Формой собственности называют ее вид, характеризуемый, прежде всего тем, кто является собственником. Форма собственности определяет принадлежность разнообразных объектов собственности субъекту какой-либо одной, единой, общей природы, скажем, человеку, семье, группе, коллективу, населению. Нельзя разобраться в экономике, если не научиться классифицировать собственность. То есть надо уметь распределять отношения присвоения по классам и соподчиненным им видам, конкретным формам в зависимости от их общих признаков.

Собственность является основополагающим  системообразующим  элиментом  экономических производственных отношений. Собственность – исключительно сложное  общественное явление  т. к. характеризуется многогранным содержанием, выражающим  множественное разнообразие взаимоотношений между людьми. Собственность как экономическая категория представляет собой  выражение  отношений между людьми по поводу присвоения ими материальных благ: условий и результатов общественного производства. Поэтому это присвоение осуществляется в рамках общественного разделения труда. И поэтому каждый индивид для того, чтобы  в целях удовлетворения своих интересов присвоить продукты труда других индивидов, с неизбежностью должен отчуждать продукты своего труда. Сущность собственности  включает в себя не только феномен присвоения, но и отчуждения.

Система отношений собственности включает:

1. субъект собственности (сам собственник).

2. объект собственности  (предмет  собственности).

3. иные  субъекты (временные пользователи)

Система отношений собственности включает отношения:

1. отношения присвоения;

2. отношения  хозяйственного использования имущества;

3. отношения  экономической реализации собственности;

Отношения  хозяйственного использования  возникают при передаче собственником  права употребления объекта  собственности 3му лицу. формами хозяйственного использования  являются: аренда  т. е. передача права пользования на  время и за оплату; концессия т. е. передача государством права пользования на время и за оплату. Отношения  экономической реализации собственности предполагает получение от  собственности дохода.

Субъектами  права собственности – могут  быть физические юридические  лица, муниципалитет  государства. Основные  объекты собственности : земля и недвижимость движимое имущество  интеллектуальная собственность (авторские  права ). Под правом собственности – понимается право  владения, пользования  и распоряжения объектом. Право  владения – физическое обладание объектом  собственности. Право  пользования – производственное или личное потребление  объекта собственности.Оно закрепляется  договорными отношениями. Право  распоряжения право  изменять принадлежность  объекта собственности.

Классификация собственности :

1 частная собственность 2 общая собственность 3 общее  совместное производство

1 частная собственность – включает 2а  вида. а) частная  собственность  субъекта на средства производства и результаты собственного труда. б) частная  собственность  на средства производства и присвоение  чужого труда.

2 общая собственность (О Д С)   включает : а) хозяйственные товары б) акционерные общества в) производственные кооперативы г) хозяйственные объединения д) совместные предприятия

Характерные чертами О Д С: 1.О Д С образуется  путем частных вкладов (долей) которые внося все  участники в общее имущество. 2.О Д С используется  в интересах ее  владельца под общим направлением  и контролем. 3.Результаты  хозяйственной  деятельности от использование О Д С распределяются между ее владельцами пропорционально вложенному капиталу. 4. О Д С предполагает ответственность вкладчика.

Хозяйственные и акционерные общества—это коммерческие  образования, в которых уставные фонды разделены на вклады, при этом в АО размер вклада оформляется в виде ценных бумаг – акций. Производственные кооперативы – это добровольные объединения граждан для осуществления производственной и иной деятельност. Хозяйственные объединения – это добровольное объединения юр. лиц (н. п. ассоциации финансов – промышленные группы) Совместное предприятие –это предприятие характерной чертой которого является участие иностранного капитала.

3 общее  совместное производство его особенности: 1.члены этого объединения относятся к средствам производства как к совместной и нераздельно им принадлежащей. 2. изначально не определена доля имущества принадлежащая каждому владельцу. 3. полученный доход от совместного использования общей собственности распределяется пропорционально трудовому вкладу каждого участника либо по схеме, зафиксированной отдельным договором.

Приватизация — форма преобразования собственности, представляющая собой процесс передачи (полной или частичной) государственной (муниципальной) собственности в частные руки.

Этапы российской приватизации

Российская модель приватизации была воплощена в Государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий.

Основным законодательным актом является закон о приватизации. Первый закон о приватизации был принят в 1991 г. В последующем, в 1997 г. и в 2001 г. были приняты новые редакции закона.

Таким образом, в Российской Федерации организованная приватизация началась с 1992 г. Этому сопутствовало несколько факторов. Прежде всего - низкая платежеспособность населения и незначительный интерес к российской государственной собственности со стороны иностранных инвесторов. В этой связи применение в чистом виде таких способов приватизации, как продажа внешним владельцам либо имущества государственных предприятий, либо их акций, было практически невозможно.

Одновременно Правительство РФ, стремясь закрепить и продолжить демократические преобразования в стране, искало компромисс с оппозицией, частично достигнув его в реализации программы приватизации в интересах трудовых коллективов.

С другой стороны, в России уже начиналась спонтанная приватизация, в процессе которой руководители предприятий, используя принципы полного хозяйственного ведения, свободно распоряжались государственным имуществом и активами государственных предприятий, передавая их на балансы других предприятий, принадлежащих частным лицам.

В целом в ходе приватизации можно выделить ряд этапов, которые получили соответствующие наименования, например, «малая» приватизация, «чековая» и «денежная».

Условно можно выделить следующие этапы приватизации в России:

I этап - «малая» приватизация малых и средних, в основном муниципальных предприятий в сфере торговли, бытового обслуживания и инфраструктуры на денежных аукционах.

II этап - массовое акционирование предприятий с подготовкой планов приватизации в трудовых коллективах - проведение инвестиционных торгов.

III этап - «чековая», выдача ваучеров, подготовка и проведение чековых аукционов.

IV этап - массовая «денежная» приватизация с продажей зарезервированных в государственной собственности пакетов акций на открытых аукционах с перечислением вырученных средств в бюджет, включая залоговые аукционы.

V этап - приватизация по индивидуальным проектам с углубленной предпродажной подготовкой и рыночной оценкой имущественных комплексов.

Первые три этапа приватизации можно считать начальными, последующие - текущей практикой приватизации в уже сформированной в общих чертах после начальной приватизации рыночной экономической системе.

Важной вехой в развитии приватизационной практики призван стать Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» 2001 г., который вносит ряд серьезных усовершенствований в управление процессами приватизации.

Устраняется двойственность правовой основы приватизации, которая порождалась параллельным принятием законов о приватизации и программ приватизации на конкретный период (1--2 года).

