30

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ

Науки появляются в «Новое время» 15-16 века, именно естественные науки появились в это время. Ближе к 19 веку – гуманитарные и социальные.

В США появляется политология (political science) science - естественная наука.

Политология возникла тогда, как стали системно передаваться политические знания.

Профессоры: Ильин Михаил Васильевич и Салмин Алексей Михайлович предлагают виды политологии:

- университетская политология – все то, что творится в стенах вуза (написание курсовых и дипломных работ, диссертации);

- теоретическая политология – разработка политологического знания;

(вместе университетская и теоретическая политология представляют собой академическую политологию)

- политология советников - это когда создатель такого полит знания, который соучаствует в принятии и воплощении в жизнь политических решений;

Федор Михайлович Бурлацкий, Георгий Хосроевич Шахназаров

У политических советников есть один минус – у них возникает чувство сопричастности (сопереживает человеку, с которым работает)

Политологическая сосулька – никто ни от ничего не застрахован\ неизвестно что завтра случится с политическим деятелем.

Политология и социология не работают с законами, а работают только с закономерностями.

- политология советчиков - советчик может давать какие угодно советы, но за них не отвечать (советчики находятся между политологией и журналистикой).

Политическое знание появляется, когда появляется государство (Первое государство появилось в Шумерах и был 2 – палатный парламент).

История нашей цивилизации имеет западно-европейский контекст.

Др. Греция. Развитие философии. Этапы:

Античность. Анаксимен, Фалес, Анаксимандр – натуралистический подход\природа человек ничем не отличается от других живых существ. Софисты разворачивают натуралистический подход до политической мысли. Протагор говорит о том, что человек мера всех вещей, и теперь человек в центре всего, главный персонаж истории.

Сократ приносит в политическую мысль такое качество, как добродетель. Если человек будет знать что такое добро, то он не будет поступать плохо. Политика не отделена от морали, политика должна быть моралью.

Платон. Идеализм. Есть мир идеи и мир вещей. Так вот реальный мир – это мир идей (бытие), а нереальный мир – это мир вещей (небытие). В небытие человек пытается всю жизнь найти себя того, кем он был в мире идей. Получается, что государство существует в небытие и изучать его не к чему.

Аристотель. Стал классифицировать государство по типам правления. Политика – царская наука. Эмпирические факты дают научность.

Средневековье. В конце средневековья люди спорят о том, что главнее власть светская или духовная.

Новое время. Никола Макиавелли отделил политику от нравственности. Можно сказать, что он отец политологии. Он сделал первый шаг произвести синтез науки.

США

Джордж Вашингтон – 1 президент США, Джеймс Медисон – 4 президент США, Бенджамин Франклин возглавлял общество политических исследований (цель совершенствование научных знаний)

Франс \Френсис Либер (1800 – 1872), в 1827 переехал в США из Австрии. Исследователь который поставил в науке вопросы о методах. Методологический плюралист. Считал, что в науке есть несколько методов. Любимый методы – статистика, причинно – следственное обобщение, герменевтика (искусство толкования). Он анализировал юридические тексты. Придавал значение истории, так как история это статистика.

Концепция Терра нугус (Ничья земля) – геополитический принцип (родился в Риме и вернулся в жизнь при Либере). Эта концепция о том, что существуют цивилизационные народы, а есть варвары (коренное население Америки).

Кодекс Либера (имеет юридическое значение и касался Гражданской войны в США) – правила войны. Конечно эти правила не всегда соблюдались, но, в общем, они были и есть. По нему была составлена Женевская конвенция.

1857 Либер возглавил кафедру политической науки в Колумбийском университете (Лига плюща). 4 президента США были выпускниками колумбийского университета (Обама) ?

1860 – первый в истории профессор истории политических наук = первый политолог.

В США были предметы, которые напоминали политологию: моральная философия.

Позитивизм: нужно относиться к каждой науке, как к любой другой.

1868 в Корнельском университете был выделен департамент истории социальной и политической науки.

1)Традиционный (институциональный) этап (начинается с 1880 г): развитие политологи и понимается в юридическом характере. Проблема у юристов – формализм, контекст американского либерализма и пристрастность науки.

Июнь 1880 – создана школа политической науки в Колумбийском университете – год рождения политологии.

Джон Берджесс (1844-1931) вводит в политическую науку междисциплинарный характер.

