28. Внебюджетные фонды: цели, задачи, виды, источники формирования и направления использования средств государственных внебюджетных фондов

Внебюджетные фонды – средства Федерального правительства и региональных властей, связанные с финансированием целевых расходов, не включаемых в бюджет.

По целевому назначению:экономические,социальные,общественные,научно-технические,благотворительные

В соответст с уровнем управления: федер, региональн, местные и отраслевые

В завис от периода функционирования: бессрочного,краткосроч, долгосро действия

В соот с источниками формир ср-в: гос, часн, смеш

Функции внебюджетных фондов:

- оказание социальной защиты населения;

- повышение жизненного уровня населения;

- сохранение и улучшение здоровья населения;

- осуществление социальной ориентации безработного населения.

- оказание социальных услуг населению.

Цели создания:

• Возможность влиять на процесс производства путем финансироания субсидирования и кредитования

• Воз-ть обеспечивать природоохран пред-я

• Возм оказывать соцуслуги населению,за счет выплаты соц пособий,пенсий

• Возм предост займы заруб партнерам.

Источники формирование внебюджетных фондов:

- осуществляется за счет обязательных целевых отчислений, которые имеют налоговую природу и предусмотрены законодательством РФ,

- основные суммы отчислений во внебюджетные фонды включаются в состав себестоимости и установлены в процентах к фонду оплаты труда.

- добровольные взносы юридических и физических лиц;

- финансовые ресурсы внебюджетных фондов образуются за счет распределения в соответствующей пропорции единого социального налога.

Исп-е ср-в.Срва перераспред в пользу дом хоз-в в форме пенсий,пособий, оплаты мед услкг и финансир лечения и отдыха граждан

На региональном уровне образуются территориальные фонды обязательного медицинского страхования и территориальные дорожные фонды.

Пенсионный фонд росии

Принцип солидарности поколений положен в основу созд пенс фонда (Бисмарк). Необх обесп матер уровня путем перераспред ср-в как по времени так в пространстве.

Функции:

• Назнач и выплата пенсии

• Учет страховых ср-в, поступ по обяз пенс страх

• Персонифицированный учет участ сист обяз пенс страх, вз-е со стахователями, выдача сертификатов на получ материнского капитала

• Управл ср-вами пенсион сисит

• Еализация программы гос соинансир дообровол пенс накоплений

ОМС

Функции

1)ферал ф ОМС-обесп фин уст-ть системы, предост дотации терфонам на финасир баз програмы ОМС

2)террит ф ОМС- по средним душевым нормативам свои фин,либо страх мед орг,последние оплач лечебно-профилакт учр мед услуги, оказанные застрахованным

ОСС

1. Выплата пособий по ОСС, в том числе оплата пособий по врем нетрудоспособ (больничные листы)

2. Обесп льготных категорий граждан, путевками на санитарно-курорт лечение

3. Обесп инвалдидов тех ср-вами реабилитации и протезами

4. Оплата пособий по беремености и родам, пособий при рождении ребенка, пособий по уходу за реб до достиж им возраста 1, 5 лет

5. Доплата за деспансеризацию раб граждан