Вопрос №2 национальная безопасность

Актуальность темы обусловлена практическими задачами реформирования России, выработкой новой политики обеспечения национальной безопасности, отвечающей жизненно важным интересам россиян и учитывающей новые международные реалии. Сегодня вся сложность процесса политических и экономических преобразований в стране сфокусировалась в единой комплексной задаче - обеспечить национальную безопасность Российской Федерации. Выполнение этой комплексной задачи является не только условием, но и главной целью российского реформирования.

"национальная безопасность" - состояние защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, которое позволяет обеспечить конституционные права, свободы, достойные качество и уровень жизни граждан, суверенитет, территориальную целостность и устойчивое развитие Российской Федерации, оборону и безопасность государства;

"система обеспечения национальной безопасности" - силы и средства обеспечения национальной безопасности;

"силы обеспечения национальной безопасности" - Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых федеральным законодательством предусмотрена военная и (или) правоохранительная служба, а также федеральные органы государственной власти, принимающие участие в обеспечении национальной безопасности государства на основании законодательства Российской Федерации;

"средства обеспечения национальной безопасности" - технологии, а также технические, программные, лингвистические, правовые, организационные средства, включая телекоммуникационные каналы, используемые в системе обеспечения национальной безопасности

В современной международной обстановке существует три типа угроз:

- внешние;- внутренние;- трансграничные.

Основные внешние угрозы:

- территориальные претензии к Российской Федерации;

- вмешательство во внутренние дела Российской Федерации;

- попытки игнорировать (ущемлять) интересы Российской Федерации в решении проблем международной безопасности, противодействовать ее укреплению как одного из влиятельных центров многополярного мира;

- наличие очагов вооруженных конфликтов, прежде всего вблизи государственной границы Российской Федерации и границ ее союзников;

-создание(наращивание)

группировок войск (сил), ведущее к нарушению сложившегося баланса сил, вблизи государственной границы

- расширение военных блоков и союзов в ущерб военной безопасности Российской Федерации;

- ввод иностранных войск в нарушение Устава ООН на территории сопредельных с Российской Федерацией и дружественных ей государств;

- создание, на территориях других государств вооруженных формирований и групп в целях их переброски для действий на территориях Российской Федерации и ее союзников;

- нападения (вооруженные провокации) на военные объекты Р Ф расположенные на территориях иностранных государств, а также на объекты и сооружения на государственной границе Российской Федерации, границах ее союзников и в Мировом океане;

- международный терроризм.

Вопрос № 3 Хар особ соврем войн и воор конфл.

Характерной чертой военных действий в конфликтах является то, что с их началом непосредственно связано дальнейшее развитие и масштабность возможной эскалации. Успешное отражение агрессии в начальном периоде может вынудить врага прекратить военные действия, тогда как его успех может вызвать расширение диапазона военных действий сторон и применяемых средств поражения. Поэтому в каждом регионе страны в мирное время должны иметься реальные силы и средства, способные в короткие сроки локализовать военный конфликт и не дать ему перерасти в крупномасштабную войну.

Российская Федерация поддерживает готовность к ведению войн и участию в вооруженных конфликтах исключительно в целях предотвращения и отражения агрессии, защиты целостности и неприкосновенности своей территории, обеспечения военной безопасности Российской Федерации, а также ее союзников в соответствии с международными договорами. В соответствии с этим современная война (вооруженный конфликт) может быть:

а) по военно-политическим целям:

- справедливой (не противоречащей Уставу ООН,

- несправедливой (противоречащей Уставу ООН,

б) по применяемым средствам:

- с применением ядерного и других видов оружия массового уничтожения;

- с применением только обычных средств поражения;

в) по масштабам:

- локальной; - региональной; - крупномасштабной. Основные общие черты современной войны:

- влияние на все сферы жизнедеятельности человечества;

- коалиционный характер;

- широкое использование непрямых, неконтактных и других (в том числе нетрадиционных) форм и способов действий, дальнего огневого и электронного поражения;

- активное информационное противоборство, дезориентация общественного мнения в отдельных государствах и мирового сообщества в целом;

- стремление сторон к дезорганизации системы государственного и военного управления;

- применение новейших высокоэффективных (в том числе основанных на новых физических принципах) систем вооружения и военной техники;

-маневренные действия войск (сил) на разрозненных направлениях с широким применением аэромобильных сил, десантов и войск специального назначения;

- поражение войск (сил), объектов тыла, экономики, коммуникаций на всей территории каждой из противоборствующих сторон;

-проведение воздушных кампаний и операций;

-катастрофические последствия поражения (разрушения) предприятий энергетики (прежде всего атомной), химических и других опасных производств

Виды вооруженных конфликтов и их основные характеристики.

Различают:

- международные вооруженные конфликты;

-и вооруженные конфликты немеждународного характера.

международными вооруженными конфликтами признаются такие конфликты, когда один субъект международного права применяет вооруженную силу против другого субъекта.Вооруженный конфликт между повстанцами и центральным правительством является, как правило, внутренним конфликтом

К вооруженным конфликтам немеждународного характера следует относить все гражданские войны и внутренние конфликты, возникающие из попыток государственных переворотов и т.д. Государства не должны вмешиваться во внутренние конфликты на территории другого государства. Однако на практике осуществляются определенные вооруженные мероприятия, получившие название «гуманитарной интервенции». с целью приостановления внутренних конфликтов, сопровождавшихся массовыми человеческими жертвами.

Вооруженный конфликт характеризуется:

1. - высокой вовлеченностью в него и уязвимостью местного населения;

2. - применением нерегулярных вооруженных формирований;

3. - широким использованием диверсионных и террористических методов;

4. - сложностью морально-психологической обстановки, в которой действуют войска;

5. - вынужденным отвлечением значительных сил и средств на обеспечение безопасности маршрутов передвижения, районов и мест расположения войск (сил);

6. - опасностью трансформации в локальную (международный вооруженный конфликт) или гражданскую (внутренний вооруженный конфликт) войну.

Вопрос №4 Определение локальной и региональной войны.

1. Вооруженный конфликт.

Одна из форм разрешения политических, национально- этнических, религиозных, территориальных и других противоречий с применением средств вооруженной борьбы, при которой государство (государства), участвующие в военных действиях не переходят в особое состояние, называемое войной. В вооруженном конфликте стороны, , преследуют частные военно-политические цели. Вооруженный конфликт может иметь международный характер (с участием двух и более государств) или внутренний характер (с ведением вооруженного противоборства в пределах территории одного государства).

II. Локальная война.

Война между двумя и более государствами, ограниченная по политическим целям, в которой военные действия будут вестись, как правило, в границах противоборствующих государств и затрагиваются преимущественно интересы только этих государств(территориальные,экономические,политические и другие). При определенных условиях локальные войны могут перерасти в региональную или крупномасштабную войну.

III. Региональная война. Война с участием двух и более государств (групп госу- дарств) региона национальными или коалиционными вооруженными силами с применением как обычных, так и ядерных средств поражения на территории, ограниченной пределами одного региона с прилегающими к нему акваторией океанов, морей, воздушным и космическим пространством, в ходе которой стороны будут преследовать важные военно- политические цели.

1У. Крупномасштабная война. Война между коалициями государств или крупнейшими государствами мирового сообщества. Она может стать результатом эскалации вооруженного конфликта, локальной или региональной войны путем вовлечения в них значительного количества государств различных регионов мира. В крупномасштабной войне стороны будут преследовать радикальные военно-политические цели.