Планирование повышения благосостояния
Существует несколько концепций к определению блага:
Философы древней Греции. Сократ, Платон, Аристотель. Определяли благо как знание, которое рассматривалось как цель жизни человека.
Гедонистическая трактовка блага. Древняя Греция. Эпикур. Великое благо - довольствоваться немногим. (по его идее, нужно ограничить свои потребности, но те, которые остались - наслаждаться ими по полной)
Аскетическое направление. Благо - воздержание от страстей. Диоген.
Религиозные направления. Появились после античности. Акцент на аскетическое направление. (сейчас аскетизм, тогда в следующей жизни - наслаждение).
Философия нового времени. Под благом понимается цель, к которой стремится человек.
Просвещение. Что первично: личное благо или общественное?
Классическая школа политэкономии. Благо как экономическое явление. Вводится категория богатства, которая рассматривается на уровне всей нации. Адам Смит. "богатство народа".
Рубеж 17-18 веков. В русской мысли развивалась теория благосостояния, но не рассматривали богатство отдельно. Рассматривали его вместе с бедностью или только бедность. Пасашков "книга о скудости и богатстве".
20 век - полномасштабная экономическая теория благосостояния. Маршалл. " принципы экономической науки". Богатство состоит из вещей, которые мы желаем иметь. Пытается создать классификацию благ. Выделяет материальные и нематериальные блага. Доступ к красивым местам - материальное благо. Свежий воздух - материальное благо. Блага бывают передаваемые и непередваемые. Затронул проблему измерения благ. Пегу: общество деньгами не измеришь.
Методы планирования народного благосостояния
Методы существенно зависят от того, какая концепция благосостояния принята за основу.
Исторически первая - производственная концепция. Общество существует в условиях дефицита благ => надо нарастить их производство. Применялась до 1920-х в великую депрессию в США. В Советском союзе - до конца 1990-х годов. Принципиальной чертой плановой экономики была дефицитность. Анализ достигнутого уровня и попытка повысить количественный показатель. Проблема производственной концепции в том, что она фиксирует сложившуюся концепцию структуры потребления. Эта концепция до сих пор применяется при организации любого вида экономической деятельности как первый этап. Недостаток производственной концепции заключается в узком горизонте плакирования
Вторая концепция - потребительская. В Рациональный потребительский бюджет входил: набор продуктов питания (3000 ккл в сутки), непродовольственные товары (нормативы одежды, белья - оно должно было служить 6 лет, одежда не меньше 10, обувь доходила до 25 лет, мебель - 50 лет, предметы культурно-бытового назначения - от 5 до 10 лет). Работало 15 НИИ. После этого необходимо было обеспечить население этими товарами. Экономика не выдержала удара - пятилетка провалилась. При СОРЭ какой минимальный объем благ должно гарантировать государство? В Финляндии каждая семья, находящаяся на соцобеспечении, должна иметь трехкамерный холодильник.
Распределительная концепция. Ее основная задача - фиксация связей между доходом и потреблением. Работает в большинстве стран с СОРЭ. Вводятся некоторые этажи потребления. И разрабатывается, сколько человек должен потреблять исходя из его дохода. Если доход низкий, то по закону Энгеля, человек должен потреблять продукты питания и продукты первой необходимости. Концепция пытается понять, какие услуги важнее. На втором этаже потребления человек начинает отказываться о бесплатного образования и бесплатной медицины. При переходе на 3 этаж потребления, выясняется, какие статусно-имиджевые вещи, благотворительность и тп. Это по сути обязанность. Последующие этажи связаны с нарастанием благотворительность. У нас эта концепция не работала, тк у нас до автомобиля не дойти, а автомобиль на первом месте уже. Создается система выравнивания.
Основана на программно-целевом методе. Концепция проблемно ориентированного метода. Решение одной поблемы поможет решить другие. Н проблем должно быть мало, чтоб не было размывания ресврсов. Поэтому она не лежит в основе всего планирования социального развития.