Сбалансированы полномочия разных ветвей власти - президента (которого обычно ветвью не считают, поскольку в РФ президент обладает и высшими исполнительными полномочиями, принимая решения, обязательные для правительства, и высшими законодательными правами - издает указы, имеющие силу закона для всего населения и всех юридических лиц), правительства и Федерального Собрания РФ. Закон устанавливает четкую последовательность действий государства при проведении государственной политики в сфере приватизации.

а) Президент РФ в соответствии с конституцией формирует перечень стратегических предприятий и акционерных обществ и определяет возможность их приватизации.

б) Приватизация естественных монополий (РАО «ЕЭС», «Газпрома», предприятий МПС) может осуществляться только на основании законов, принимаемых Федеральным Собранием.

в) Правительство с учетом решений Президента и Федерального Собрания осуществляет планирование и руководство процессом приватизации, а также ежегодно отчитывается перед депутатами о результатах.

Закон позволяет уйти от субъективного подхода при выборе способа приватизации, разграничивая федеральное имущество на две группы:

первая - имущественные комплексы унитарных предприятий и акции ОАО, балансовая стоимость основных фондов которых на последнюю отчетную дату превышает 5 млн. МРОТ и которые отвечают иным критериям, устанавливаемым правительством;

вторая - иное имущество.

Установлено, что приватизация федерального имущества первой группы осуществляется исключительно на аукционе, на специализированном аукционе, путем продажи за пределами территории Российской Федерации производных ценных бумаг.

Приватизация федерального имущества второй группы может осуществляться на аукционе, специализированном аукционе, конкурсе, путем внесения акций в качестве вклада в уставной капитал создаваемого открытого акционерного общества. И только в случае, если аукцион по продаже имущества второй группы был признан не состоявшимся, его приватизация может быть осуществлена другими способами, предусмотренными законом.

Существенно расширен и обновлен инструментарий приватизации для имущества второй группы, что предоставляет возможность участвовать в приватизации среднему и малому бизнесу; гражданам, не имеющим большого «начального капитала» - стать собственниками предприятий, взяв на себя ответственность за деятельность предприятий и сохраняя или увеличивая при этом число рабочих мест.

Так, снимается ограничение на продажу государственных пакетов акций пределами территории РФ. Это расширяет базу покупателей приватизированного имущества, привлекает в федеральный бюджет средства нерезидентов, повышает имидж предприятий РФ на международных фондовых рынках.

Вводятся новые способы продажи акций:

через организатора торговли на рынке ценных бумаг. При наличии котировок это снижает затраты на организацию продаж, позволяет продавать мелкие пакеты акций и осуществлять продажи без дисконта к рыночной цене;

продажа имущества путем публичного предложения. Это обеспечивает реализацию низколиквидного имущества, снижает затраты на организацию повторных торгов, выявляет реальную стоимость имущества, дает большую гарантию успеха продажи, чем аукцион или конкурс;

продажа имущества в случае отсутствия конкурсности. Этот способ особенно подходит для неликвидных объектов приватизации («незавершенки»), на которые отсутствует спрос и реализация которых возможна только на основе предложений потенциальных покупателей о цене объекта приватизации.

продажа акций открытого акционерного общества по результатам доверительного управления. Такая продажа стимулирует доверительного управляющего к выполнению взятых на себя обязательств по повышению стоимости акций, развитию производства, си расходы на управление государственным имуществом.

Новый закон впервые устанавливает порядок приватизации земельных участков одновременно с имуществом унитарных предприятий и иных объектов недвижимости. Определен порядок продажи земельных участков собственникам ранее приватизированных зданий, сооружений, имущественных комплексов унитарных предприятий, в том числе путем внесения в оплату дополнительных акций.

Устанавливаются особенности приватизации объектов историко- культурного наследия - действовавший закон не распространялся на такие объекты.

В отдельных случаях, когда государство не обеспечивает надлежащее сохранение таких объектов, допускается их приватизация при условии обязательного принятия лицом, приобретающим такой объект, охранного обязательства о его содержании и использовании. Охранное обязательство должно содержать требования по содержанию объекта, обязанность проведения реставрационных, ремонтных иных работ, а также другие условия.

В новый закон включены порядок и особенности приватизации объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, которые до того регулировались соответствующим Указом президента.

Принятие нового закона о приватизации, проходившее в условиях серьезного противостояния разных позиций и интересов (закон дорабатывался и обсуждался более двух лет), открывает новые возможности в совершенствовании государственного регулирования в сфере собственности, меняет акценты в деятельности основного профильного органа управления - Минимущества РФ, структуру его задач.

В то время как еще в 2001 г. основными задачами этого министерства были формирование бюджетных доходов от использования и приватизации федерального имущества и развитие законодательства в сфере имущественных, в том числе земельных отношений, в последующие годы основными направлениями деятельности Минимущества России являлись проведение работы по совершенствованию структуры федеральной собственности, в том числе, по сокращению количества унитарных предприятий путем реорганизации и приватизации, а также продаже пакетов акций, которые не обеспечивают необходимого влияния на управление в акционерном обществе, а также пакетов акций обществ, необходимость участия государства в которых отсутствует; повышение эффективности управления государственным имуществом, в том числе совершенствование мониторинга государственной собственности и планирования доходов от ее использования.

Из сравнения этих задач легко увидеть смещение акцента в деятельности с количественных показателей на качественные.

Особенности преобразования собственности в переходной экономике России

Что же отличает отношения и права собственности в переходной экономике любой страны и России в том числе от в переходной «обычных» рыночных экономик развитых экономике стран Дерябина М. Реформа отношений собственности в Российской Федерации //Политическая экономия №3 2006. С. 10-11..

Во-первых, эти отношения и права носят переходный характер. Это тавтологическое утверждение скрывает ряд существенных следствий. Переходность отношений собственности означает, в частности, их чрезвычайную подвижность, изменчивость -- причем эта динамика принципиально нелинейна.

Во-вторых, права собственности в условиях переходной экономики слабо специфицированы или не специфицированы вообще. Последнее характерно и для экономической, и для институциональной, и для правовой спецификаций.

В-третьих, генезис новых отношений и прав собственности в переходной экономике происходит в условиях сохранения значительной инерционности в хозяйственной, институциональной и правовой сферах.

В-четвертых, объективная необходимость определенных качественных изменений в содержании, структуре форм и правах собственности означает необходимость не только «улучшений», «исправлений», «реформ» и т. п., но и разрушения сущности прежней системы отношений собственности -- бюрократического отчуждения работника от средств производства и продукта труда.

