2. Политические партии как субъекты административного права

Политической партией признается независимое, образованное на основе индивидуального добровольного членства, объединение граждан, призванное содействовать выявлению и выражению политической воли граждан и участвовать в выборах.

Политические партии действуют на основе принципов демократизма, самоуправления, законности, гласности и равноправия всех политических партий. Их деятельность основывается на основе надлежащим образом принятых и зарегистрированных уставов и программ. На территории РБ не могут создаваться и действовать политические партии других государств. В качестве основателей политической партии могут выступать не менее одной тысячи граждан РБ, достигших 18 лет, обладающих избирательным правом, неограниченных судом в дееспособности и не находящихся в местах лишения свободы. Членами политических партий могут быть только граждане РБ. Не могут быть членами политических партий на весь период своих полномочий президент, судьи, прокурорские работники, сотрудники органов внутренних дел, комитета гос. контроля, следственного комитета, органов безопасности и военные служащие.

3) Правовое положение религиозных организаций

Конституция РБ закрепляет право каждого на свободу совести, свободу вероисповедания. Граждане могут пользоваться этим правом как индивидуально, так и совместно, путём создания религиозных организаций. Осуществление свободы исповедовать религию или выражать свои убеждения подлежит лишь тем ограничениям, которые необходимы для охраны общественной безопасности и порядка, жизни, здоровья, морали, прав и свобод других граждан. В РБ религиозные объединения отделены от государства. Это означает, что государство хотя и определяет правовой режим осуществления права на свободу вероисповедания, но ни само государство, ни его органы и должностные лица не вмешиваются в вопросы определения гражданами своего отношения к религии в законную деятельность религиозных организаций. Государство не может поручать религиозным организациям выполнение каких-либо государственных функций. В местах богослужений не допускается использование государственной символики, проведение собраний, митингов и других мероприятий политического характера.

Завершили раздел о субъектах ап

Тема 8: Формы деятельности исполнительной власти

1) Понятия и виды форм управленческой деятельности

2) Правовые акты управления: понятие и юр. значение

3) Виды актов управления

4) Требования, предъявляемые к правовым актам управления

5) Действия актов управления

Нормтивный акт: Закон о нормативно-правовых актах. 10 января 2000г.

1)

Каждый вид гос. деятельности характеризуется определенными внешними проявлениям и регламентируется соответствующими нормативно-правовыми актами.

Принцип разделения властей предполагает как различное функциональное назначение каждой ветви власти, так и различие в принимаемых ими актах. Например, деятельность органов законодательной власти заключается в принятии законов и постановлений. Деятельность судебных органов завершается вынесением приговоров, решений, определений и т.д. Деятельность же органов исполнительной власти может выражаться как в издании подзаконных актов, так и в свершении иных управленческих действий. Эти внешневыраженные действия органа исполнительной власти или его должностного лица, совершенные в рамках своей компетенции, называются формами управления. Формы управления различаются:

- по содержанию

- по цели направленности

- по способу выражения

- по характеру вызываемых последствий.

По содержанию делятся на:

- правотворческие

- правоприменительные

Правотворческая управленческая деятельность заключается в издании правовых норм, их изменении, отмене, т.е. в издании актов управления.

Правоприменительная деятельность заключается в действиях субъектов управления по подведению конкретного факта под соответствующую норму права с целью принятия индивидуального акта, т.е. разрешения конкретного вопроса.

По целенаправленности делятся на:

- внутренние

- внешние

Внутренние формы связаны с деятельностью органа внутри самого себя. (где будет чей кабинет и т.д.)

Внешние формы связаны с выполнением органом исполнительной власти своих задач и функций по отношению к внешним участникам управленческих отношений. (привлечение гражданина к ответственности и т.д.).

По способу выражения делятся на:

- словесные (письменные либо устные)

- конклюдентные (управленческие команды выраженные не словами) (сигнал светофора, указать на дверь и т.д.).

По характеру вызываемых последствий делятся на:

- правовые

- неправовые

Правовые формы – влекут юридические последствия.

Неправовые формы – таких последствий не влекут. (организационные действия – проведение совещаний, собраний, подбор кадров и т.д.; материально-технические действия – размножение материалов, ведение делопроизводства, составление справок и т.д.)