Билет №1. Содержание, объект и предмет социологии управления.

Под управлением понимается основанное на достоверном знании систематическое воздействие субъекта управления (управляющий) на социальный объект (управляемый), в качестве каковой может выступать общество в целом, его отдельные сферы: экономическая, социальная, политическая, духовная, а также различные звенья (организации, предприятия, учре­ждения и т.п.) с тем, чтобы обеспечить их целостность, нормальное функционирование, совершенствование и развитие, достижение заданной цели. Управление осуществляется путем целенаправленного влияния на условия жизни; людей, их целостные ориентации, поведение и имеет в качестве основной задачи обеспечение хорошо скоординированной целенаправленной деятельности как отдельных участников совместных усилий (трудовых, политических, спортивных и др.), так и социальной организации (системы) в целом.

Процесс управления включает в себя множество разнокачественных компонентов, вследствие чего он исследуется разными науками - политологией, социологией, психологией, экономическими науками. Однако каждая из них выделяет из него свой, только ей присущий объект и предмет исследования.

Объектом социологии управления являются управленческие процессы, протекающие в обществе, его отдельных подсистемах (политической, экономической, социальной, социокультурной) или организациях (предприятиях, учреждениях и др.), рассматриваемые и интерпретируемые с точки зрения взаимодействия участвующий в них людей, объединенных в семейные, профессиональные, территориальные и иные группы и включенных в многообразные процессы сотрудничества, взаимопомощи, соперничества.

Предмет социологии управления составляет изучение, оценка и совершенствование процессов управления различных типах общностей, организаций, социальных институтов и общества в целом, каждое из которых представляет собой специфическую систему социальных взаимодействий индивидов и их групп.

Она изучает многообразную деятельность органов управления, государственных и общественных, прежде все­го как социальных систем:

1. весь комплекс подбора, расстановки, формирования управленческих кадров;

2. отношения и взаимодействия, складывающиеся между работниками аппарата управления и подчиненными им сотрудниками и организационными структурами

3. исследование и формирование целей управления с точки зрения социально-экономических и социально-психологических критериев, их соответствия интересам и ожиданиям управляемых;

4. анализ и оценку социальных последствий принимаемых управленческих ре­шений, определение эффективности управленческих дейст­вий;

5. изучение и совершенствование социальных механизмов систематического, основанного на достоверном знании, воздействия субъекта управления (управляющей подсистемы) на социальный объект (управляемую подсистему) для сохранения ее качественной специфики и целостности, обеспечения ее нормального функ­ционирования, успешного движения к заданной цели.

Билет номер 2. Функции, принципы и методы социологии управления, их характеристика.

Функции:

Познавательная функция. Ее основная цель – изучить основные особенности управления как специфической сферы трудовой деятельности, определить её роль и значимость в развитии общества и его подсистем.

Оценочная функция. Суть состоит в том, чтобы оценить, в какой мере соответствует или не соответствует существующая в данном обществе организация системы управления основным тенденциям этого общества, социальным ожиданиям, потребностям и интересам большинства населения; является ли она демократической, авторитарной или тоталитарной, развивает или сковывает инициативу отдельных индивидов, их групп и общностей.

Прогностическая функция направлена на выявление наиболее вероятных и желательных изменений в управленческой деятельности, т.е. на определение возможных траекторий развития управления, на его прогнозирование.

Образовательная функция: на основе определения и оценки значимости тех или иных управленческих концепций, тенденций их развития и совершенствования, прогнозирования их развития в будущем – распространять знания об управлении, т.е. об основных его задачах, функциях, механизмах реализации. Вооружать управленческие кадры новыми приемами, технологиями управления.

Принципы: ( листик)

1. системность – восприятие исследуемого объекта как системы элементов, объединенных прямыми и обратными связями, образующую структуру системы;

2. комплексность – всесторонний охват исследуемых явлений с учетом тенденций развития и взаимодействия с внешней средой;требование учитывать все аспекты явления.

3. объективность – реальное отображение исследуемых явлений;

4. конкретность – рассмотрение исследуемых процессов и явлений в контексте конкретного окружения;

5. принцип основного звена,(историзм) – исследование объекта в динамике своего развития;

6. единство теории и практики – подтверждение теоретических положений на практике, поскольку теория без практики - гипотеза.

управл этика- теория морали

Методы социологии управления

Общенаучный:

• Диалектика, рассматривающая процессы и явления в их взаимосвязи и развитии

Социологические:

• Социально - философский, предполагающий всестороннее изучение общества как целостной социальной системы;

• Структурно-функционального анализа, в соответствии с которым каждая социальная структура понимается через анализ выполняемых функций;

• Сбора и обработки информации, характеризующей социальные взаимосвязи общества (соц. Опросы, наблюдения, эксперименты, моделирование, анализ документов)

Специфические:

• Организационно-структурный (познание организации через ее структуру);

• Социотехнический (через требования технологии ее деятельности);

• Коммуникационный (изучение организации через систему образующихся между ее членами связей);

• Инновационный (познание организации через ее развитие)

3 Билет.Основные школы и концепции социального управления, их характеристика.

Предтечи Первые попытки объяснения и анализа процесса регулирования государственной жизни относятся к таким известным и дошедшим до нас трудам мыслителей древности как Конфуций, Аристотель, Платон.

