Сущность Финансов

Термин финансы берет своё начало в 15 веке, в средневековье это слово обозначало срок окончания уплаты долга, а затем и для документов доказывающих погашение долга.

В конце 16 века под этим словом начали понимать совокупность материальных ресурсов принадлежащих государству. Сегодня термин употребляется как понятие связанное с системой денежных отношений между населением и государством по поводу образования денежных средств.

Финансы , как экономическая категория не выходят за пределы денежных отношений, но далеко не все денежные отношения принадлежат финансам. Например, предприятие берет в банке кредит , для производственных нужд, это не финансы, а если это же предприятие получает бюджетное финансирование, то это уже финансы. Финансы это всегда денежные отношения одним из субъектов которых является государство.

Большинство денежных отношений носят эквивалентный характер, т.е. движение денег сопровождается встречным движением товаров и услуг, а финансы носят не эквивалентный характер.

Из всей совокупности денежных отношений финансы выделяются еще одним признаком, это отношения не выходящие за рамки распределительного процесса.

Финансы – система денежных отношений по поводу формирования и использования фондов необходимых государству для выполнения своих функций и задач.

Экономической категории присущи 3 признака действующих только в совокупности: 1) это всегда денежные отношения, 2) это денежные отношения вызванные фактом наличия государства, как органа управления, 3) это отношения в сфере распределения уже распределенного совокупного продукта.

Сущность финансов проявляется через выполнение ими своих функций. Функция финансов показывают каким образом реализуется общественное назначение финансов, как инструментом мобилизации и использования централизованных денежных фондов.

Финансы обеспечивают непрерывный процесс воспроизводства. Традиционно рассматривают следующие функции финансов: 1) распределительная, 2) стимулирующая, 3) контрольная. Действуя одновременно и скоординировано они обеспечивают проведение государством определенной финансовой политики. Перечисленные функции действуют одновременно, а не последовательно. Назначение гос. Финансов состоит в мобилизации и использовании денежных фондов обеспечивающих выполнение государством своих функций. В связи с этим финансы реализуются прежде всего на стадии распределения созданного обществом продукта. Распределительная функция включает в себя, как собственно распределение, так и перераспределение. В отечественной экономическо литературе, структура совокупного общественного продукта традиционно обозначается C+(V+m), где С – стоимость израсходованных на производство продукции средств производства (орудия, предметы труда); (V+m) – национальный доход; V – стоимость рабочей силы, m – прибавочный продукт.

Вторичное распределение или перераспределение следует за распределением, объективная необходимость этого процесса вызвана тем, что наряду с участниками материального производства общество состоит из членов, которые непосредственно не участвуют в производстве, но создают предпосылки его нормального развития. Общество так же состоит из недееспособных лиц, и все они должны получать свою долю созданного продукта. На стадии перераспределения главенствующее место принадлежит государству. С помощью финансовых инструментов оно изымает часть доходов и направляет их в другие сферы осуществляя тем самым перераспределение национального дохода.

ВВП представляет собой стоимость всех товаров и услуг произведенных внутри государства за тот или иной период для конечного использования, он включает стоимость произведенных конечных товаров и услуг, в ВВП включается стоимость основных средств. Сущность стимулирующей функции финансов сводится к тому, что государство с помощью системы финансовых рычагов оказывает воздействие на развитие хоз. Субъектов отраслей, регионов. Для этого оно использует бюджет, цены, налоги, тарифы.

Ростовщический кредит – когда физическое лицо предоставляет кредит юридическому лицу.

Контрольная функция финансов должна обеспечить выполнение нормативно-законодательных актов по формированию, распределению, использованию бюджетов всех уровней(три уровня) бюджетной системы, государственных не бюджетных фондов (пенсионный, медицинский, страховой), фондов денежных средств хоз. субъектов.

Не бюджетные фонды (у них свои бюджеты) – экономические, социальные.

Контрольная функция финансов осуществляется при проведении любой финансовой операции. Контроль подразделяется на предварительный(осуществляется до начала операции), текущий, последующий. Контрольная функция тесно связана с распределением и регулированием. Финансовый контроль может быть общегосударственный, ведомственный, внутриведомственный, общехозяйственный и независимый. Распределительная, стимулирующая, контрольная – это традиционные общепринятые функции финансов, однако выделяют еще две: 1) формирование фондов государства, 2) использование этих фондов государством для выполнения своих функций.