- •1. Понятие и предмет конституционного права России
- •2. Конституционно-правовые нормы: понятие, классификация
- •3. Конституционно – правовые институты
- •4. Конституционно-правовые отношения: понятие, виды, основания возникновения и прекращения
- •5. Субъекты конституционно правовых отношений
- •6. Система конституционного права
- •Источники конституционного права
- •8. Виды законов в рф
- •9. Тенденции развития конституционного законодательства на современном этапе
- •10. Конституционное право как наука: предмет, система, источники, методы
- •11. Понятие и сущность конституции. Юридические свойства конституции
- •12. Основные этапы развития российской Конституции
- •14. Разработка и принятие Конституции рф 1993 г.
- •15. Структура Конституции рф. Соотношение Конституции рф и конституций субъектов.
- •16. Правовая охрана Конституции рф
- •17. Конспект лекции: Толкование конституции рф
- •18. Основы конституционного строя как государственно-правовой институт
- •19. Формы осуществления народовластия в рф
- •20. Государственный суверенитет
- •Часть 1 ст. 1 Конституции рф устанавливает, что Российская Федерация – Россия – есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.
- •22. Декларация о государственном суверенитете России
- •23.Институты непосредственной демократии
- •24. Порядок назначения и проведения референдума. Вопросы референдума. Оформление результатов референдума
- •25. Конституционное закрепление принципа многопартийности
- •26. Организационно-правовые формы общественных объединений в рф
- •27. Порядок создания, регистрации, приостановление деятельности и ликвидации общественных объединений
- •29. Конституционное закрепление принципов экономической системы и форм собственности в рф
- •30. Конституционное закрепление рф как социального государства
- •31. Конституционно – правовые основы деятельности сми
- •32. Понятие основ правового статуса личности в рф. Принципы правового статуса личности
- •33. Понятие и принципы гражданства рф
- •34. Развитие законодательства о гражданстве
- •35. Основания и порядок приобретения гражданства рф
- •36. Основания и порядок прекращения гражданства рф
- •37. Гражданство детей применении гражданство родителей
- •38. Органы, принимающие решения по вопросам гражданства
- •39. Понятие основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина
- •40. Классификация конституционных прав и свобод человека и гражданина
- •41. Личные права и свободы человека и гражданина в рф
- •42. Политические права и свободы граждан
- •43. Экономические, социальные и культурные права и свободы человека и гражданина
- •44. Система гарантий прав и свобод человека и гражданина
- •45. Конституционные обязанности граждан рф
- •46. Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в рф
- •47. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в рф
- •48. Порядок предоставления политического убежища рф
- •49. Пределы допустимого ограничения прав и свобод в условиях черезвычайного положения
- •50. Уполномоченный по правам человека порядок назначения Функции Формы деятельности
- •51. Понятие и формы государственного устройства
- •52. Федеративное устройство рф
- •53. Становление и развитие России как федеративного государства
- •54. Федеративный договор: основное содержание и назначение
- •56. Компетенция рф
- •57. Символы государственного суверенитета рф. Государственный флаг, герб, гимн столица
- •58. Субъекты рф, их конституционно-правовой статус. Порядок принятия в рф и образования в ее составе нового субъекта рф
- •59. Предметы ведения рф Предметы совместного ведения рф и субъектов
- •60. Предметы введения субъектов рф
- •61, Конституционно – правовой статус республик рф
- •62. Конституционно правовой статус краев областей городов федерального значения как субъектов рф
- •63. Понятие автономии. Национально-культурная автономия
- •64. Конституционно правовой статус атомной области. Автономных округов
- •65. Статус государственного языка Языковое равноправие Законодательство о языках народов рф
- •66. Административно – территориальное устройство рф
- •67. Понятие и основные признаки государственного органа
- •68. Система государственных органов рф
- •69. Принцип разделения властей
- •71. Правовое регулирование выборов рф. Источники избирательного права
- •73. Всеобщее избирательное право понятие гарантии
- •73. Равное избирательное право: понятие, гарантии
- •75. Избирательные округа избирательные комиссии
- •76. Избирательные объединения избирательные блоки
- •77. Порядок выдвижения кандидатов в депутаты и список кандидатов
- •78. Порядок регистрации кандидатов и списков кандидатов Избирательный залог
- •79. Статус зарегистрированных кандидатов предвыборная агитация
- •80. Финансирование выборов Избирательные фонды
- •81. Голосование и определение результатов выборов
- •82. Признание выборов несостоявшимися и недействительными. Повторное голосование и повторные выборы
- •83. Обжалование нарушений избирательных прав граждан
- •84. Президент рф глава государства.