Идеи управления в той или иной мере беспокоили и средневековых мыслителей и правителей. Не претендуя на подробный анализ, можно напомнить о произведении Макиавелли «Государь», где также высказывались советы, как управлять государством именно в ту эпоху, исходя из складывающихся в то время реалии.

На разработку представлений об управлении обществом значительное влияние оказали произведения Дж. Локка, Б. Спинозы, Ж.Ж. Руссо, К.А. Гельвеция и др. В их трудах были обоснованы принципы либерализма и демократизма, теория правового государства, вошедшие, в арсенал научных представлений об управлении сложными социальными системами. Не менее глубокое влияние на теоретические воззрения, тесно связанные с наукой управления, оказали произведения Т. Мора, Т. Мюнцера, Дж. Уинстенли, Т. Кампанеллы, а затем – Ж. Мелье, Г. Мабли, Морелли, Г. Бабефа, А. Сен-Симона, Ш. Фурье, Р. Оуэна. Они обосновали важность участия государства в регулировании экономической жизни, показали необходимость осуществления целенаправленной политики в масштабах общества. Суть этой политики, если оставить в стороне элементы утопизма в ее обосновании, состоит в создании условий удовлетворения жизненно важных потребностей граждан и в обеспечении их прав и обязанностей. На формирование концепций управления общественными процессами большое влияние оказали труды К.Маркса. Одним из ключевых положений его воззрений на общество состоит в том, что формирование его структуры, доминирующих политических отношений, равно как сознание и поведение людей могут быть проанализированы через призму материальных условий жизни, определяющих характер субъективных побуждений участников исторического процесса. Он обосновал наличие двух взаимосвязанных возможных типов управленческих процессов в общественных системах – стихийных и сознательных. Стихийные процессы имеют место в любом обществе и выражаются в слепой игре случая, например, в условиях рыночной стихии. Сознательные факторы управления выражаются в целенаправленной деятельности людей, во влиянии общественных институтов, в функционировании организаций, обеспечивающих порядок и относительную эмансипацию от случая, произвола, стихии

1) Концепция научного менеджмента Классическая теория управления -теория научного менеджмента – рассматривала управление как систему нормированных отношений, пол- ностью поддающихся рационализации. У.Ф. Тейлор. разработки и внедрения в производство пооперационного разделения труда и рационализации трудовых функций работников. Это позволило резко интенсифицировать индивидуальный и совместный труд и повысить его производительность. С точки зрения управления наиболее существенный вклад Тейлора в теорию и практику управленческих отношений выражался в обосновании необходимости согласования интересов наемных работников и работодателей. Это зафиксировано в следующем его тезисе: «Главнейшей задачей управления предприятием должно быть обеспечение максимальной прибыли для предпринимателя в соединении с максимальным благосостоянием для каждого занятого на предприятии работника»

Тейлор добивался мобилизации человеческих ресурсов не за счет жесткого контроля над работниками, а на основе обогащения мотивации их труда, достигаемого путем дифференциации оплаты труда с учетом конкретных ре- зультатов работы. Критерием оценки эффективности труда являлась выработка рабочего. В управлении производственным персоналом этот критерий был выражен в следующем принципе: отстающие работники штрафуются, передовики награждаются, а середняки получают установленную в оплате труда норму.

Идеи Ф.Тейлора о совершенствовании управления на конкретном производстве были развиты его последователями. Так, существенной частью определенной Г.Фордом программы управления мотивами трудовой активности был комплекс мер по повышению квалификации работников и их служебному продвижению. Эта нацеленность на совершенствование управления на уровне предприятия, фирмы, концерна нашла дальнейшую разработку в трудах Г. Эмер- сона, Г. Черча, А. Файоля, А.К. Гастев. В их работах управ- ление рассматривалось как субъект-объектное отношение, где субъектом выступал руководитель (начальник), а объектом – исполнитель (подчиненный). В определенном смысле это соответствовало концепции М. Вебера об «экономичес- ком» (рациональном) человеке и идеальной бюрократической организации.

2) Административная школа. А.Файоль.Файоль заслуженно считается создателем "теории администрации" и системы принципов учета человеческого фактора в управлении. Взяв за ос­нову идеи Тейлора о стимулировании труда, Файоль применил эти положения к деятельности высшего управленческого звена. Причем, как и у Тейлора, вознаграждением могла быть не только денежная премия, но и различные полуфилантропические ново­введения. Важным выводом Файоля была его концепция непрерывности управленческого процесса, характеризующегося следующими основными взаимосвязанными функциями: планирование, организация, руководство, координация и контроль. Главным же, по Файолю, являются вопросы человеческих отношений в коллективе и между руководителями и подчиненными.3) Школа "Человеческих отношений"В центре внимания доктрины "человеческих отношений", одним из основоположников которой был специалист в области со­циологии, психологии и психиатрии Э. Мэйо, были проблемы груп­повых отношений, коммуникационных барьеров, конфликтов и сотрудничества. Теоретики школы Мэйо были уверены, что зна­чительную часть конфликтов между человеком и организацией можно устранить, если возможно более полно удовлетворить со­циальные и психологические потребности личности; внимание к личности и ее потребностям вызовет у работников "эффект сопричастности", будет способствовать уверенности, что они явля­ются партнерами производителя, владельца предприятия. Именно эта концепция социального мира между рабочими и собственниками вызвала особо яростную критику со стороны советских специалистов.