В Колумбийском университете в то время студенты изучали антропологию, экономику, историю, языки, ИПУ, политические биографии и статистику.

Компаративистика – сравнительная политология.

В центре внимания политической науки находится государство. Помимо государства ничего и нет (для политологов 19 в). Речь, конечно, идет об американском государстве.

Проблема – эклектична: состоит из разных, не состыковывающихся, дисциплин, и политология лишена своего предмета (на это время).

Теодор Дуат Вулси (1801-1889) – президент Йельского университета, написал работу «Политическая наука».

Политология делится:

- политическая теория (природа, функции политической общности) «это что»

- политическая практика (понимание оптимальных способов реализации целей государств) «это как»

Проблема политологии тогда была острая, так как трудно было отделить политологию от других дисциплин (например: юриспруденция и политология).

2) Бихевиоральный этап (поведение) (с 30-40 гг. 20 века по 60 гг. 20 века)

1903 – создана Американская Ассоциация Политических Наук (ААПН) (профессиональная ассоциация) – американские политики объединились, что привело к развитию политических наук. Первый президент ААПН американец Френк Гуднау (1859 – 1939) – практик, советник президента Китая. Выступал с инаугурационной речью «Что такое политическая наука?». Говорит о функции политологии – реализация воли государства.

Джон Дьюи (1859-1952) – основатель американского прагматизма. С 1904 - работает в Чикагском университете. Радикальный империализм, экспериментализм, инструментализм. Цель науки – способ проведения исследования (метод). Любил демократию. Идеал правильной науки связан с открытым демократическим обществом. В науке должно быть абсолютизирование каких-либо истин, и все должно ставиться под сомнение (пример: Теория относительности). Науку надо привести к ценностям, которые есть в демократическом обществе. Если истина одна, то и правящая элита одна.

- Политический феномен отличается от всей области социального (политология отделяется от социологии)

- Возможно достижение научного знания о политических явлениях

= Политология продолжает быть наукой о государстве (пока что)

Чикагская школа. Чарльз Мерриам (1874-1958) – преподаватель политологи в Чикагском университете, приходит к выводу, что политологию нужно интегрировать: статистика и психология. Цель политологии – интеллектуальный контроль над человеческой эволюцией. Главный тезис – политика полностью должна стать на службу общества. Демократия – модель социального устройства, а не только как принцип организации. Свободное и равноправное взаимодействие индивидов. Важна не формальная сторона, а важен идеал демократии. Должны быть идеалы демократии. Стремление к идеалу определяет сущность демократии, а конкретное устройство органов управления и процедуры являются вторичными. Попытка вывести структуру политических отношений из естественной сущности отношений. Работа «Четыре американских партийных лидера (Линкольн, Рузвельт, Вильсон, Брайан)». 2 черты: - сравнит анализ 4 американских лидеров; изучение политических биографий.

Гарольд Лассуэлл (1902 – 1978) – работа функционального подхода в политике, система анализа политических решений, политические коммуникации. Работа «Психопатология и политика» - 1930 г. – фрейдистский подход, исследование бессознательных мотивов лидеров. Давало возможность сравнивать, кому можно быть лидером, а кому нет. Работал в Йельском университете. Уделял внимание символике власти. Он использовал социальный метод – контент анализ (метод анализа текста, более научный).

Чикагская политическая школа. Развивалась на фоне междисциплинарного знания (Чикагская школа экономики, Чикагская школа психологии, Чикагская школа социологии и т.д.).

Вкрапливание позитивизма и сциентизма (методологическая установка, которая ставит науку во главе угла, и наука может объяснить все). Вильям Монро. (Действие фундаментальных законов в политике)- методологическая объективность будет требоваться от ученых.

Джордж Кетлин (1896 – 1975) считал что в политологии можно сформулировать такие принципы, которые превратят ее из конгломерата исторических экскурсов в науку предсказания (формула: «Если произошло это, то будет так»). Неудачи вызваны следующими проблемами: нет четких рамок в области политического знания; нет адекватных методов. 1927 г работа «Наука и метод политики» - развитию политологии мешает ценностный подход. Наука должна интересоваться средствами, а не целями. Задачей политолога не является обучение людей ценностям. Введение в политологию методов математизации.

Антисциентизм Уильям Эллиот (1896 – 1979) 1926 - работа «Прагматический мятеж в политике».

