- •1. Понятие и предмет конституционного права России
- •2. Конституционно-правовые нормы: понятие, классификация
- •3. Конституционно – правовые институты
- •4. Конституционно-правовые отношения: понятие, виды, основания возникновения и прекращения
- •5. Субъекты конституционно правовых отношений
- •6. Система конституционного права
- •Источники конституционного права
- •8. Виды законов в рф
- •9. Тенденции развития конституционного законодательства на современном этапе
- •10. Конституционное право как наука: предмет, система, источники, методы
- •11. Понятие и сущность конституции. Юридические свойства конституции
- •12. Основные этапы развития российской Конституции
- •14. Разработка и принятие Конституции рф 1993 г.
- •15. Структура Конституции рф. Соотношение Конституции рф и конституций субъектов.
- •16. Правовая охрана Конституции рф
- •17. Конспект лекции: Толкование конституции рф
- •18. Основы конституционного строя как государственно-правовой институт
- •19. Формы осуществления народовластия в рф
- •20. Государственный суверенитет
- •Часть 1 ст. 1 Конституции рф устанавливает, что Российская Федерация – Россия – есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.
- •22. Декларация о государственном суверенитете России
- •23.Институты непосредственной демократии
- •24. Порядок назначения и проведения референдума. Вопросы референдума. Оформление результатов референдума
- •25. Конституционное закрепление принципа многопартийности
- •26. Организационно-правовые формы общественных объединений в рф
- •27. Порядок создания, регистрации, приостановление деятельности и ликвидации общественных объединений
- •29. Конституционное закрепление принципов экономической системы и форм собственности в рф
- •30. Конституционное закрепление рф как социального государства
- •31. Конституционно – правовые основы деятельности сми
- •32. Понятие основ правового статуса личности в рф. Принципы правового статуса личности
- •33. Понятие и принципы гражданства рф
- •34. Развитие законодательства о гражданстве
- •35. Основания и порядок приобретения гражданства рф
- •36. Основания и порядок прекращения гражданства рф
- •37. Гражданство детей применении гражданство родителей
- •38. Органы, принимающие решения по вопросам гражданства
- •39. Понятие основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина
- •40. Классификация конституционных прав и свобод человека и гражданина
- •41. Личные права и свободы человека и гражданина в рф
- •42. Политические права и свободы граждан
- •43. Экономические, социальные и культурные права и свободы человека и гражданина
- •44. Система гарантий прав и свобод человека и гражданина
- •45. Конституционные обязанности граждан рф
- •46. Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в рф
- •47. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в рф
- •48. Порядок предоставления политического убежища рф
- •49. Пределы допустимого ограничения прав и свобод в условиях черезвычайного положения
- •50. Уполномоченный по правам человека порядок назначения Функции Формы деятельности
- •51. Понятие и формы государственного устройства
- •52. Федеративное устройство рф
- •53. Становление и развитие России как федеративного государства
- •54. Федеративный договор: основное содержание и назначение
- •56. Компетенция рф
- •57. Символы государственного суверенитета рф. Государственный флаг, герб, гимн столица
- •58. Субъекты рф, их конституционно-правовой статус. Порядок принятия в рф и образования в ее составе нового субъекта рф
- •59. Предметы ведения рф Предметы совместного ведения рф и субъектов
- •60. Предметы введения субъектов рф
- •61, Конституционно – правовой статус республик рф
- •62. Конституционно правовой статус краев областей городов федерального значения как субъектов рф
- •63. Понятие автономии. Национально-культурная автономия
- •64. Конституционно правовой статус атомной области. Автономных округов
- •65. Статус государственного языка Языковое равноправие Законодательство о языках народов рф
- •66. Административно – территориальное устройство рф
- •67. Понятие и основные признаки государственного органа
- •68. Система государственных органов рф
- •69. Принцип разделения властей
- •71. Правовое регулирование выборов рф. Источники избирательного права
- •73. Всеобщее избирательное право понятие гарантии
- •73. Равное избирательное право: понятие, гарантии
- •75. Избирательные округа избирательные комиссии
- •76. Избирательные объединения избирательные блоки
- •77. Порядок выдвижения кандидатов в депутаты и список кандидатов
- •78. Порядок регистрации кандидатов и списков кандидатов Избирательный залог
- •79. Статус зарегистрированных кандидатов предвыборная агитация
- •80. Финансирование выборов Избирательные фонды
- •81. Голосование и определение результатов выборов
- •82. Признание выборов несостоявшимися и недействительными. Повторное голосование и повторные выборы
- •83. Обжалование нарушений избирательных прав граждан
- •84. Президент рф глава государства.
- •85. Порядок выборов Президента рф. Порядок отрешения от должности
- •86. Действия Президента в отношении федеральных законов поступающих ему для подписания и обнародования. Акты президента рф
- •87. Двухпалатная структура фс, ее отличия от двухпалатной структуры бывшего Верховного Совета
- •88. Порядок формирования Совета Федерации фс рф
- •89. Внутренняя структура палат фс рф
- •90. Вопросы, отнесенные к ведению Государственной Думы фс рф
- •91. Совет Федерации фс рф: вопросы ведения
- •92. Порядок созыва и проведения заседания палат фз рф
- •93. Законодательный процесс и его стадии
- •94. Законодательная инициатива
- •95. Порядок рассмотрения законопроектов в Гос думе
- •96. Порядок одобрения Советом Федерации фз, принятых гд
- •97. Порядок опубликования и вступления в силу федеральных законов
- •98. Конституционно-правовой статус члена совета федерации и депутата государственной думы (парламентария)
- •100. Система федеральных органов исполнительной власти рф
- •101. Организация законодательной исполнительной власти в субъектов рф
- •102. Конституционные основы местного самоуправления
- •103. Конституционные основы судебной системы рф
- •104. Конституционное правосудии. Кс рф. Порядок назначения и статус сдуий
- •105. Структура . Полномочия и организация деятельности Конституционного суда рф
23.Институты непосредственной демократии
В Конституции Российской Федерации говорится, что высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы (ст. 3 п. 3 Конституции РФ). Данное положение включено в число основ конституционного строя Российской Федерации.
