6) Стимулы деятельности государственных служащих

Стимулы деятельности государственных служащих можно разделить на 3 группы:

1) Льготы. Они весьма различны и, как правило, устанавливаются применительно к тем или иным категориям гос. служащих.

2) Меры поощрения бывают: общие и специальные. Общие - установлены трудовым законодательством. Например, $ премия, объявление благодарностей, награждение ценным подарком и тому подобное. Специальные – предусмотрены правовыми актами, предусматривающими особенности правового статуса конкретных категорий служащих. Это, например, досрочное присвоение специального звания, классного чина, повышения в классе.

3) Меры ответственности. В зависимости от характера правонарушений, совершенных государственными служащими, они могут привлекаться к дисциплинарной, административной, уголовной и гражданско-правовой ответственности.

Тема 7: Общественные организации

1)Основы административно-правового статуса ОО

2) Политические партии как субъекты АП

3) Правовое положение религиозных организаций

Нормативные акты:

Закон об общественных объединений 4октябся2004 года.

О политических партиях 5 октября 1994

Закон о свободе совести и религиозных организациях 1992г.

1)Основы административно-правового статуса оо

Участие граждан в деятельности ОО является одним из средств реализации их прав, свобод и законных интересов. Право граждан на объединение закреплено как на международном, так и на внутригосударственном уровне. В частности это право закреплено ст.20 Всеобщей декларации прав человека, ст.36 Конституции РБ, законом об общественных объединениях.

Общественным объединением является добровольное формирование граждан, возникшее на основе общности интересов для совместной реализации гражданских, социальных, культурных и иных прав. Это некоммерческие структуры. Основными видами общественных организаций являются: массовые народные движения, женские, молодежные, ветеранские организации, организации инвалидов, научные, технические и иные добровольные общества, творческие союзы, землячества и ассоциации. Все общественные организации создаются и действуют на основе принципов добровольности, равноправия, самоуправления, законности и гласности. Никто не может быть принужден к вступлению в какую-либо организацию, либо к пребыванию в ней. Не допускается создание общественных организаций, имеющих целью пропаганду войны либо экстремистской деятельности, запрещено также создание военизированных общественных формирований, а также организаций, посягающих на здоровье и нравственность населения, права и свободы граждан. По общему правилу, запрещено вмешательство государства в деятельность общественных организаций, если эта деятельность осуществляется в рамках закона. Общими признаками общественных организаций являются:

1. Они представляют собой организационно оформленные добровольные объединения, т.е. имеют определённую структуру.

2. Они выступают от имени представляемой ими общественности.

3. Они действуют на основе надлежащим образом принятых и зарегистрированных уставов и положений.

4. Принимаемые ими решения не носят властного характера и не имеют общеобязательной силы.

5. Они выполняют свои задачи при помощи методов убеждения и морально-общественного воздействия.

6. Уставом может быть предусмотрено членство в данной организации иностранных граждан и лиц без гражданства.

Общественные организации создаются по инициативе граждан достигших 18 лет за исключением молодежных и детских организаций, которые могут создаваться гражданами, достигшими 16 лет. Молодежными организациями являются такие, где не менее 2/3 членов это лица до 31 года. А детские – 2/3 лица до 18 лет. Членами общественных организаций могут быть граждане с 16 лет, а молодежных и детских с более раннего возраста, но при наличии письменного согласия законных представителей.