Эдвард Корвин (1878 – 1963) – президент ААПН, критика сциентизма за абсолютизацию технических приемов. Проблема политологов в том, что математика была для математики (особенно 50 гг).

Чарльз Бирд (1874-1948) – президент ААПН 1927. «Противостояние технологий и творческого духа». Нужно развивать творческий дух. Наука - это не только цифры, но и творчество. Наука должна быть дискуссионной.

Проблема сциентизма: - однобокое исследование

Гарольд Госнелл – 1923 метод – предвыборка: изучение 6 000 избирателей на выборах мера Чикаго. Использовал квоты.

Америка обогащается новыми фамилиями в 30 гг. (Ханна Арендтт, Геберт Маркуза, карл Мангеймм, Эрих Фромм).

Бихевиоральная революция (2 этап развития политологии) грядет после Второй Мировой войны. Начинается формирование открытого общества. Установка методологических установок, волна расширения политологии. Политология развивается в европейских странах.

Европейский консорциум.

1948 – наука политология получает свою предметную область. В Париже по инициативе ЮНЕСКО происходит коллоквиум (собрание), приняли документ, определивший содержание политической науки и выделили 4 части политологии: политическая теория (политическая философия и история политических учений); политические институты (правительство, государство, то, что связано с функционированием государства); партии, группы и общественное мнение; международные отношения. Коллоквиум принял решение употреблять термин "политическая наука" в единственном числе. Тем самым произошло конституциирование политической пауки как самостоятельной научной и учебной дисциплины.

1949 – Международная Ассоциация Политической Науки (существует до сих пор 1 раз в 3 года проходят конгрессы) возникают Национальные Ассоциации Политических Наук.

Черты:

- переход от анализа полит института к исследованию политического поведения индивидов в полит ситуациях (меняется предмет: акценты меняются)

- разработки применения более точных методов сбора обработки и интерпретации данных

- стремление к построению систематизации эмпирической теории

Что появляется новое:

Неформальные структуры власти (лобби, заинтересованные группы, мафиозные группировки, СМИ, феномен корпоративизма)

- меняется географическое поле: раньше США, сейчас абсолютно различные страны

4 уровня исследований и бихевиоральном подходе

- микро-микро (акцент: взаимосвязь ролей, мотивов и специфике принятия решений отдельными людьми)

- макро-макро (акцент: влияние структурных компонентов на направленность принятия решений)

- микро-макро (акцент: влияние граждан на политические структуры: на партии, парламент)

- макро-микро (акцент: уровень анализа крупных полит структур и их воздействие на полит поведение людей)

Бихевиорализм

Критики говорят о том, что полит должна заниматься проблемами как справедливое политическое устройство, а бихевиорализм игнорирует эти направления и политологией не становится

Дэвид Истон поведенческий подход является величайшей заслугой политологии, если говорим об анализе личностных отношений и такой процесс, как голосование. Но такая методика становится не надежной: партии, электоральные системы и т.д. и надо использовать другие методы. Использование математики и естественных методов превалирует над самим смыслом исследований – это плохо.

Провозгласил новую постбихевиоральную революцию в политологии. Выяснилось что ни политология ни социология не могут предсказать что ждет человечество. Контркультурные движения изменили мир полностью в 1969 г. Сексуальная революция изменила взгляды людей на мир. Женщины пришли в публичный мир. А политология и социология не предсказали это, так как они занимались «белым мужчиной со средним достатком среднего возраста».

Суть:

- ориентировать политические исследования на реальные потребности общества и политики;

- преодолеть идеологию эмпиризма, который был свойственный на бихевиоральном подходе;

- большое внимание уделить ценностным ориентациям в процессе познания и конструктивному развитию.

Проблемы, которые принес бихевиорализм:

- равнодушие к моральным оценкам;

- чрезмерная приверженность формальным математизированным заключениям;

- повышенное внимание к теоретическим критериям за счет социальной проблематики;

- концентрация на социальных детерминантах поведения в сочетании с игнорированием рациональных элементов.

3) Этап постбихевиоральный существующий до сих пор

Райт Милс «власть элиты» 1959 г – выступил с рационалистскими взглядами, отверг мнение о том, что элита это идеал, хотя это политическая иллюзия. Решения принимаются узкими группами лиц.

Герберт Маркуза «Одномерный человек» 1964 – в чем суть американского плюрализма, что соревнуются институты власти борются за укрепление власти целого над индивидом.