Наконец, в-пятых, наличие качественных, принципиальных изменений в отношениях собственности и неспецифицированность ее прав обусловливают существенно большую, чем в стабильной экономике, роль институциональных, политических и иных волевых факторов в динамике собственности в переходной экономике и типичность разрыва (а не единства) форм и содержания собственности. Последнее, например, характерно для государственной собственности, которая в отечественных условиях, подчас, оказывается частной собственностью группы чиновников.

Можно ли выделить какую-то систему в отношениях собственности в переходной экономике, если они столь специфичны и своеобразны?

Можно, при этом по важному критерию классификации: взяв за основу общецивилизационную тенденцию социализации частной собственности, т.е. развития общественного, ассоциированного распоряжения и присвоения общественного богатства, выделив в качестве двух «полюсов» частную и общественную собственности.

Частная собственность -- это отношения собственности, при которых экономическое лицо обособленно, независимо от других осуществляет функции распоряжения и присвоения, а все правомочия собственника сконцентрированы в руках этого лица.

Общественная собственность -- это такие отношения, при которых различные экономические лица совместно осуществляют распоряжение, присвоение и правомочия собственника.

Что такое «экономическое лицо»? Это и фермер, самостоятельно ведущий хозяйство, и мелкий бизнесмен, организовавший маленькую лавочку, и акционерное общество, и в этом случае вопрос сложнее: отдельный акционер -- частный собственник или он совместно с другими акционерами осуществляет распоряжение и присвоение богатства, принадлежащего данной акционерной фирме; еще более сложен вопрос о государстве и т. д.

За предельную величину возьмем индивидуальную частную собственность работника, когда все правомочия собственника сконцентрированы у отдельного физического лица -- отдельной личности или семьи. Следующее историческое отношение -- появление коллективного использования средств производства в кооперированном трудовом процессе (мануфактуре, фабрике) -- реализуется, как правило, в форме капиталистической собственности. Здесь работники отчуждены от средств производства, собственником которых (капитала) является буржуа (капиталист). Развитие индустриального производства и капиталистической экономики в массовых масштабах приводит к экспансии акционерной формы собственности, а затем и корпоративного капитала. И то и другое уже содержит элементы общественного распоряжения и присвоения богатства, т.е. является переходным к общественным формам собственности. Более «продвинутыми» по шкале социализации являются коллективная (кооперативная) и государственная собственности, если они конечно, содержательно являются собственностью работников (граждан), а не бюрократии.

В принципе еще ближе к ассоциированной должна находиться собственность общественных организаций, но так же лишь при условии, что ею распоряжаются и ее присваивают члены этих объединений на равных для всех основаниях и что сами эти объединения носят открытый и добровольный характер.

Всю эту цепочку в ускоренном темпе и нелинейно проходит собственность российской переходной экономики.

Диалектическая связь

Между производством и потреблением существует сложная, диалектически противоречивая связь. При всей важности производства оно имеет смысл лишь тогда, когда служит потреблению. Производство ради производства бессмысленно. Потребление образует цель и одновременно движущий мотив производства. Оно, потребление, диктует социальный заказ производству, предопределяет объем, структуру и качество общественного продукта. Одним из наиболее ярких примеров является форекс клуб, где создан рыночный балланс в валютной сфере. Всякая удовлетворенная потребность рождает новую, часто более сложную. Рост и усложнение потребностей — мощная движущая сила развития производства. В то же время сами потребности зарождаются отнюдь не произвольно, не из фантазии или прихотей человека. Их появление в решающей степени обусловлено самим производством. К примеру, общественная потребность в часах, телевизорах и магнитофонах возникла лишь на базе создания и организации достаточно массового их производства. Распределение и обмен опосредуют связь между производством и потреблением, образуют своеобразный механизм их взаимодействия, разрешения возникающих между ними противоречий. Все эти стадии не существуют сами по себе, изолированно друг от друга, а образуют части единого целостного процесса, соединены между собой прямыми и обратными связями. Производство — исходный пункт, в котором возникает, создается сам продукт и с которого начинается его движение. В процессе производства человек приспосабливает вещества и силы природы к удовлетворению своих потребностей. Но политическую экономию интересует не сам по себе технический процесс, допустим, выплавки стали или выпечки хлеба. Она, как уже говорилось, изучает общественную форму производства. Решающая роль производства связана не только с тем, что распределить, обменять и потребить можно лишь продукты, предварительно созданные трудом. Это очевидно. Более существенно иное: социальный тип и характер производства, которые зависят от типа и формы собственности, предопределяют социальный тип и характер всех других стадий. Так, социальное неравенство людей в производстве влечет за собой их неравенство в распределении и потреблении. Поэтому утопичны любые попытки изменить характер производства путем различных реформ в распределении или обмене. В то же время в рамках данного способа производства состояние распределения и обмена отнюдь не пассивно отражает изменения в производстве, а активно влияет на него.

Экономическая организация производства и ограниченность ресурсов

Экономическая организация производства возникает только тогда,

когда участники производства исходят из «принци­па экономической

целесообразности». В чем же смысл этого принципа?

Любое производство — это целенаправленная затрата ре­сурсов для получения

определенных результатов. В «неэконо­мическом» производстве между затратами и

результатом су­ществует лишь прямая технологическая зависимость, — в том

смысле, что из «ресурсов» получают «результаты». В экономи­ческом же

производстве между затратами и результатом воз­никает особая, регулирующая

производство, обратная зависи­мость, требующая обязательного

соизмерения производствен­ных результатов с понесенными затратами.

Для неэкономического производства обычна ситуация, когда достижение результатов

становится самоцелью, не зависящей от величины понесенных затрат. В

экономическом же произ­водстве отношение результата к величине затрат выступает

объективным и главным критерием целесообразности произ­водственной

деятельности. Экономически эффективным счи­тается производство, в

котором максимум результата обеспе­чивается минимумом затрат.

Сущность экономической организации производства состоит в том, что во всех

отраслях и на всех уровнях оценка его эффективности рассчитывается отнесением

величины результата к величине затрат.

Понятно, что экономическое и неэкономическое производ­ство качественно

отличны: производство, регулируемое принципом экономической целесообразности,

функционирует ина­че и имеет иные законы, чем производство, не озабоченное

минимизацией затрат при попытке одновременной максими­зации результатов.

