
- •Татьяна Валерьевна Телятицкая Сравнительное Административное Право
- •25 Лекций
- •Тема 1: Управление государственное и исполнительная власть
- •1. Понятия и особенности гос. Управления
- •Тема 2: Административное право как отрасль права и как наука
- •Тема 3: Административно-правовые нормы и отношения
- •2) Виды а-п норм
- •3) Структура а-п норм
- •4) Действие а-п норм во времени, пространстве и кругу лиц
- •5) Понятия и особенности а-п норм
- •Тема 4: Административно-правовой статус граждан
- •2. Основные права и обязанности граждан в сфере гос. Управления
- •3. Обращения граждан
- •Тема 5: Органы исполнительной власти (оив)
- •3. Совет министров (см)
- •4. Основы правого положения министерств и государственных комитетов
- •5) Местные оив
- •Тема 6: Государственные служащие как субъекты ап
- •2) Классификация гос. Служащих
- •3) Комплектование должностей гос. Служащих
- •4) Прохождение службы гос. Служащими.
- •5) Прекращение гос. Службы
- •6) Стимулы деятельности государственных служащих
- •Тема 7: Общественные организации
- •1)Основы административно-правового статуса оо
- •2. Политические партии как субъекты административного права
- •3) Правовое положение религиозных организаций
- •Завершили раздел о субъектах ап
- •Тема 8: Формы деятельности исполнительной власти
- •2) Правовые акты управления (пау): понятие и юр. Значение
- •3) Виды актов управления
- •4) Требования, предъявляемые к правовым актам управления
- •5) Действия актов управления
- •Тема 9: Методы управления (му)
- •2) Понятия и виды административного принуждения
- •Тема 10: Административное пресечение
- •Тема 11: Понятие и источники административно-деликтного права
- •Понятие ап
- •2. Источники ап
- •Кодекс об административных правонарушениях как основной источник ап
- •Тема 12: Понятие административного правонарушения (ап-я)
- •2. Отличие ап-я от иных видов правонарушений
- •3. Виды ап-ий
- •Тема 13: Состав административного правонарушения
- •2. Объективная сторона п-я
- •3. Субъект правонарушения
- •4. Субъективная сторона правонарушения
- •Тема 14: Стадии совершения административного правонарушения
- •2. Оконченное адм. Правонарушение
- •3. Покушение на административное правонарушение
- •Тема 15: Соучастие в административном правонарушении
- •2. Виды соучастников
- •Тема 16: Множественность административных правонарушений
- •2. Совокупность административных правонарушений
- •3. Повторность административных правонарушений
- •Тема 17: Обстоятельства, исключающие признание деяния административным правонарушением
- •2. Причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление или правонарушение
- •3. Крайняя необходимость
- •4. Обоснованный риск
- •5. Иные обстоятельства, исключающие признание деяния административным правонарушением
- •Тема 18: Административная ответственность
- •1. Понятие и основные черты административной ответственности
- •2. Основания для освобождения от административной ответственности
- •3. Виды административных взысканий
- •4. Общие правила наложения взыскания за административные правонарушения
- •5. Сроки давности в ап
- •Тема 19: Административный процесс
- •2. Органы административной юрисдикции
- •3. Участники административного процесса
- •4. Доказательство в административном процессе
- •Непосредственные наблюдения лиц, уполномоченных расследовать административные проступки.
- •Тема 20: Меры обеспечения административного процесса
- •Тема 21:
3. Крайняя необходимость
Крайняя необходимость заключается в причинении вреда охраняемым интересам для предотвращения неотвратимого в данных условиях иными средствами большего вреда.
Условиями правомерности действий при крайней необходимости являются:
1) направленность деяния на защиту законных интересов;
2) невозможность осуществления защиты иным способом, не связанным с причинением вреда;
3) своевременность защиты;
4) причинение вреда третьим лицам;
5) отсутствие превышения пределов крайней необходимости.
Основанием для причинения вреда при крайней необходимости может быть любая опасность, угрожающая законным интересам . Источниками этой опасности могут быть стихийные силы природы, состояние здоровья и физиологические процессы, происходящие в организме человека, нападение животных и т.д.
Как правило, при крайней необходимости совершаются определенные действия. Однако возможен вариант и бездействия. При крайней необходимости допускается только причинение меньшего вреда по сравнению с предотвращенным.
4. Обоснованный риск
Риск признается обоснованным, если он был осуществлен для достижения общественно полезной цели, которая не могла быть достигнута не связанными с риском действиями, а лицо, допустившее риск, предприняло все возможные и зависящие от него меры для предотвращения вреда. Если же лицо, несмотря на наличие безопасной возможности, все же предприняло рискованное деяние и в результате причинило вред, то правомерность таких действий отсутствует, а лицо подлежит ответственности на общих основаниях. Обоснованный риск имеет много общего с крайней необходимостью, однако при крайней необходимости вред причиняется для устранения имеющейся опасности. При обоснованном риске опасности может и не быть. Главное отличие обоснованного риска от крайней необходимости заключается в том, что при обоснованном риске существует возможность выбора между рискованными и нерискованными средствами. Если же рискованное действие является единственным выходом для устранения опасности, то лицо действует в состоянии крайней необходимости, а не обоснованного риска.
5. Иные обстоятельства, исключающие признание деяния административным правонарушением
Иные обстоятельства, исключающие признание деяния административным правонарушением, предусмотрены только для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Если в случае совершения незначительных правонарушений они в течение трех рабочих дней устранят нарушение и возместят причиненный вред, то к ответственности привлекаться не будут. К таким правонарушениям относятся:
1) неуплата или неполная уплата налогов в размере не более одного процента от начисленных сумм;
2) неисполнение или ненадлежащее исполнение иных обязательств, повлекшее причинение имущественного вреда в размере не более одного процента, а также использование денежных средств и товарно-материальных ценностей с нарушением требований законодательства на сумму не более 10 базовых величин.
Тема 18: Административная ответственность
1. Понятие и основные черты административной ответственности
2. Основания для освобождения от административной ответственности
3. Виды административных взысканий
4. Общие правила наложения административных взысканий
5. Сроки давности в административном праве