Полная плюралистическая методология:

- политическая феноменология;

- символический интернационализм;

- метод интерпритативного понимания;

И то и другое выступает с точки зрения индивидуализма. Индивид восприятия как основополагающий механизм методологии.

- гуманизация политологии (политическая герменевтика).

Меняется функция политики – коммуникация. Цель политики – налаживание контакта. Взаимопонимание, диалог, обмен информацией, если так, то политика носит лингвистический характер. Политика – это говорение. Отождествление политики с идеологией.

Теория рационального выбора или когнитивная политология. Суть человек рациональный, который принимает рациональные решения. Пришла из экономической науки. Энтони Даунс 1957 «Экономическая теория демократии».

Методологические установки теории:

- методологический индивидуализм (единица исследования – отдельный человек, а не структура);

- рациональность и оптимальность выбора (чтобы вы не делали, вы делаете ради извлечения максимальной пользы);

- институциональные ограничения (индивиды в своей деятельности ограничены нормами);

- индивиды максимизируют свои цели в рамках существующих ограничений.

Плюсы теории рационального выбора:

- позволила выработать определенные прогнозы поведения акторов\людей (использовали дедуктивный метод);

- применение к анализу любого типа поведения;

- проблема понимания основывается на учете ясных и постоянных правил оптимального поведения (веду себя так, как мне выгодно);

- стимулирование качественных методов политической науки;

- анализируемые этой теорией явления доступны для изучения и сравнения;

- противостоит обезличенному структурному функционализму и мистифицированным концепциям бессознательных мотивов политического поведения.

Минусы теории рационального выбора:

- игнорируется влияние культурных факторов;

- неясно каким образом институциональный дизайн (совокупность политических институтов) влияет на политические предпочтения индивида;

- не решен вопрос о соотношении акторов и институтов (кто кого создает?);

- не определены истоки институциональных изменений.

Становление российской политологии.

Момент возникновения точки зрения различны:

- 1989 включение политологии – в перечень дисциплин

- 1979 конференц в Москве

- 1965 – статья о политической науке.

Дала ли русская политическая мысль что-нибудь мировой политической науке?

? - мы выступили в пользу анархизма (Бакунин, Крапоткин)

- внесли интерпретацию в марксистскую теорию (Плеханов, Троцкий, Ленин)

Все это радикализм, т.к. политическое в России оно было вытеснено, поэтому развивались маргинальные пласты политического знания.

Чичерин развивал теоретический либерализм.

Политология и социология не развивались до 1917 года, потому что нельзя было сказать слова. Литература была, переводы: 1885 г «Введение в изучение конституционального права» Артур Дайси перевод в 1991, Эдвард Фриман «Сравнительная политология».

Преподавание дисциплин связано с политологией в Москве и Харькове. Были отделения нравственно политических наук: взаимосвязь с такими дисциплинами. Защищались диссертации, были ставки профессоров. 1804 отделение нравственных политических наук: кафедры богословия, умозрительная философия, дипломатика и политическая экономика, судебные процессы, право. Во второй половине 18 изучали политическую арифметику – статистику. Но все эти отделения закрылись при Николае 1 в 1830-е годы.

В 1898 году Острогорский «Демократия и политические партии» написал раньше Вебера и Михельса переводился на иностранные языки. В России увидели эту работу в начале 20 века.

Внесли вклад в политическую науку Сорокин, Струве, Бердяев, Ильин.

1917 г власть не занимается закручиванием гаек в этом направлении. Власти нужно укрепиться, и нет дела до политологии.

Что из себя представляет марксистская наука в советском союзе и чем отличается от идеи Маркса:

- примешаны идеи Ленина и Сталина;

- догматизированная идея (а все другие неправильные);

- примитивизация.

1926 Сталин больше практик

1938 Сталин корректирует свою мысль: «Политика – это все как у Маркса».

Политика, как технология борьбы за власть. Есть определенная сила, которая выступает в роли гуру – партия большевиков. Таким образом, все должны брать пример с этой партии. Это означает для политологии то, что политологии нет, не было и не будет. Понятно, что данная ситуация не продлилась бы вечно и со смертью Сталина ситуация поменялась и начались научные дискуссии в естественных, гуманитарных, общественных науках. Начинают развиваться связи с иностранными странами, налаживается научный обмен.