Референдум - это способ принятия гражданами решений по наиболее важным вопросам государственной и общественной жизни путем всенародного голосования.
Право каждого гражданина Российской Федерации участвовать в референдуме закреплено в ст. 32 Конституции РФ как форма реализации права граждан на участие в управлении делами государства.
Референдум проводится на всей территории России на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Каждый участник референдума голосует лично и обладает одним голосом. Контроль над волеизъявлением гражданина не допускается; в ходе референдума никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.
В референдуме имеет право участвовать каждый гражданин Российской Федерации, достигший на день референдума 18 лет. Не имеет права участия гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.
На референдум Российской Федерации не могут выноситься вопросы:
" изменения статуса субъектов Российской Федерации;
" досрочного прекращения или продления полномочий Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, а равно о проведении досрочных выборов этих органов либо отсрочки таких выборов;
" принятия или изменения федерального бюджета, исполнения и изменения внутренних финансовых обязательств государства;
" введения, изменения и отмены федеральных налогов и сборов, а также освобождения от их уплаты;
" принятия чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения;
" амнистии и помилования.
Вопросы, выносимые на референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, а также конституционные гарантии их реализации.
Федеральный закон устанавливает, что проведение референдума исключается в случае введения на всей территории Российской Федерации военного или чрезвычайного положения, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения. Повторный референдум не проводится в течение года после дня обнародования результатов референдума с такой же по содержанию или по смыслу формулировкой вопроса
24. Порядок назначения и проведения референдума. Вопросы референдума. Оформление результатов референдума
Референдум назначает Президент РФ. До принятия решения в течение 10 дней со дня поступления к нему материалов, Президент РФ направляет их в Конституционный Суд РФ с запросом о соблюдении требований Конституции РФ. Конституционный Суд направляет Президенту свое решение, подлежащее незамедлительному опубликованию.
В случае признания Конституционным Судом соблюдения всех требований, Президент РФ обязан назначить референдум не позднее 15 дней со дня поступления решения Конституционного Суда РФ .В случае отрицательного решения Суда все процедуры прекращаются.
В Решении о назначении референдума определяется дата его проведения, голосование может быть назначено только в воскресенье в период от 60 до 100 дней со дня опубликования решения. Голосование не может быть назначено на предпраздничный и нерабочий праздничный день, день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Решение о назначении референдума подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении референдума в соответствии с международным договором РФ могут быть установлены иные сроки проведения референдума. Не допускается совмещение дня голосования на референдуме с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, проводимых одновременно на всей территории РФ.
Подготовку и проведение референдума РФ осуществляют: Центральная избирательная комиссия РФ, избирательные комиссии субъектов РФ; территориальные (районные, городские и др.) комиссии по проведению референдума, участковые комиссии по проведению референдума.
В законе определены порядок формирования и полномочия этих комиссий, статус членов комиссий и решены вопросы организации их деятельности. Решения и действия комиссий по проведению референдума могут быть обжалованы в судебном порядке.
Для проведения голосования и подсчета голосов граждан, имеющих право на участие в референдуме, образуются участки референдума, которые образует глава местной администрации по согласованию с соответствующей территориальной комиссией. Списки граждан, имеющих право на участие в референдуме, составляются участковой комиссией на основе данных, представляемых главой местной администрации.
1. Конституционное Собрание (КС) вправе вынести на всенародное голосование проект новой Конституции РФ. Порядок принятия КС такого решения, а также порядок вынесения на всенародное голосование проекта новой Конституции РФ определяется федеральным конституционным законом, принимаемым в соответствии со статьей 135 Конституции РФ.
2. На референдум выносится проект нормативного акта или вопрос, обязательное вынесение на референдум которых предусмотрено международным договором РФ.
3. Вопросы государственного значения, не указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, выносятся на референдум исключительно в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным конституционным законом.
4. На референдум могут выноситься вопросы, отнесенные Конституцией РФ к ведению РФ, а также к совместному ведению РФ и субъектов РФ.
На референдум не могут выноситься вопросы:
1) об изменении статуса субъекта (субъектов) РФ, закрепленного Конституцией РФ;
2) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий Президента РФ, Государственной Думы РФ, а также о проведении досрочных выборов РФ, депутатов Государственной Думы РФ либо о перенесении сроков проведения таких выборов;
3) об избрании, о назначении на должность, досрочном прекращении, приостановлении или продлении полномочий лиц, замещающих государственные должности РФ;
4) о персональном составе федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов;
5) об избрании, о досрочном прекращении, приостановлении или продлении срока полномочий органов, образованных в соответствии с международным договором РФ, либо должностных лиц, избираемых или назначаемых на должность в соответствии с международным договором РФ, а также о создании таких органов либо назначении на должность таких лиц, если иное не предусмотрено международным договором РФ;
6) о принятии и об изменении федерального бюджета, исполнении и изменении внутренних финансовых обязательств РФ;
7) о введении, об изменении и отмене федеральных налогов и сборов, а также об освобождении от их уплаты;
8) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения;
9) об амнистии и о помиловании.
Вопрос, выносимый на референдум, не должен противоречить Конституции РФ, ограничивать, отменять или умалять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод. Вопрос, выносимый на референдум, должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, чтобы на него можно было дать только однозначный ответ.