Та організація охорони здоров’я населення України

Всесвітня організа́ція охоро́ни здоро́в'я (ВООЗ) (англ. World Health Organization (WHO)) — спеціалізована установа Організації Об'єднаних Націй. Штаб-квартира розташована у Женеві. До складу ВООЗ входить 193 країни.

Всесвітня організація охорони здоров'я була створена після другої світової війни, коли в політичному і соціально-економічному житті країн світу відбулися великі зміни. Стало можливо сконцентрувати зусилля на відновлення ушкоджених війною служб і забезпечити необхідною терміновою допомогою народи, яким війна завдала шкоди чи руйнувань. Це потребувало створення міжнародного єдиного центру охорони здоров'я.

У зв'язку з цим у 1946 році в Нью-Йорку за рішенням Економічної і Соціальної ради при ООН була скликана міжнародна конференція по охороні здоров'я, у якій брали участь делегати з 51 країни, а також представники міжнародних організацій, у т.ч. Міжнародного бюро суспільної гігієни, Міжнародного Червоного Хреста, Міжнародного бюро праці й ін. На конференції був розроблений Статут ВООЗ, що набрав сили 7 квітня 1948 року. Цей день щорічно відзначається як Всесвітній день здоров'я.

Всесвітня організація охорони здоров'я - це одна з найбільш широких по складу спеціалізованих установ ООН. ВООЗ здійснює Міжнародну програму з подолання наслідків Чорнобильської катастрофи; реалізує п'ять експериментальних проектів у галузях гематології, впливу на щитовидну залозу, гігієни порожнини рота та ін. ВООЗ є також одним із провідних центрів з випуску спеціальної друкованої продукції. Організація збирає статистичні дані, публікує звіти конференцій та семінарів, розповсюджує результати наукових досліджень, видає підручники та кілька періодичних видань, серед яких "Всесвітній форум охорони здоров'я" та "Здоров'я світу".

Статут ВООЗ. У Статуті зафіксовано, що головною метою ВООЗ є "досягнення всіма народами якомога вищого рівня здоров'я", при цьому сам термін "здоров'я" визначається як "стан повного фізичного, духовного та соціального добробуту, а не тільки відсутність хвороб та фізичних дефектів". Підкреслювалося, що "уряди несуть відповідальність за здоров'я своїх народів, і ця відповідальність потребує вживання відповідних заходів соціального характеру та в галузі охорони здоров'я". Статут проголошував, що "здоров'я усіх народів є головним фактором у досягненні миру та безпеки і залежить від повного співробітництва окремих осіб та держав". Цей документ визначає найважливіші функції ВООЗ, регламентує діяльність її голов­них органів та відносини із державами членами. Вперше в міжнародній практиці здоров'я було проголошено одним із невід'ємних прав людини незалежно від раси, релігії, політич­них поглядів, соціального та економічного становища.

ВООЗ допомагає країнам зміцнювати їхні системи охорони здоров'я шляхом створення інфраструктури, включаючи, як особливо важливий елемент, підготовку медичних кадрів, а також медичне обслуговування окремих осіб, родин та населення в цілому. ВООЗ сприяє проведенню досліджень, необхідних для розробки відповідних технологій, що стосуються всіх аспектів охорони здоров'я, включаючи харчування, охорону здоров'я матері та дитини, екологічну безпеку, психічне здоров'я, боротьбу із специфічними хворобами, попередження нещасних випадків, медичне обслуговування та реабілітацію.

Крім цього, ВООЗ виконує функції міжнародного центру, який займається накопиченням необхідної технічної та наукової інформації. 80-ті роки були проголошені Міжнародним десятиліттям постачання питною водою та санітарії, у проведенні якого важливу роль відігравала ВООЗ, приділяючи велику увагу проблемам постачання безпечною для здоров'я водою та лік­відації відходів відповідно до санітарних вимог.

ВООЗ проводила всесвітню кампанію з ефективної імунізації дітей до 1990 р. з метою профілактики шести основних інфекційних дитячих хвороб — дифтерії, кору, поліомієліту к правця, туберкульозу та коклюшу.

ВООЗ надає консультації урядам з питань планування системи охорони здоров'я, виконує великі програми досліджень хвороби серця, залежності від наркотичних речовин, онколо­гічних захворювань. З метою подолання гострої нестачі медич­ного персоналу в окремих країнах організовано спеціальні навчальні програми. З цією ж метою щорічно надається близько 250 стипендій для навчання у різних медичних центрах. Що­річно ВООЗ проводить 40 короткострокових курсів та 80 конференцій з різних медичних та медико-санітарних проблем. Заохочуючи дослідницьку діяльність, У 80-х роках ВООЗ стала провідною організацією по боротьбі із СНІДом (синдром набутого імунодефіциту).