Сталинская идея до ВОв создание автаркии (самодостаточного государства и экономически независимое). И это было в послевоенное время минимум 1949 (испытание атомной бомбы). Это показало, что мы сверхдержава, так как у нас есть ядерное оружие. Это уже страна возвращается к экспансии (военной, политической, экономической), как до 1917, а не удержание власти.

21-27. 08. 1955 – третий конгресс международной организации политической науки. Контакты советских специалистов с зарубежными коллегами.

1955-1960 – политическая наука получает исходную организационную базу.

ВОКЗ – всесоюзное общество контактов за границей, организация связана в ГПУ и НКВД.

1955 -1957 (1961 – переходит в подчинение академии наук) Советская ассоциация политических (государственнических) наук. Политических и государственнических приравниваются друг другу, таким образом, говорится, что политология наука о государстве, но это не так. Именно тогда преобладают в этой ассоциации юристы, а не политологи.

1962-63 в вузах СССР введен предмет «Научный коммунизм» ((термин сформировался в 20-е годы, неизбежность гибели капитализма) (к 80 переименован в политологию), марксистско-ленинская философия, история КПСС, политическая экономия (содержание капитала Маркса)).

Создаются первые институты, которые проводят системные исследования в странах 3 мира (институт Африки, институт Латинской Америки 61-62 гг)

ИМЭМО – институт мировой экономики и международных отношений.

ИСКАН – институт Канады (институт США и Канады)

1965 – 2 этап отечественной политологии. Федор Михайлович Бурлатский статья «О политической науке», который печатается в главной советской газете «Правда» и предлагает выделить политические исследования, как самостоятельную отрасль знания. Эту науку надо связать с тесной научной практикой и использовать эти достижения для принятия кадровых решений. Был поставлен вопрос о независимости политической науки. Речь не шла о буржуазной политической науке. Речь шла об изменении методологических политических основ.

Развитие институтов (Институт Дальнего Востока, Институт Рабочего Движения, Институт Конкретных Социологических Исследований (ИКСИ)).

ИКСИ – появляется советская политическая школа под руководством Галкина (1922 год родился)

3 этап Шахназаров 1924-2001 член - корреспондент Академии СССР, потом Российской Академии

1973-91 – президент Ассоциации Политических Наук

1973 – вице-президент в Международной Ассоциации Политической Науки

1975 – ежегодник Ассоциация Советской Политической Науки (публикации более 800 человек, а трудились около 3000). Институализация науки невозможна без журнала.

1979 – 11 Всемирный Конгресс МАПН (Международная Ассоциация Политической Науки) проведен в Москве.

1980 – о развитии марксистско-ленинской науки Шахназаров и Бурлатский. Определение политики – политика – борьба между классами. Они произвели очерчивание предметной области советской политической науки.

6 направлений:

- марксистско-ленинская теория или социология политики (политическая теория);

- теория политических систем (развитие нового метода);

- теория международных отношений;

- теория управления социально-экономическими процессами;

- политическая идеология;

- история политических учений.

Видим борьбу что политология хочет отделиться от прочих наук. Федосеев (критик) говорил, что надо говорить о политической науке, а не о системе политических наук. Выявить политическое знание автономным образованием или оно вплетено в другие политические науки и дисциплины.

1989 – добавление политических специальностей в образовательный стандарт и номенклатуру научных специальностей (рождение политологии).

Первая кафедра на философском факультете 1989 Ленинградский Государственный Университет заведующий Федосеев Анатолий (доктор философских наук). В 1980-е гг. образование группы социологии политики ЛГУ. 1992 г первый выпуск этой кафедры.

Массово введена политология в 1990 г.

1991 – присуждаются степени кандидата и доктора политических наук. И в вузах идет подготовка профессиональных политологов.

3 этапа развития постсоветской политической науки:

- до 1995 этап переводной политологии (нужно быть хорошим лингвистом, перевод книг) с точки зрения политической практики все проблематично

- 1995 – развитие политических технологий. Разделение политолог и полит технолог. 1990-е до 2003 г качественный рост политических технологий, а академическая политология развивается не столь стремительно. Темы, волнующие людей: выборы (электоральный процесс), демократический транзит.

- 2003 – популярна тема терроризма, во второй половине 2000-х гг. не пишут почти ничего про выборы, демократических транзит и занимаются темами административных реформ, геополитикой.

- 2009-2010 появление факультета политологии в МГУ, цель: создавался как партийная школа.

С 2003 года нам нечего изучать, кроме международных аспектов.