- •85. Порядок выборов Президента рф. Порядок отрешения от должности
- •86. Действия Президента в отношении федеральных законов поступающих ему для подписания и обнародования. Акты президента рф
- •87. Двухпалатная структура фс, ее отличия от двухпалатной структуры бывшего Верховного Совета
- •88. Порядок формирования Совета Федерации фс рф
- •89. Внутренняя структура палат фс рф
- •90. Вопросы, отнесенные к ведению Государственной Думы фс рф
- •91. Совет Федерации фс рф: вопросы ведения
- •92. Порядок созыва и проведения заседания палат фз рф
- •93. Законодательный процесс и его стадии
- •94. Законодательная инициатива
- •95. Порядок рассмотрения законопроектов в Гос думе
- •96. Порядок одобрения Советом Федерации фз, принятых гд
- •97. Порядок опубликования и вступления в силу федеральных законов
- •98. Конституционно-правовой статус члена совета федерации и депутата государственной думы (парламентария)
- •100. Система федеральных органов исполнительной власти рф
- •101. Организация законодательной исполнительной власти в субъектов рф
- •102. Конституционные основы местного самоуправления
- •103. Конституционные основы судебной системы рф
- •104. Конституционное правосудии. Кс рф. Порядок назначения и статус сдуий
- •105. Структура . Полномочия и организация деятельности Конституционного суда рф
53. Становление и развитие России как федеративного государства
Принятая 10.07.1918 КРСФСР закрепила федеративный принцип организации государственного единства РСФСР. На первом этапе формирования федеративного государства существовала единственная форма автономии – автономная республика, на следующем этапе созданы трудовая коммуна и автономная область. Высшая форма автономии – автономная республика (государство, имеющее свою государственную структуру, конституцию или закон). Автономные трудовые коммуны и автономные области не имели атрибутов государственности.
Вступление РСФСР в состав СССР. В 1923 упраздняются автономные трудовые коммуны, которые преобразуются в автономные республики, возникает новая форма автономии – национальный округ. В КРСФСР 1925 вопросам автономии посвящена специальная глава, установлены 2 формы автономии – автономная республика и автономная область.
Принятая 21.01.1937 КРСФСР закрепила наличие в составе России 17 автономных республик и 6 автономных областей (во всех автономных республиках приняты конституции). В период Великой Отечественной войны начался процесс ликвидации автономных образований, населенных представителями национальностей: балкарцев, ингушей, крымских татар, поволжских немцев, чеченцев и др. После XX съезда КПСС начала возрождаться государственность репрессированных народов, их права восстанавливались. В связи с присоединением новых территорий в состав РСФСР включались новые автономные образования.
КРСФСР 1978 утверждалось, что в составе РСФСР существовало 16 автономных республик, 5 автономных областей, 10 автономных округов.
12.06.1990 первый Съезд народных депутатов РСФСР принял Декларацию «О государственном суверенитете РСФСР». Распад СССР привел к развитию сепаратистских настроений в национально-государственных образованиях, входивших в состав РФ. На IV Съезде народных депутатов РСФСР признана необходимость повысить правовой статус всех автономных республик (исключено слово «автономная» - стали «республики в составе РФ»). Правовой статус республик получили все автономные области, кроме Еврейской автономной области.
31.03.1992 подписан Федеративный договор, включающий договоры о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ. Договором признается суверенный характер республик в составе РФ. Субъектами РФ наряду с республиками признаны края, области, автономные области и автономные округа, города Москва и Санкт-Петербург. Расширены права всех субъектов РФ, подробно разграничены предметы ведения и полномочий между органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ. 10.04.1992 Федеративный договор включен в качестве составной части в Конституцию РСФСР. На VI Съезде народных депутатов 21.04.1992 официальное наименование страны вместо РСФСР изменено на РФ – Россия.
КРФ, принятая 12.12.1993 в ст.1 провозгласила, что РФ – Россия – есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления. РФ состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов – равноправных субъектов РФ. Республика имеет свою конституцию и законодательство. Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеют свой устав и законодательство. Федеративное устройство РФ основано на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, равноправии и самоопределении народов в РФ. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты равноправны. В ст.65 КРФ установила, что в составе РФ находятся 89 субъектов: 21 республика, 6 краев, 49 областей, 2 города федерального значения, 1 автономная область, 10 автономных округов.
Особенности Российского федерализма:
1. Россия была провозглашена федерацией в конституции
2. Россия с самого начала была конституционно-правовой федерацией, а не договорной
3. Россия создавалась как ассиметричная федерация
4. Субъекты федерации создавались как по национальным, так и по территориальным признакам
5. Субъекты федерации не обладали правом выхода из ее состава
6. Статус субъектов федерации может был изменен, но на основе закона.