

• функции по интеллектуальному обслуживанию производства (планирование, управление финансами, инноваци­ями, персоналом, документооборотом, логистикой, тактическим маркетингом и т.д.);

• функции по информацион­но-материальному обслуживанию основного и вспомогательного производств.

Термин «управление» применяется по отношению к любым тех­ническим, биологическим, производственным, социально-экономи­ческим, логическим и другим системам, а «менеджмент» - только по отношению к социально-экономическим и производственным системам, отдельным управляющим, менеджменту (управляющим предприятия) и коллективу в целом.

Поэтому у управления и ме­неджмента свои объекты и методы управления:

1. особенные объекты и методы:

• характерные только для управления – это управление станком или управление городом и т.д.;

• характер­ные только для менеджмента – это психологические методы управления персоналом или менеджмент предприятия;

2. общие объекты и методы для уп­равления и для менеджмента - это человек как чиновник в государственных струк­турах и как менеджер фирмы или методы принуждения, побуждения и убеждения).

Целью российских производственных систем должно быть обеспе­чение внешней либо местной (локальной) конкурентоспособности выпускаемых товаров. Исходя из этой цели менеджмент - это, во-первых, система управления персоналом организации по обеспечению (повышению) конкурентоспособности выпускаемых товаров; во-вторых, это руководство организации (предприятия).

3. Организация производства - это единство структуры и содер­жания производственной системы, ее формы как юридического лица, с одной стороны, и процесса функционирования системы в соответ­ствии с ее миссией по переработке входа системы в ее выход с целью выпуска конкурентоспособных товаров - с другой.

4. Процесс - это совокупность средств и методов переработки по заданным регламентам компонентов входа системы в ее выход.

Про­цессы могут быть:

• общественными и личными;

• законотворческими, экономическими, социальными и природными;

• трудовыми, про­изводственными, информационными и управленческими;

• обеспе­чивающими, преобразующими и завершающими;

• материальными и виртуальными;

• объективными и субъективными;

• поддержива­ющими паритет (баланс) и воспроизводственными;

• логическими и эмоциональными и т.д.

5. Конкуренция - это процесс соперничества конкурентов по поводу реализации своих конкурентных преимуществ на конкретном рынке (территории) ради одержания победы или достижения других це­лей в рамках законодательства либо в естественных условиях (для биологических систем).

Конкуренция между конкурентами может осуществляться на основе:

1. критерия повышения качества товара или услуги (неценовая);

2. критерия повышения качества сервиса потребителей товара;

3. оптимизации цены (ценовая);

4. сниже­ния эксплуатационных затрат у потребителя товара и услуг;

5. по­вышения качества управления (важнейший фактор в условиях новой экономики);

6. использования нескольких или всех пяти методов (интегральная).

6. Конкурентное преимущество - какая-либо эксклюзивная цен­ность, которой обладает система и которая дает ей превосход­ство перед конкурентами.

Ценность - это нечто особенное, то, чем система владеет (содержит в себе), стремится сохранить либо иметь в будущем.

7. Конкурентоспособность - это свойство объекта и системы сервиса его потребителей, характеризующееся степенью потенци­ального или реального удовлетворения им конкретной потребности по сравнению с аналогичными объектами, представленными на дан­ном рынке.

Другими словами, конкурентоспособность определяет способность объекта выдерживать конкуренцию с аналогичными объектами на данном рынке.

Конкурентоспособность может быть стратегической и фактической, по любым объектам купли-продажи или субъектам, реализующим свои цели.

В территориальном разрезе конкурентоспособность может быть на местном или локальном рынке (в организации, городе и т.д.), национальном (в данной стране), региональном (в нескольких странах, регионе) и глобальном (мировом) рынке.

Основные объекты управления конкурентоспособностью - это персонал, системы, техноло­гии, продукция, услуги, организация, отрасль, регион (в части привлечения капитала, ресурсов, туристов, обеспечения качества жизни), национальная экономика.

Конкурентоспособность формируется на стадиях стратеги­ческого маркетинга и научно-исследовательских и опытно-кон­структорских работ (НИОКР), материализуется в производстве, реализуется на стадии сервиса, продажи товара или реализации субъектом его конкурентных преимуществ в процессе конкурен­ции.

Из стадий жизненного цикла объекта наиболее важными являются:

1. стратегический маркетинг, где формируются нормативы конкурентоспособности объекта;

2. сервис, где происходит реали­зация конкурентных преимуществ субъекта и объекта, обмен денег покупателя на товар изготовителя (продавца).

Главным фактором обеспечения конкурентоспособности любого объекта является качество управления всеми процессами по всем прямым и сопря­женным объектам на всех стадиях их жизненного цикла.