Здесь следует предостеречь от упрощенного понимания «ре­зультата» как только

определенного количества изготовленно­го продукта. Дело в том, что сами по себе

количественные па­раметры результата производства, даже соотнесенные с

затра­тами, еще не дают нам его экономической характеристики. Тако­вая

возможна только при соотнесении величины результата с величиной реальной

потребности в нем. Поэтому под эконо­мическим результатом производства

имеют в виду эф­фективно (с минимальными затратами) произведенный продукт,

соответствующий реальной потребности потре­бителя в нем. Следовательно,

всеобщая формула идеально эффективной экономики должна отразить соотношение

трех величин — «затраты», «результаты» и «потребности».

Анализ экономической организации производства мы нач­нем с тезиса, не

нуждающегося в доказательстве, — люди жи­вут в мире ограниченных

возможностей.

Действительно, следует ли объяснять, что каждый из нас ограничен в своих

физических, интеллектуальных и времен­ных возможностях? Ограничено и все

общество, ибо его природ­ные, материальные, трудовые и финансовые ресурсы имеют

количественные и качественные пределы. Конечно, за многие века люди научились

обходить многие ограничения, и тем не менее они жили, живут и всегда будут

жить в условиях объек­тивно ограниченных возможностей.

Ограниченность производственных ресурсов и станет той «отправной точкой», с

анализа которой мы начнем проникнове­ние в мир экономики и экономической

теории. Мы должны суметь разглядеть в ограниченности производственных

возмож­ностей фундаментальное экономическое содержание.

Хотя ресурсы ограничены объективно, это не препятствует экономической теории

различать их «абсолютную» и «относи­тельную» ограниченность. Под абсолютной

ограниченнос­тью имеют в виду недостаточность производственных ре­сурсов для

одновременного удовлетворения всех потребностей всех членов общества. Но

для удовлетворения ка­ких-то, избранных, определенных потребностей ресурсов

дос­таточно. Это и есть «относительная» ограниченность ре­сурсов.

Итак, при попытке одновременного удовлетворения всех

по­требностей мы наталкиваемся на абсолютную ограниченность ресурсов, —

но если мы сузим круг потребностей, то ограни­ченность ресурсов становится

относительной, ибо для ограни­ченного круга потребностей ресурсов

относительно достаточ­но. Таким образом, ограниченные ресурсы, направляемые на

удовлетворение неограниченных потребностей, означают их абсолютную,

непреодолимую ограниченность, и напротив, те же ограниченные ресурсы,

направляемые на удовлетворение ограниченных потребностей, обнаруживают

относительную ограниченность.

Абсолютная ограниченность ресурсов превращается в от­носительную благодаря

выбору потребностей, подлежащих удовлетворению.

Но выбор — всего лишь волевой акт. Необходима еще ма­териальная сила, которая

смогла бы реализовать, осуществить этот выбор. Такой материальной силой

является особая сфера деятельности людей — «производство». Но так же,

как выбор без производства — фикция, так и производство без права каж­дого его

участника на выбор, — еще не экономика. Экономи­ка — это производство,

реализующее свободный выбор каждого его участника.

Итак, выбор очередности удовлетворения потребностей — вот что превращает

абсолютную ограниченность ресурсов в от­носительную, а производство — в

экономику.

Анализ графика производственных возможностей

Итак, каждая точка на кривой производственных возмож­ностей есть жестко заданное

количественное соотношение товаров А и В. Следовательно, перед нами каждый раз

соот­ношение величин, находящихся в обратном отношении друг к другу: чем больше

будет произведено товара А, тем меньше будет произведено товара В (и наоборот).

Это значит, что кри­вая производственных возможностей характеризует

от­рицательную зависимость между парными величинами максимальных результатов

производства (при условии пол­ного использования ограниченного объема

производственных ресурсов).

Сравним еще раз точки С и Д. Выбор той или иной точки будет означать, чему мы

решили отдать предпочтение — про­изводству товара А либо производству товара В.

В самом деле, если мы находимся в точке С и решили перейти к точке Д, то это

свидетельствует об увеличении производства товара В и потере товара А. График

производственных возможностей по­тому-то и показывает максимальное

(эффективное) использо­вание ресурсов, что увеличение производства товара В

невоз­можно без уменьшения производства товара А (и наоборот). Иначе говоря,

полное использование ресурсов — это ситуация, когда рост одного результата

может идти только за счет умень­шения другого результата. А это превращает

теряемую вели­чину «другого результата» в своего рода неизбежную плату за

прирост первого результата. Кривая производственных возмож­ностей интересна

тем, что она наглядно показывает эту обяза­тельную плату в каждой точке. Такая

плата, потеря получила в экономической теории название «альтернативная

цена».

Уяснение альтернативной цены позволяет нам понять спе­цифику самой формы

кривой производственных возможностей. Как видно из графика, она имеет выпуклый

вид, «загибаясь» к краям.

Такая форма не случайна. Дело в том, что на практике от­дельные элементы

применяемых ограниченных ресурсов бо­лее эффективны при производстве товара

А, другие — при про­изводстве товара В. Это означает, что для увеличения

произ­водства товара А мы вынуждены применять те элементы ре­сурсов, которые

были бы более эффективны при производстве товара В. Следовательно, для

производства каждой дополни­тельной единицы товара А нам приходится

расходовать все большее количество ресурсов, из которых могло бы быть

про­изведено гораздо большее количество товара В. В результате альтернативная

цена возрастает в «геометрической» прогрессии.

Именно это и показывает форма кривой производственных возможностей.

Присмотритесь: чем ближе к «краям» производ­ственных возможностей, тем выше

становится альтернативная цена, которая при приближении к максимуму

становится непо­мерной. Таким образом, вместо максимума результата на

ми­нимум затрат получается минимум результата на максимум затрат. А это

падение эффективности производства.

Форма кривой производственных возможностей отражает один из фундаментальных

законов экономики ограничен­ных ресурсов: по мере максимизации

производства опреде­ленного продукта эффективность использования ресурсов

па­дает,

Но это — закон, действующий в пределах ограниченного производственного времени,

— экономический, социальный и технический прогресс выводит производство на

новые возмож­ности, и закон обретает новые временные рамки своего дейст­вия.

«Дискретный» характер закона убывающей эффективнос­ти производства отражен в

самом его названии, ибо он извес­тен как «закон относительно убывающей

эффективности».

Из формы кривой производственных возможностей следу­ет, что драма любого

производителя, добившегося полного использования производственных ресурсов, в

том, что он обречен, метаться в замкнутом круге выбора из растущих

альтерна­тивных цен.

Продолжим наш анализ. Пространство рассматриваемого графика «заселено» еще

множеством точек, часть из которых находится «внутри», а часть — «вне» кривой

производственных возможностей.