Функції та структура ВООЗ. Керівним органом ВООЗ є Всесвітня асамблея охорони здоров'я (ВАЗ), яка скликається 1 раз на рік; постійно діють виконавчий комітет, секретаріат, очолюваний генеральним директором, комітети експертів, регіональні комітети

Штаб-квартира ВООЗ знаходиться в Женеві; її апарат складається з відділів і відділень (секцій). В комітети експертів ВООЗ залучені компетентні вчені багатьох країн світу, які є консультантами по різних наукових і практичних питань охорони здоров'я та медичної науки при розробці програм діяльності ВООЗ. Всі країни члени ООН можуть стати членами ВООЗ, прийнявши її Статут. Інші країни можуть бути прийняті у члени ВООЗ за умови, що Генеральна асамблея охорони здоров'я схвалить їх заяву простою більшістю голосів.

ВООЗ встановлює міжнародні стандарти на харчові продукти, лікарські препарати; переглядає кожні 10 років міжнародну статистичну класифікацію хвороб, травм і причин смерті. Організовує по широкій міжнародній програмі спільні дослідження з вивчення стану здоров'я населення, організації меддопомоги, підготовці медперсоналу, забезпечує координацію цих досліджень; проводить міжнародні конференції, симпозіуми та ін з проблем медицини та охорони здоров'я, організовує діяльність комітетів експертів, наукових груп, міжнародні курси з підвищення кваліфікації та обміну досвідом роботи медперсоналу різних категорій. На сьогодні ВООЗ визначила найбільш важливі напрямки діяльності національних систем охорони здоров'я як: ВІЛ / СНІД, туберкульоз, малярія, сприяння безпечній вагітності - здоров'я матері і дитини, здоров'я підлітків, психічне здоров'я, хронічні захворювання.

Європейським бюро ВООЗ був розроблений і опублікований в 1984 р. „Документ для обговорення концепції й принципів зміцнення здоров'я". Документ визначає „укріплення здоров'я" як процес забезпечення населення можливостями контролю за своїм здоров'ям і його поліпшенням. Концепція здоров'я представлена як межі, до яких людина або група людей здатні, з одного боку, реалізувати свої прагнення й задовольнити свої потреби, а з іншого боку, змінити в потрібному напрямку навколишнє середовище.

Здоров'я розглядається як ресурс повсякденного життя, а не його ціль. Воно відбиває позитивну концепцію, що підкреслює зв'язок соціальних і індивідуальних ресурсів нарівні з фізичними можливостями. Висунуто п'ять основних принципів концепції зміцнення здоров'я:

1) зміцнення здоров'я охоплює все населення в його повсякденному житті, а не зосереджує увагу на людях, що піддаються ризику певних захворювань;

2) зміцнення здоров'я спрямоване на фактори, що детермінують, причини;

3) зміцнення здоров'я проводиться різними, що доповнюють один одного шляхами й методами;

4) зміцнення здоров'я розраховане на ефективну й конкретну участь громадськості;

5) професіонали в охороні здоров'я, особливо на рівні первинної медико-санітарної допомоги, відіграють найважливішу роль у впровадженні в маси ідей і засобів зміцнення здоров'я.

Цим же документом встановлено п'ять сфер діяльності:

1) забезпечення доступності досягнення здоров'я;

2) створення навколишнього середовища, яке сприяє здоров'ю;

3) створення мережі соціальних служб і соціальної підтримки;

4) сприяння здоровому способу життя й розробка стратегії боротьби за його досягнення;

5) підвищення знань і поширення інформації із проблем здоров'я.

ВООЗ в Україні. Україна — член ВООЗ з 1948 р. (3 квітня 1948 р. приєдналась до Статуту ВООЗ). З 1950 по 1991 р. — період неактивного членства України у цій організації. Поновила своє членство у 1992 р. Співробітництво України з ВООЗ — одна з важливих складових її міжнародного співробітництва з метою забезпечення конституційного права кожного громадянина України на охорону здоров'я, медичну допомогу та медичне страхування (стаття 49. Конституції України). Особливого значення таке співробітництво набуває в умовах світу, що глобалізується.

Підходи ВООЗ, згідно з якими здоров'я розглядається водночас як ресурс і мета розвитку та ключ до процвітання, відповідає принципам державної політики України у соціально-економічній галузі. Основні завдання ВООЗ та стратегічні напрямки їх реалізації відповідають інтересам України, більшість загальних пріоритетів організації збігається з пріоритетами, визначеними Урядом України. У Києві функціонує Представництво ВООЗ в Україні. Україна зацікавлена у використанні потенціалу та накопиченого ВООЗ міжнародного досвіду, а також залученні через її канали міжнародної допомоги для розв'язання проблем, у першу чергу, на таких напрямках: туберкульоз та ВІЛ/СНІД; пташиний грип, рак, серцево-судинні захворювання та діабет; тютюн; здоров'я матері і дитини; безпека продуктів харчування; психічне здоров'я; безпека крові.