Если мы возьмем точку, находящуюся внутри области про­изводственных

возможностей (например, точку Е), то она так­же характеризует определенное

количественное соотношение товаров А и В. Но поскольку точка Е не достигает

кривой про­изводственных возможностей, то она, согласно условиям на­шего

графика, есть результат неполного, неэффективного ис­пользования имеющихся

производственных ресурсов. Выбор данной точки означал бы ориентацию на заведомо

неэффек­тивное производство, на неполное использование имеющихся ресурсов.

Поэтому ориентация на такую точку может быть толь­ко вынужденной, в силу

каких-либо экономических или вне­экономических обстоятельств (падение спроса,

высокие нало­ги, переход к производству новой продукции и т. д.).

В реальности экономика любой страны пребывает на под­ступах к границе

производственных возможностей. Тому есть две группы причин: «субъективные» и

«объективные».

К субъективным относятся стихийные, непредвиденные помехи, препятствующие

полному использованию производ­ственных ресурсов — природные (например,

наводнения и за­суха), социальные (политические конфликты), рыночные

(не­ожиданное изменение спроса).

Объективная же причина состоит в том, что рыночная эко­номика

предполагает наличие резерва производственных ресур­сов. Без такого резерва она

не может оперативно откликаться на изменение рыночной конъюнктуры. Другими

словами, дол­жен быть запас сырья, оборудования, финансов и труда (по­следнее

означает, что рыночной экономике присуща опре­деленная степень безработицы).

Обратимся теперь к точкам, лежащим вне границы произ­водственных

возможностей (например, точка F). Граница про­изводственных возможностей

называется так именно пото­му, что она показывает предел, максимум возможного

объема производства при полном использовании данной величины производственных

ресурсов и при данной технологии их ис­пользования. При таких условиях точка F

недостижима: ведь для графика она означает «сверхполное» использование

ресур­сов. Но из этого не следует, что точки вне кривой производ­ственных

возможностей должны быть лишены нашего внима­ния.

Дело в том, что производственные возможности общества постоянно растут благодаря

техническому, экономическому и социальному прогрессу, а это постоянно

раздвигает границы производственных возможностей. На практике рост

производ­ства достигается двумя способами: либо экстенсивно (за счет простого

количественного прироста уже имеющихся производ­ственных факторов), либо

интенсивно (за счет внедрения но­вой технологии). В любом случае граница

производственных возможностей раздвигается (перемещаясь на графике вправо).

Но равномерное перемещение границы есть следствие рав­номерного прироста

всех ресурсов. В реальности же наращива­ние различных элементов

производственных ресурсов происходит неравномерно, в связи, с чем изменение

кривой произ­водственных возможностей приобретает асимметричный вид. Таким

образом, анализ точек вне кривой производствен­ных возможностей есть

прогнозирование прогрессивной дина­мики производства.

Ресурсы и факторы производства

Наряду с понятием "ресурсы производства" в экономической литературе используется такое понятие, как "факторы производства".

Общим между ними является то, что как ресурсы, так и факторы являются одними и теми же природными и социальными силами, с помощью которых осуществляется производство.

Различия заключаются в том, что к ресурсам относят те природные и социальные силы, которые могут быть вовлечены в производство, а к факторам - уже реально вовлеченные в процесс производства ресурсы. Значит, понятие "ресурсы" более широкое, чем "факторы

Ресурсы производства — это совокупность тех природ­ных, социальных и

духовных сил, которые могут быть ис­пользованы в процессе создания

товаров, услуг и иных ценнос­тей.

В экономической теории ресурсы принято делить на четы­ре группы:

1) природные — потенциально пригодные для примене­ния в производстве

естественные силы и вещества, среди ко­торых различают «неисчерпаемые» и

«исчерпаемте» (а в по­следних — «возобновляемые» и «невозобновляемые»);

2) материальные — все созданные человеком («рукотвор­ные»)

средства производства, (которые, следовательно, сами являются результатом

производства);

3) трудовые — население в трудоспособном возрасте, ко­торое в

«ресурсном» аспекте обычно оценивают по трем пара­метрам:

социально-демографическому, профессионально-ква­лификационному и

культурно-образовательному;

4) финансовые — денежные средства, которые общество в состоянии выделить

на организацию производства.

Значимость отдельных видов ресурсов изменялась по мере перехода от

доиндустриальной к индустриальной, и от нее — к постиндустриальной технологии,

В доиндустриальном общес­тве приоритет принадлежал природным и трудовым

ресурсам, в индустриальном — материальным, в постиндустриальном •—

интеллектуальным и информационным ресурсам.

Природные, материальные и трудовые ресурсы присущи любому производству, поэтому

они получили название «базо­вых»; возникшие на «рыночной» ступени финансовые

ресурсы стали называться «производными».

Наряду с понятием «ресурсы производства» экономическая теория оперирует также

понятием «факторы производства». В чем же их отличие?

Когда мы характеризовали ресурсы, то отмечали, что это — те природные и

социальные силы, которые могут быть вовлечены в производство. Так вот,

«факторы производства» — экономическая категория, обозначающая уже

реально вовлечен­ные в процесс производства ресурсы; следовательно,

«ресурсы производства» — понятие более широкое, чем «факторы произ­водства».

Иными словами, факторы производства — это про­изводящие ресурсы.

В отличие от ресурсов факторы становятся таковыми толь­ко в рамках их

взаимодействия; поэтому производство все­гда есть взаимодействующее

единство его факторов.

В экономической теории выделяют три основных факто­ра производства:

1) «земля» — как фактор производства имеет троякое зна­чение:

— в широком смысле она означает все используемые в произ­водственном

процессе естественные ресурсы;

— в ряде отраслей (аграрной, добывающей, рыбной) «земля» есть объект

хозяйствования, когда она одновременно вы­ступает и «предметом труда», и

«средством труда»;

— в пределах всей экономики «земля» может выступить как объект

собственности (в этом случае ее собственник непос­редственного участия в

процессе производства может не при­нимать, — он участвует опосредованно,

предоставлением «своей» земли);

2) «капитал» — так называют материальные и финансо­вые ресурсы в системе

факторов производства;

3) «труд» — та часть общества, которая непосредственно занята в процессе

производства (иногда используют и такой термин, как «экономически активное

население», который ох­ватывает только трудоспособных, занятых в

производстве).

Фактор «труд» включает и предпринимательство — уважа­емую во всем мире

деятельность, требующую способности к организации производства, умения

ориентироваться в рыноч­ной конъюнктуре и бесстрашия риска. В западной традиции

уважение к предпринимателю столь велико, что его деятель­ность рассматривают

как самостоятельный фактор производ­ства.

Ресурсы как условие производства материальных и духовных благ

Как уже отмечалось, производство — это процесс взаимодействия человека и природы с целью создания материальных и духовных благ. В это довольно общее понятие включается и деятельность, например, первобытного человека, который влезал на дерево, чтобы обеспечить себя плодами. Производством являются охота, рыбная ловля, скотоводство и всякая другая деятельность, характерная для первой ступени развития человеческой цивилизации. К производству относятся также обработка земли и переработка сырья в промышленные изделия.    Производство подразделяется на производство, создающее материальные блага и создающее услуги. В материальном производстве создаются вещные блага (пища, одежда и т.д.). Услуги могут быть материальными (ремонт квартир, пошив одежды) и нематериальными (социальные, духовные). Есть и другие подходы к классификации производства. Например, общественное производство разделяется на сферы материального производства, производства услуг, социального производства (кредитование, страхование, управленческая деятельность, общественные организации) и духовного производства (научное и художественное, культура и образование). В системе национальных счетов (системе статистического учета национального продукта, принятой в международной практике) выделяются сферы экономики по субъектам: производственные фирмы и предприятия, выпускающие товары и оказывающие услуги, или нефинансовые предприятия; финансовые учреждения и организации; госбюджетные учреждения, оказывающие услуги, которые не являются объектами купли-продажи; частные некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства; домашние хозяйства; заграница.    Таким образом, в современной экономической теории под производством понимается не только человеческая деятельность, в результате которой появляются материальные блага, но и всякая деятельность в любой сфере (государственный служащий, преподаватель, медицинский работник, банкир, парикмахер и т. д.). Кроме того, материальные блага, полученные путем переработки определенных видов сырья, должны быть доставлены на место и некоторое время храниться, чтобы быть постепенно реализованными. Деятельность транспортного предприятия или коммерческой фирмы (торгующей оптом или в розницу) также рассматривается как производство. Значит, производство предполагает не только материальное преобразование благ, но и их перемещение в пространстве и во времени. В конечном итоге под производством понимается создание полезности, т. е. изготовление благ и оказание полезных прямых или косвенных услуг потребителям.    При самом общем и простейшем натурально-вещественном подходе производство есть процесс преобразования ресурсов в продукцию или услугу, удовлетворяющую потребности. В этом смысле производство, во-первых, создает материальные условия для жизни человека, во-вторых, участвует в деятельности за пределами самого создателя полезности, в-третьих, выступает как сфера отношений между людьми, т. е. производственных отношений, в-четвертых, преобразует духовный мир человека, формирует новые потребности. Все сферы производства объединены общими целями, т. е. обеспечивают удовлетворение потребностей.    Следовательно, производство — организованная деятельность людей, направленная на удовлетворение их потребностей. Последнее есть потребление.    Следует подчеркнуть, что потребление является непосредственной целью лишь в нерыночных системах хозяйства, в рыночной же экономике непосредственная цель фирмы — получение прибыли. В обществе же производство взаимодействует с распределением, обменом и потреблением, осуществляется как непрерывно возобновляемый процесс, т.е. воспроизводство. Без воспроизводства ресурсов и продукции экономическая жизнь невозможна. Поэтому в экономической теории существует воспроизводственный подход, согласно которому экономика — это кругооборот предметов и средств труда, природных ресурсов, предметов потребления, населения. В центре воспроизводства — человек и его потребности. В этом смысле можно сказать, что если целью производства являются продукция, прибыль, то целью воспроизводства — человек и его возрастающие потребности. Кроме цели производства фирмы существуют экономические цели общественного производства (воспроизводства), которые гораздо шире. Они являются целями микро- и макроэкономики, целями социально-экономической системы, единства и взаимодействия производительных сил и производственных отношений.    В “Экономиксе” в качестве определяющих экономических целей общества называются: 1) экономический рост, обеспечивающий более высокий уровень жизни; 2) полная занятость (занятие всем, кто желает и способен работать); 3) экономическая эффективность (максимальная отдача при минимуме издержек); 4) стабильный уровень цен; 5) экономическая свобода; 6) справедливое распределение доходов; 7) экономическая обеспеченность; 8) разумный торговый баланс.    Цели производства фирмы и общества опосредованы промежуточным звеном — целями отраслей и регионов как звеньев управления. Существует своеобразное “дерево целей”, в котором от корней до верхушки соответственно расположены цели первичных, основных субъектов хозяйствования (граждан, предприятий, фирм, отраслей); цели регионов и всей системы общества. Они взаимосвязаны и взаимообусловлены, модифицированы своей социально-экономической ролью в удовлетворении совокупности потребностей

Факторы производства Когда  мы характеризовали ресурсы, то сказали, что это - природные и социальные силы, которые могут быть вовлечены в производство. "Факторы производства" - экономическая категория, обозначающая реально вовлеченные в процесс производства ресурсы (следовательно, "факторы производства" - понятие более узкое, чем "производственные ресурсы"). Переходом от "ресурсов" к "факторам" мы начинаем анализ того, что происходит в производстве, ибо факторы производства - это производящие ресурсы. В отличие от ресурсов факторы всегда находятся во взаимодействии друг с другом, становятся таковыми только в рамках взаимодействия. Поэтому и производство всегда есть взаимодействующее единство этих факторов. Хотя число ресурсов растет, в экономической теории выделяют три основных фактора производства - "земля", "труд", "капитал". 1."Земля": как фактор производства имеет троякое значение: " в широком смысле она означает все используемые в производственном процессе естественные ресурсы; " в ряде отраслей (аграрной, добывающей, рыбной) "земля" понимается как объект хозяйствования, когда она одновременно выступает и "предметом труда", и "средством труда"; " наконец, в пределах всей экономики "земля" может выступить в функции фактора производства и как объект собственности; в этом случае ее собственник непосредственного участия в процессе производства может не принимать, он участвует опосредованно: предоставлением "своей" земли. 2. "Капитал": так называются материальные и финансовые  ресурсы в системе факторов производства. 3. "Труд": трудовой потенциал общества, непосредственно занятый в процессе производства (иногда используют и такой термин, как "экономически активное население", которое охватывает трудоспособных; занятых в производстве, противопоставляя им "экономически пассивное население", которое охватывает трудоспособных, но не занятых в производстве). Фактор "труд" включает и предпринимательскую деятельность, в связи с чем уместно будет сказать о ней несколько слов. Предпринимательство - уважаемая во всем мире деятельность. Она требует способности к организации производства, умения ориентироваться в рыночной конъюнктуре и бесстрашия риска. Ричард Кантильон (1680 - 1734), предшественник Ф. Кэне, говорил, что предприниматель - это человек, который берет на себя жесткие обязательства по расходам, не имея никаких гарантий на доходы. В западной экономической традиции уважение к предпринимателю столь велико, что его деятельность часто рассматривается как самостоятельный ("четвертый") фактор производства (порой даже как главный). Считают, что предприниматель несет бремя эффективной организации трех факторов производства в единую производительную систему, что он заинтересован в освоении новейшей технологии, и т.д. Однако главной функцией предпринимателя следует признать, пожалуй, организацию доходного производства: более заинтересованной в этом стороны, чем сам предприниматель, вряд ли можно отыскать. Теперь вернемся ко всем трем факторам производства. В экономической науке на протяжении трех столетий шла дискуссия о роли каждого фактора в создании стоимости товара. "Классическая" политэкономия признавала приоритет за трудом. Марксистская традиция трактовала стоимость как результат уже только труда (в его абстрактном выражении). Дискуссия эта еще не завершена, тем более что научно-техническая революция, выводя человека из непосредственного процесса производства, особенно осложняет решение вопроса. Тем не менее, на практике экономисты исходят из концепции, получившей название "теория трех факторов". Содержание этой теории можно изложить в следующем положении: каждый фактор производства способен принести своему владельцу доход: "капитал" приносит "процент", "труд" - "зарплату", а "земля" - "ренту". Доходность всех факторов означает, что все собственники факторов производства выступают независимыми и равноправными партнерами. Более того, можно даже говорить о своеобразной экономической справедливости, ибо доходы каждого участника производства соответствуют вкладу принадлежащего ему фактора в создание совокупного дохода.    Когда мы сказали, что производство есть взаимодействие трех его факторов, то этим мы дали технологическую характеристику производства. Но поскольку каждый фактор представлен его собственником, то производство необходимо приобретает общественный характер, становится социальным процессом. Производство превращается в результат производственных отношений между собственниками факторов производства. А поскольку в роли собственников могут выступать и индивиды, и их группы, и социальные институты (например, государство), то производство представлено взаимоотношением различных экономических субъектов и разных форм собственности (индивидуальной, акционерной, государственной). Как мы уже говорили, не всякий собственник фактора производства непременно должен принимать непосредственное участие в производстве. Но это - привилегия только отчуждаемого фактора производства - "земли" и "капитала". Что же касается "труда", то способность к труду передать невозможно. Поэтому тот, кто представляет только фактор "труд", должен всегда принимать непосредственное участие в производстве. Отсюда объективность его статуса как "наемного работника", хотя и он может иметь собственность на другие факторы производства (например, приобрести акции). Но в новый статус он перейдет только тогда, когда доходы от этих, "нетрудовых" факторов смогут обеспечить его потребности. Мера доходности каждого фактора в конкретных макро- и микроэкономических условиях - одна из центральных проблем экономической теории. Этой проблеме фактически посвящены все последующие лекции. Но мы-то сейчас занимаемся не экономикой (экономическая наука, строго говоря, есть наука о доходности факторов производства), а самим производством. Это значит, что нас интересует в данный момент не доходность, а процесс производства как система взаимодействия "труда", "земли" и "капитала".

Взаимодействие производительных сил и производственных отношений	Окружающий мир
Переходные производственные отношения складываются также и в процессе перехода от капитализма, к социализму. Социалистические производственные отношения не возникают сразу в готовом виде. Они складываются и утверждаются на протяжении всего переходного периода. В. И. Ленин в работе «Экономика и политика в эпоху диктатуры пролетариата» указывает, что экономика переходного от капитализма к социализму периода соединяла в себе черты ликвидируемого, но еще не уничтоженного капиталистического уклада и рождающегося, развивающегося социалистического уклада хозяйства. В переходный период от капитализма к социализму возникает экономический уклад — государственный капитализм, который регулируется и контролируется социалистическим государством, определяющим условия и пределы его существования. Поэтому отношения на государственно-капиталистических предприятиях не являются капиталистическими в полном смысле, но их нельзя отнести и к социалистическим. Это переходные отношения от капиталистических к социалистическим. Каждая общественно-экономическая формация характеризуется определенными производственными отношениями, соответствующими характеру и уровню развития производительных сил. Производство находится в состоянии непрерывного изменения и развития. Это развитие всегда начинается с изменения производительных сил, и прежде всего орудий производства. Чтобы облегчить труд, добиться наибольших результатов при наименьшей затрате трудовых усилий, люди постоянно, непрерывно совершенствуют имеющиеся и создают новые орудия труда, улучшают свое техническое мастерство и навыки к труду. Зависимость производственных отношений от характера и уровня развития производительных сил. История свидетельствует, что люди не свободны в выборе производительных сил, так как каждое новое поколение, вступая в жизнь, застает уже готовые производительные силы и соответствующие им производственные отношения, которые явились результатом деятельности предшествующих поколений. «...Производительные силы, — пишет К. Маркс, — это результат практической энергии людей, но сама эта энергия определена теми условиями, в которых люди находятся, производительными силами, уже приобретенными раньше, общественной формой, существовавшей до них, которую создали не эти люди, а предыдущее поколение». Производительные силы общества представляют собой содержание способа производства. С изменением и развитием производительных сил общества изменяются производственные отношения — форма, в которой осуществляется производство материальных благ. «Люди никогда не отказываются от того, что они приобрели, — писал К. Маркс, — но это не значит, что они не откажутся от той общественной формы, в которой они приобрели определенные производительные силы... Таким образом, экономические формы, при которых люди производят, потребляют, совершают обмен, являются формами преходящими и историческими. С приобретением новых производительных сил люди меняют свой способ производства, а вместе со способом производства они меняют все экономические отношения, которые были необходимыми отношениями лишь данного, определенного способа производства». Например, развитие производительных сил в первобытном обществе, изменение орудий производства, и особенно переход от каменных к металлическим орудиям, привели в конечном счете к коренным качественным изменениям в социально-экономических отношениях, к возникновению классового общества.

Понятие абсолютной и относительной ограниченности ресурсов

Экономические ресурсы -- это средства, необходимые для производства товаров и услуг. Они обладают одним общим свойством -- «ограниченностью». Понятие «ограниченности» (или редкости) является одним из главных в экономической теории. Оно отражает реальное явление, которое «преследует» людей с момента их рождения на Земле.

Ограниченность ресурсов означает их недостаток по отношению к существующим в них потребностям людей. В каждой экономической проблеме явно и незримо присутствует «призрак» редкости экономических ресурсов, денежных средств, потребительских или производственных возможностей домохозяйств, предприятий и государства. Они бы очень хотели ослабить действие ограниченности ресурсов, а еще лучше -- избавится от него насовсем. Но это чревато пагубными последствиями.

Представим на мгновение, что возможности общества производить товары и услуги -- безграничны, так же как его потребности. В этом случае все блага будут свободными, бесплатными как воздух, их не нужно будет экономить, деньги отменят, наступит всеобщее равенство, изобилие и благоденствие. Сколько оно будет продолжаться? По-видимому, недолго, поскольку исчезнут стимулы к творческому труду, изобилие растает, как снег весной, потребности станут ограниченными, а «жизнь одинока, бедна и беспросветна». Но это возможно только в «королевстве кривых зеркал», а не в цивилизованном обществе. Не случайно , «ограниченность» называют величайшим благом, данным человеку, чтобы он не превратился из разумного человека в животное.

Различают абсолютную и относительную ограниченность ресурсов. Абсолютная ограниченность означает недостаточность экономических ресурсов для одновременного удовлетворения всех потребностей всех членов общества. Однако для удовлетворения некоторых потребностей людей ресурсов достаточно. Например, многие выпускники средней школы хотят получить высшее образование, но сталкиваются с проблемой конкурсного отбора. Это значит, что ресурсы общества не позволяют одновременно удовлетворить потребности всех абитуриентов. В этом суть абсолютной ограниченности ресурсов. Однако «лучшие из лучших» и «богатейшие из богатых» могут стать студентами Для удовлетворения их потребностей в данное время производственных ресурсов -- зданий, преподавателей, учебников, денежных средств достаточно. Это и есть «относительная» ограниченность ресурсов.

Экономисты пришли к выводу, что абсолютная ограниченность ресурсов превращается в относительную благодаря выбору потребностей, подлежащих удовлетворению. Этот факт лег в основу второй аксиомы экономики:

ПОЛНАЯ ЗАНЯТОСТЬ И ПОЛНЫЙ ОБЪЕМ ПРОИЗВОДСТВА

С проблемами эффективного функционирования экономических систем связаны две основные фундаментальные общественные экономические проблемы: обеспечение полной занятости и обеспечение полного объема производства. Наличие в экономике этих двух основных условий позволяет экономистам говорить о максимально возможном использовании ограниченных ресурсов в противном случае экономика функционирует с меньшей, чем теоретически возможная, эффективностью. Так например, в 90-е годы в России отмечалась меньшая эффективность, чем в экономике США. в то же время в 30-е годы XX века в экономике СССР ограниченные ресурсы использовались с большей эффективностью, чем в экономике США В условиях полной занятости происходит использование всех видов ресурсов, то есть все плюющиеся в стране трудовые ресурсы должны участвовать в процессе общественного производства, все земельные участки должны так или иначе использоваться, все виды капитала - также принимать участие в процессе создания, распределения, обмена и потребления общественного продукта. В противном случае мы не можем вести речь о полной занятости и об эффективном использовании ограниченных ресурсов. Ситуация полной занятости, естественно, является гипотетической, позволяющей в то же время произвести необходимые упрощения с целью выяснения сущности сложных экономических процессов и необходимых мероприятий, направленных на повышение эффективности функционирования экономических систем. Условие полного объема производства означает необходимость соблюдения оптимальной структуры распределения ограниченных ресурсов в рамках экономической системы и использования лучших из имеющихся технологий с целью достижения наибольшей величины общественного продукта. В этом плане, конечно, необходим учет специфических особенностей и имеющихся возможностей в каждой национальной экономике. Несомненно, что когда на бывших военных предприятиях выпускают сковороды и кастрюли, то это никак не способствует приближению российской экономики к условиям полного объема производства. Точно так же. ни у кого нет сомнений в том, что американские специалисты и рабочие смогут, так же как и российские, отлично изготавливать матрешки, автоматы, истребители орбитальные космические станции и т.д. но это отдалит в целом американскую экономику от полного объема производства. Следовательно, "поскольку ресурсы редки, экономика полной занятости, полного объема производства не может обеспечить неограниченный выпуск-товаров и услуг. Более того, необходимо принимать решение о том, какие товары и услуги следует производить, а от каких отказаться". Экономический рост в рассматриваемом аспекте возможен в двух случаях: когда мы увеличиваем количество и качество ресурсов: когда в экономике происходят технологические изменения. Количество и качество ресурсов может увеличиваться за счет открытия новых запасов природных ресурсов, за счет экспорта, роста численности населения и т.д. Технологические изменения, в свою очередь, позволяют повышать эффективность использования ограниченных ресурсов, т.е. способствовать увеличению количества выпускаемой продукции из неизменного количества ресурсов Здесь необходимо иметь в виду, что мы рассматриваем только предпосылки экономического роста, которые автоматически не приводят к самому экономическому росту. Так, например, в африканских странах происходит бурный рост населения, т.е. трудовых ресурсов, но это, к сожалению, не обеспечивает экономического роста, т.к отсутствуют другие необходимые предпосылки.

Закон возрастания дополнительных затрат характеризует структуру богатства страны, соотношение между накоплением и потреблением. Укрупненно к накоплениям относятся приобретенные или созданные материальные и нематериальные активы, к потреблению — совокупность товаров и услуг, созданных для личного потребления физическими лицами. Уровень богатства страны в целом определяется уровнем ее комплексного развития и природно-климатическими условиями. При неполном использовании ресурсов возрастают дополнительные затраты, при том же уровне потребления уменьшаются доля накопления, доля внутреннего валового продукта (ВВП) на душу населения. Эффективность использования ресурсов в России в 2-3 раза ниже, чем в промышленно развитых странах, а ВВП на душу населения — в 4-6 раз меньше.

АЛЬТЕРНАТИВНАЯ СТОИМОСТЬ — альтернативные издержки — стоимость производства товара или услуги, измеряемая с точки зрения потерянной (упущенной) возможности производства другого вида товара или услуг, требующих тех же затрат ресурсов; цена замены одного блага другим. Если при выборе из двух возможных благ и их источников потребитель (покупатель) отдает предпочтение одному, жертвуя другим, то второе благо есть альтернативная цена первого. Так что альтернативная стоимость блага есть цена потери, на которую готов идти потребитель, чтобы получить возможность приобрести желаемое благо.